受中央文明辦委托，今年9月，國家統(tǒng)計局對全國127個全國文明城市和提名資格城市進(jìn)行城市文明程度指數(shù)和未成年人思想道德建設(shè)工作測評，并于近日提交結(jié)果。總的看，創(chuàng)建文明城市著眼利民惠民，吸引群眾廣泛參與，127個城市文明程度指數(shù)不斷上升，城市公共文明水平有了新的提高；未成年人思想道德建設(shè)工作力度不斷加大，關(guān)心關(guān)愛未成年人健康成長的社會氛圍日益濃厚。
測評結(jié)果顯示，一年來，各地堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央部署，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，以提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度為目標(biāo)，廣泛開展“迎接十八大、講文明、樹新風(fēng)”、道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理、學(xué)雷鋒和志愿服務(wù)、“我推薦、我評議身邊好人”、“做一個有道德的人”等活動，切實加大創(chuàng)建文明城市和未成年人思想道德建設(shè)工作力度，下大力氣解決人民群眾關(guān)心的重點難點問題，創(chuàng)建工作取得扎實進(jìn)展，呈現(xiàn)奮力爭先、整體推進(jìn)的良好態(tài)勢。各城市尤其注重道德建設(shè)，堅持以德育人，加強正面引導(dǎo)，綜合運用多種手段，增強道德建設(shè)的廣泛性、針對性、實效性，大力推進(jìn)“道德講堂”建設(shè)，廣泛開展道德模范、時代楷模、身邊好人學(xué)習(xí)宣傳活動，發(fā)掘群眾身邊的平凡英雄，大力倡導(dǎo)崇德向善，培育新風(fēng)正氣，幫助人們明辨是非美丑，增強道德判斷力，推動形成見賢思齊蔚然成風(fēng)、凡人善舉層出不窮的良好局面。同時，各地堅持把加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)作為希望工程、民心工程，納入黨委政府重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會總體規(guī)劃，體制機(jī)制更加完善，政策措施更加有力，工作成效更加明顯。各城市突出以社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育為主線，開展生動具體的“做一個有道德的人”主題活動、持續(xù)開展凈化社會文化環(huán)境工作、扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮等陣地建設(shè)，促進(jìn)形成學(xué)校、家庭、社會三方面緊密協(xié)作的教育網(wǎng)絡(luò)。測評表明，各地圍繞創(chuàng)建文明城市和推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，著力辦好改善民生、造福人民的好事實事，推動城鄉(xiāng)環(huán)境面貌和社會文化環(huán)境明顯改善，社會文明程度不斷提升，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支持。
測評結(jié)果也表明，創(chuàng)建工作和未成年人思想道德建設(shè)工作在各地還不平衡，一些城市在環(huán)境秩序等日常管理中還有明顯短板，一些城市市民文明素質(zhì)和城市文明程度提高還有一個過程，人民群眾對形成文明和諧的社會風(fēng)尚、營造良好社會文化環(huán)境和促進(jìn)未成年人健康成長有熱切的要求和期待，需要繼續(xù)加強和改進(jìn)。各地普遍反映，開展測評對于檢驗工作成效、發(fā)現(xiàn)問題、查找不足、推動工作常態(tài)化、提高工作水平具有十分重要的作用。
這次測評的127個城市，是中央文明委歷次表彰的全國文明城市和地級以上提名資格城市。測評事先不發(fā)通知，不打招呼，由國家統(tǒng)計局獨立組織實施，目的是了解各城市文明程度的真實水平和未成年人思想道德建設(shè)工作的真實情況，促進(jìn)工作常態(tài)化。城市文明程度指數(shù)測評首先考核中央文明委重點工作落實情況，包括學(xué)雷鋒活動、道德領(lǐng)域突出問題專項教育治理、講文明樹新風(fēng)、志愿服務(wù)、學(xué)習(xí)宣傳道德模范、“我推薦、我評議身邊好人”、“我們的節(jié)日”、網(wǎng)絡(luò)文明傳播等重點活動，其次考核最能綜合反映城市(區(qū))公共文明程度的公共環(huán)境、公共秩序、公益活動和公共關(guān)系四個方面指標(biāo)。未成年人思想道德建設(shè)工作測評涵蓋領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、學(xué)習(xí)雷鋒“做一個有道德的人”主題活動、中華經(jīng)典誦讀、心理健康教育、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、學(xué)校教育、家庭教育、社區(qū)教育和凈化社會文化環(huán)境等九個方面內(nèi)容。測評由國家統(tǒng)計局異地抽選專業(yè)調(diào)查人員，采取實地考察、材料審核、入戶問卷調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)(媒體)調(diào)查四種方法進(jìn)行。實地考察由調(diào)查人員深入商業(yè)街、主干道、主要交通路口、社區(qū)、廣場、車站以及校園周邊、網(wǎng)吧、游戲廳等公共場所進(jìn)行暗訪，考察市民的文明行為，了解推進(jìn)文化環(huán)保工程和未成年人文明行為情況。材料審核主要是考察該城市落實中央文明委重點工作情況。入戶問卷調(diào)查是從每個城市隨機(jī)抽樣選擇一定數(shù)量的居民家庭，請他們對本市市民在公共場所行為和當(dāng)?shù)厣鐣幕h(huán)境、未成年人道德實踐活動情況進(jìn)行評價。網(wǎng)絡(luò)(媒體)調(diào)查是通過電腦上網(wǎng)查詢、資料查看的方式對有關(guān)網(wǎng)站、報紙期刊進(jìn)行調(diào)查。對全國127個城市的測評，統(tǒng)一培訓(xùn)測評人員，統(tǒng)一測評項目、數(shù)量和時間，統(tǒng)一工作流程，統(tǒng)一評判標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律要求，保證測評結(jié)果科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。
根據(jù)國家統(tǒng)計局測評結(jié)果，城市文明程度指數(shù)排名靠前的城市分別是：
省會、副省級文明城市(前12名)：廈門市、成都市、青島市、廣州市、福州市、長沙市、鄭州市、寧波市、深圳市、大連市、南京市、長春市；提名資格城市(前7名)：濟(jì)南市、太原市、哈爾濱市、合肥市、武漢市、南昌市、蘭州市。
地級文明城市(前17名)：常州市、馬鞍山市、洛陽市、鄂爾多斯市、臨沂市、東莞市、南通市、宜昌市、克拉瑪依市、中山市、常德市、惠州市、揚州市、煙臺市、長治市、蘇州市、大慶市；提名資格城市(前29名)：威海市、淮北市、東營市、泉州市、佛山市、濰坊市、日照市、漳州市、珠海市、萊蕪市、岳陽市、三明市、銅陵市、株洲市、萍鄉(xiāng)市、許昌市、蕪湖市、鎮(zhèn)江市、韶關(guān)市、石嘴山市、紹興市、晉城市、廣安市、伊春市、無錫市、徐州市、肇慶市、濮陽市、泰州市。
根據(jù)國家統(tǒng)計局測評結(jié)果，未成年人思想道德建設(shè)工作排名靠前的城市分別是：
省會、副省級城市(前26名)：青島市、廈門市、成都市、福州市、深圳市、濟(jì)南市、廣州市、哈爾濱市、長沙市、寧波市、長春市、南京市、鄭州市、南寧市、武漢市、貴陽市、銀川市、杭州市、大連市、合肥市、蘭州市、南昌市、沈陽市、太原市、拉薩市、海口市。
地級城市(前66名)：臨沂市、濰坊市、常德市、威海市、馬鞍山市、萍鄉(xiāng)市、南通市、鄂爾多斯市、東莞市、克拉瑪依市、惠州市、佛山市、江門市、紹興市、贛州市、珠海市、大慶市、蘇州市、洛陽市、溫州市、常州市、銅陵市、宜昌市、包頭市、中山市、長治市、金昌市、綿陽市、鎮(zhèn)江市、漳州市、東營市、三明市、淄博市、晉城市、揚州市、嘉興市、淮北市、泉州市、萊蕪市、株洲市、許昌市、泰州市、通遼市、岳陽市、徐州市、景德鎮(zhèn)市、煙臺市、肇慶市、吉林市、日照市、石嘴山市、伊春市、遂寧市、韶關(guān)市、廣安市、柳州市、蕪湖市、無錫市、濮陽市、桂林市、嘉峪關(guān)市、慶陽市、湖州市、寶雞市、梧州市、唐山市。
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