河南轉(zhuǎn)出中原經(jīng)濟(jì)新境界

2012-12-26 06:25 來源：大河網(wǎng)—河南日?qǐng)?bào)

　　轉(zhuǎn)方式，中原直面新課題

　　“雙節(jié)”臨近，我省商業(yè)零售的幾大“航母”，不約而同地加快了網(wǎng)絡(luò)銷售步伐?！敖衲?1月11日，淘寶網(wǎng)熱賣191億元的驚人紀(jì)錄，讓我們這些實(shí)體商場實(shí)在是坐不住了?！币患胰珖笮土闶圻B鎖企業(yè)河南區(qū)負(fù)責(zé)人這樣感嘆，“在網(wǎng)購大行其道的今天，我們?nèi)绻偈刂鴤鹘y(tǒng)的銷售模式不放，失去的不僅是顧客，還有企業(yè)的明天?！?/p>

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境密切聯(lián)系，發(fā)展環(huán)境變了，發(fā)展方式也要與時(shí)俱進(jìn)。

　　觀世情國情，世界經(jīng)濟(jì)低速增長態(tài)勢仍將持續(xù)，經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和產(chǎn)能相對(duì)過剩的矛盾有所加劇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升和創(chuàng)新能力不足的問題并存，金融領(lǐng)域存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾仍然突出。

　　看自身實(shí)際，“三化”協(xié)調(diào)難題不少。

　　發(fā)展遭遇諸多瓶頸。城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”有待破解；土地等傳統(tǒng)資源要素供給日趨緊張，

　　(上接第一版）生態(tài)環(huán)境硬性約束越發(fā)強(qiáng)化；“三農(nóng)”問題凸顯，就業(yè)壓力大，民生欠賬多，內(nèi)需潛力尚待挖掘。

　　結(jié)構(gòu)性矛盾突出。我省產(chǎn)業(yè)多數(shù)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈前端、價(jià)值鏈低端；高投入、高消耗、高排放的粗放發(fā)展方式還沒有根本改變，傳統(tǒng)發(fā)展模式進(jìn)入調(diào)整陣痛期。

　　地區(qū)間差距明顯。我省工業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)處在調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)期，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的工業(yè)化才剛剛上路。

　　黨的十八大報(bào)告提出新要求：要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快形成新的發(fā)展方式。

　　《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》明確新定位：國家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地；全國“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)；全國重要的經(jīng)濟(jì)增長板塊；全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)和重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐；華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)；到2020年建設(shè)成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民生活富裕、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、社會(huì)和諧文明，在全國具有重要影響的經(jīng)濟(jì)區(qū)。

　　貫徹落實(shí)十八大精神，建好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，應(yīng)對(duì)情勢倒逼和發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)帶來的新課題，轉(zhuǎn)方式，河南擔(dān)子沉甸甸；調(diào)結(jié)構(gòu)，中原使命重如山。

　　“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的必然要求，是在新的國際競爭中創(chuàng)造新優(yōu)勢的必然要求，是滿足人民新期待全面建成小康社會(huì)的必然要求。”中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任趙振華說。

　　應(yīng)對(duì)新課題，中原動(dòng)力足。全面實(shí)施、整體推進(jìn)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，正盡情釋放大中原的后發(fā)優(yōu)勢和巨大潛力。

　　《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》在交通、能源、水利、信息化、生態(tài)、文化、民生等方面，進(jìn)一步強(qiáng)化重大項(xiàng)目支撐，明確提出建設(shè)鄭州至萬州、至徐州、至濟(jì)南、至太原、至合肥等快速鐵路，實(shí)施鄭州機(jī)場二期工程，研究布局商丘煉化基地，推進(jìn)出山店水庫前期等一大批重大項(xiàng)目。應(yīng)對(duì)新課題轉(zhuǎn)出新方式，中原有豐富載體。

　　推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試，在糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和投資引導(dǎo)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫妫吨性?jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》進(jìn)一步明確了23項(xiàng)具體政策支持，涵蓋財(cái)政、金融、投資、產(chǎn)業(yè)、土地等多個(gè)方面。應(yīng)對(duì)新課題轉(zhuǎn)出新方式，中原有強(qiáng)大支持。

　　圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和開放平臺(tái)建設(shè)，《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》明確100多個(gè)重大產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群，做出支持建設(shè)承接轉(zhuǎn)移示范區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等重大生產(chǎn)力布局要求。應(yīng)對(duì)新課題轉(zhuǎn)出新方式，中原有清晰路徑。

　　“中原地區(qū)正迎來發(fā)展的新黃金周期?！敝袊缈圃汗I(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳耀這樣預(yù)判，“黨的十八大報(bào)告指出，繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，大力促進(jìn)中部崛起，河南只要堅(jiān)持轉(zhuǎn)變不停歇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將有質(zhì)的飛躍。”

　　轉(zhuǎn)方式，轉(zhuǎn)出經(jīng)濟(jì)新境界

　　與大地貼得更近，看天空才更高遠(yuǎn)。

　　黨的十八大報(bào)告指出：“我們一定要堅(jiān)定信心，打勝全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場硬仗，把我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和競爭力提高到新水平。”

　　明年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)：做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，穩(wěn)中求進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)開局，進(jìn)一步深化改革開放，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動(dòng)力，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　“穩(wěn)是穩(wěn)增長、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，進(jìn)而為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)造條件，進(jìn)就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，謀求更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群認(rèn)為，“只有這樣，才能盡快開啟新的一輪更高水平、更可持續(xù)、更小代價(jià)的增長。”

　　在轉(zhuǎn)變中促發(fā)展、在發(fā)展中促協(xié)調(diào)，不斷增強(qiáng)“三化”發(fā)展的協(xié)調(diào)性，轉(zhuǎn)出中原經(jīng)濟(jì)新境界，持續(xù)提升轉(zhuǎn)方式是必然選擇。

　　資源型城市，發(fā)展由“黑”向“綠”轉(zhuǎn)；老工業(yè)基地，發(fā)展向調(diào)整升級(jí)轉(zhuǎn)；傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，發(fā)展向穩(wěn)糧強(qiáng)農(nóng)和工業(yè)化兼顧轉(zhuǎn)；新興工業(yè)城市，以新型農(nóng)村社區(qū)為抓手，發(fā)展向城鄉(xiāng)一體轉(zhuǎn)。

　　持續(xù)提升轉(zhuǎn)方式，就要把提高質(zhì)量和效益作為推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)。加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，圍繞構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、節(jié)能環(huán)保、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的載體作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)問題，中原經(jīng)濟(jì)定有高質(zhì)量。

　　提起兩大國企民權(quán)葡萄酒廠和冰熊集團(tuán)的倒下，民權(quán)縣委書記王仲田耿耿于懷，“我們痛定思痛，轉(zhuǎn)變政府職能營造發(fā)展氛圍，把優(yōu)化環(huán)境作為‘第一引擎’和‘永不竣工’的工程，制冷產(chǎn)業(yè)浴火重生，‘中國冷谷’模樣初成?！?/p>

　　持續(xù)提升轉(zhuǎn)方式，就要全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，增強(qiáng)改革開放的推動(dòng)力和科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力。敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬，改革不停頓，開放不止步。堅(jiān)持實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)變、惠民生。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新作為提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合實(shí)力的戰(zhàn)略支撐，擺在發(fā)展全局的核心位置，加快構(gòu)建自主創(chuàng)新體系，追求實(shí)實(shí)在在和沒有水分的增長，中原經(jīng)濟(jì)定有新活力。

　　觀瀾中原新發(fā)展，心潮澎湃情豪邁。有兩小時(shí)穿越長城內(nèi)外的空中走廊，有五小時(shí)馳騁大江南北的地上高鐵，人口占全國13.3%、生產(chǎn)總值占全國9%、面積占全國3%的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，其處在全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支點(diǎn)的地緣位置，決定著競爭力每增加一分，將有力地?cái)U(kuò)展我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的回旋余地。

　　持續(xù)提升轉(zhuǎn)方式，就要在加快信息化進(jìn)程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子。堅(jiān)持走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路，以新型城鎮(zhèn)化為經(jīng)濟(jì)增長新引擎，通過土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)出糧食生產(chǎn)核心區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聯(lián)動(dòng)格局；把經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向更多依靠內(nèi)需特別是消費(fèi)拉動(dòng)，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng)。充分發(fā)揮信息化在“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展中的帶動(dòng)和提升作用，推動(dòng)信息化與“三化”融合發(fā)展、同步發(fā)展，中原經(jīng)濟(jì)定有競爭力。

　　“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能否順應(yīng)全球化規(guī)律沿著正確思路不斷調(diào)整，將決定中國經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)新格局中的競爭地位，決定中國經(jīng)濟(jì)的未來?！苯?jīng)濟(jì)學(xué)家左曉蕾說。

　　中原轉(zhuǎn)變快，中部崛起疾。轉(zhuǎn)出中原經(jīng)濟(jì)新境界，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增動(dòng)力！（記者王亞明李兵王映丁新偉）