昨日下午6時(shí)30分，記者點(diǎn)擊“PM2.5”，查看到昨日16時(shí)鄭州市每一個(gè)子站的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。點(diǎn)擊“AQI”，則能看到各個(gè)監(jiān)測(cè)站16時(shí)的空氣質(zhì)量指數(shù)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)每個(gè)小時(shí)更新一次，市民能看到一天當(dāng)中每一個(gè)小時(shí)的數(shù)據(jù)。除此之外，點(diǎn)擊網(wǎng)頁(yè)左上方的“空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)”，還能查詢到昨日各個(gè)監(jiān)測(cè)站的24小時(shí)均值。
發(fā)布空氣質(zhì)量是政府的義務(wù)
在上個(gè)世紀(jì)五六十年代，當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)展開治理空氣污染的實(shí)際行動(dòng)時(shí)，我們的小學(xué)課本還在高聲歌頌遍地聳立的高大煙囪，那時(shí)從國(guó)家到民間，根本不知道空氣污染為何物。幾年前，各地政府雖有對(duì)PM2.5的監(jiān)測(cè)，卻一直沒有對(duì)外公開發(fā)布，也很少普及這方面的知識(shí)，使民眾對(duì)該數(shù)據(jù)不甚了解。但是，不斷進(jìn)入公眾視野的發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)環(huán)保理念和公民意識(shí)的提高，使得政府終于明白監(jiān)測(cè)及發(fā)布空氣質(zhì)量是自己的責(zé)任和必須履行的義務(wù)，而不是只有自己知道的一個(gè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。截至今年5月底，全國(guó)74個(gè)城市中，北京、上海、廣州、南京等33個(gè)城市已按PM2.5新增指標(biāo)，發(fā)布監(jiān)測(cè)信息。昨日，鄭州市正式加入這個(gè)行列，這既是政府對(duì)公眾知情權(quán)的尊重，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民生工程，更是政府執(zhí)政理念的一個(gè)提升。
只盯著汽車尾氣則會(huì)以偏概全
一說到城市空氣污染，我們馬上就會(huì)想到機(jī)動(dòng)車，因?yàn)檫@幾乎是專家們的口頭禪。比如幾個(gè)月前珠三角一些城市環(huán)保部門的專家們還在說，機(jī)動(dòng)車排放對(duì)城市污染“貢獻(xiàn)率”達(dá)50%以上，華南理工大學(xué)一位專家更是強(qiáng)調(diào)，“機(jī)動(dòng)車尾氣污染已經(jīng)成為城市空氣污染的主要來源”。在一些范圍小、汽車密度大的城市，也許他們說得對(duì)，但在城市框架很大、汽車不很多的城市就不一定是主要原因了。更重要的是，專家們過分強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)就犯了以偏概全的錯(cuò)誤。
對(duì)人體呼吸道影響較大、直徑小于2.5微米的懸浮顆粒物（PM2.5），可來自化石燃料的燃燒、植物秸稈的燃燒、地表植被的釋放等多種來源。就拿化石燃燒來說，除汽車尾氣外，還有化學(xué)工廠，發(fā)電、供暖等使用的各種鍋爐，散布在各個(gè)街道的大量的餐館，街頭燒烤及家庭氣灶等，此外還有秸稈、樹葉、垃圾焚燒等，如果不全面、準(zhǔn)確地指出這些污染源，就會(huì)讓企業(yè)、市民、農(nóng)民覺得這項(xiàng)工作只與機(jī)動(dòng)車有關(guān)，而與自己沒有關(guān)系。
治理空氣污染的前提是制度保障
治理空氣污染雖說人人有責(zé)，但負(fù)首要和最大職責(zé)的卻是政府，因?yàn)榄h(huán)保工作不能只依賴知識(shí)的普及和公民的道德自覺，更重要的是，最有效的治理舉措只能由政府來制定、來執(zhí)行。比如，需要對(duì)那些國(guó)控、省控的重點(diǎn)大氣類污染源實(shí)行限產(chǎn)限排時(shí)，個(gè)人是做不到的，必須由政府去協(xié)調(diào)或強(qiáng)制；比如燒煤或天然氣的熱力公司，現(xiàn)在是一根粗管子接到小區(qū)就完事了，某幢樓用戶因溫度太高而時(shí)常開窗散熱、某戶主人外出幾個(gè)月不需供暖等，熱力公司都不管，既增加空氣污染，還浪費(fèi)能源增加用戶支出。可是，解決問題的辦法就是一戶一表，并給與用戶完全自主的使用或停用權(quán)。這，也只有政府能夠做到。
政府還應(yīng)該在這方面作出表率。比如降低汽車尾氣問題，由于鄭州城市規(guī)模很大，市民上下班路途比較遠(yuǎn)，公共交通又不很發(fā)達(dá)，所以采用強(qiáng)制減少私家車的辦法不是最好的選擇。除了盡快完善公共交通設(shè)施之外，可以借鑒陜西的好辦法。據(jù)報(bào)道，由于陜西關(guān)中地區(qū)連續(xù)空氣污染，陜西決定即日起要求陜西各地的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位嚴(yán)格控制辦公車輛使用，合理調(diào)度使用車輛，每日只能安排三分之一車輛外出公務(wù)。這與某些城市動(dòng)輒拿私車開刀的舉措相比，更加公平合理。
公布的目的是促使政府扎實(shí)行動(dòng)
“不要以為公布相關(guān)數(shù)據(jù)就能改善空氣質(zhì)量?！敝猩酱髮W(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授范紹佳這樣指出。毋庸諱言，鄭州市公布PM2.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不是最終目的，而只是一個(gè)手段。打個(gè)比方，它只是為政府和公眾提供了更方便而且必須天天面對(duì)的一面鏡子，利用它照出我們這座城市空氣質(zhì)量變化的情況，照出環(huán)保工作中存在的問題或取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，照出政府的責(zé)任心和實(shí)際行動(dòng)。
相反，如果政府滿足于“一公布了之”，把它當(dāng)做一項(xiàng)形象工程，當(dāng)成美容用的化妝品，如果公眾只把它當(dāng)做每天出行前是否戴口罩的參考，那就錯(cuò)了。尤其是政府，必須利用環(huán)保部門天天公布的各類指數(shù)，從建立制度保障入手，不斷采取扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)，讓鄭州市的空氣質(zhì)量不斷得以提高。（岳建國(guó) 孫小曼）
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