如何落實十八大提出的讓廣大農民平等參與現代化進程，共同分享現代化成果的要求？信陽市浉河區(qū)在新型農村社區(qū)建設實踐中找到了答案。
12月4日，記者來到該區(qū)東雙河鎮(zhèn)“雙和佳苑”社區(qū)采訪時，社區(qū)居民沈長城告訴記者：“3年前，我們從南方回到家鄉(xiāng)，現在，我們兩口子每月在廠里能拿到6000多元的工資呢。社區(qū)里有學校、醫(yī)療室，還有酒店、商店，比原村莊里方便太多了。”
小沈夫婦的生活片段是該區(qū)許許多多入住新型農村社區(qū)農民的一個縮影。目前，浉河區(qū)基本建成了大型社區(qū)2個、中小型社區(qū)8個，21個社區(qū)已初見雛形，5000多戶農民喜遷新居。針對山區(qū)、茶鄉(xiāng)的特點，浉河區(qū)在不減少農業(yè)用地、不削弱農業(yè)基礎地位的前提下，農村社區(qū)的醫(yī)院、學校、道路、水電、垃圾處理等城鎮(zhèn)化公共服務完全城市化，農村富余勞動力獲得充分務工機會，農民變市民，生活一點不比城里差。
浉河區(qū)區(qū)委書記邵春杰告訴記者：因地制宜、實事求是、尊重群眾利益是該區(qū)新社區(qū)建設的三大法寶。
茶葉是浉河區(qū)的特色和名片。在新型農村社區(qū)規(guī)劃布局上，區(qū)里綜合考慮到茶產業(yè)、旅游產業(yè)、人口分布、社區(qū)規(guī)模等多重因素，整體布局突出茶之美、基礎設施突出茶之形、建筑風格突出茶之韻。沿環(huán)南灣湖百里茶廊，把新型農村社區(qū)與茶葉生產基地、茶葉加工基地、交易市場、茶文化休閑體驗基地、茶旅游觀光基地串聯起來。
本著一切從維護群眾權益出發(fā)的原則，該區(qū)無論是規(guī)劃還是建設，都始終堅持群眾的主體地位，保證群眾的知情權、參與權、決定權，優(yōu)先建設安置房、基礎設施和公共服務設施，切實保障社區(qū)所在地和搬遷群眾的利益不受損害。把社區(qū)與配套的產業(yè)園區(qū)一起規(guī)劃、一起建設、同步實施，全區(qū)基本建成和在建的所有農村社區(qū)都配套引進一項支柱產業(yè)。農民進社區(qū)后，有事可做、有業(yè)可為、有錢可賺，在新社區(qū)樂意住、住得下、住得好。
此外，該區(qū)還鼓勵先拆舊后建新，區(qū)本級財政通過以獎代補的形式投入新型農村社區(qū)建設，杜河、樓房、柳堤三個社區(qū)把灘涂地改造為建設用地，挖潛用地300多畝。
（記者胡巨成 通訊員傳箱 董勇）
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