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　　“8·31”事故現(xiàn)場 記者 房琳 圖

　　事故暴露出監(jiān)管不到位、管理部門違規(guī)從事客運(yùn)經(jīng)營等問題

　　核心提示

　　今年以來，三門峽市共發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故5起，共造成23人死亡、29人受傷，其中“8·31”特大事故造成11人死亡、14人受傷。

　　昨日，省政府就此約談三門峽市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)人。省政府辦公廳、省公安廳、省交通廳、省安監(jiān)局、省交警總隊(duì)、河南高速交警總隊(duì)等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加了約談。

　　五大事故暴露五大問題

　　【省政府】

　　據(jù)通報(bào)，今年以來，三門峽境內(nèi)接連發(fā)生5起一次死亡3人以上的特大交通事故。省政府在調(diào)查的基礎(chǔ)上，指出了三門峽特大交通事故頻發(fā)存在的五大問題。

　　一、客運(yùn)企業(yè)交通安全主體責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)管不到位?！?·31”事故肇事客車駕駛?cè)斯榔轿匆婪ㄈ〉民{駛營運(yùn)客車的從業(yè)資格證，肇事客車制動(dòng)系經(jīng)鑒定不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，肇事前在高速公路上行駛時(shí)多次出現(xiàn)超速狀態(tài)（GPS記錄顯示肇事前時(shí)速曾達(dá)到94公里，而事故發(fā)生路段限速70公里）；此外，調(diào)查顯示，靈寶市寶通汽車客運(yùn)有限責(zé)任公司交通安全教育流于形式，存在車主和乘務(wù)員代替駕駛員參加安全例會(huì)的情況。靈寶市寶通汽車客運(yùn)有限責(zé)任公司交通安全主體責(zé)任存在嚴(yán)重不落實(shí)情況。相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管不到位。

　　二、交通運(yùn)輸部門違規(guī)從事客運(yùn)經(jīng)營，政企不分?！?·31”事故涉案客車所屬客運(yùn)公司的總經(jīng)理系靈寶市交通局任命，該公司領(lǐng)導(dǎo)成員均為交通局職工。交通運(yùn)輸部門作為運(yùn)輸行業(yè)管理部門，違規(guī)從事客運(yùn)經(jīng)營，而且采取國家明令禁止的掛靠經(jīng)營模式，是導(dǎo)致客運(yùn)企業(yè)交通安全主體責(zé)任不落實(shí)的主要根源。

　　三、連霍高速三門峽段隱患未得到根本消除。該路段本身通行條件不夠理想，彎道、長坡、橋梁較多，雨霧天氣頻繁，造成路面濕滑。雖經(jīng)過集中排查整治，取得一定成效，但道路隱患仍未根本消除。

　　四、路面管控不到位。從通報(bào)事故中存在的嚴(yán)重交通違法行為可以看出，高速公路上超速行駛、違法變道等容易引發(fā)事故的違法行為屢禁不止；公路和城市道路上，酒后駕駛甚至醉酒駕駛及超速、超員、超載、無證駕駛、違反交通信號等嚴(yán)重違法行為沒有得到有效遏制。

　　五、高速交警警力不足?！?·31”事故發(fā)生路段，屬三門峽市公安局交通管理支隊(duì)高速交警一大隊(duì)管轄，該大隊(duì)現(xiàn)有在編民警26人，負(fù)責(zé)連霍高速公路83公里的秩序管理及事故處理工作。按照公安部高速交警每公里0.5～1.2人的警力配備標(biāo)準(zhǔn)，該大隊(duì)至少應(yīng)當(dāng)配備42名民警才能基本滿足工作需要。

　　承諾吸取教訓(xùn)、扭轉(zhuǎn)局面

　　【三門峽】

　　昨日，三門峽市正市級干部崔保連代表三門峽市政府在約談會(huì)上態(tài)度誠懇地向省政府領(lǐng)導(dǎo)做檢查說，今年以來，尤其是在8月26日引發(fā)全國輿論高度關(guān)注的延安特大交通事故發(fā)生后，三門峽又發(fā)生“8·31”特大事故，三門峽市政府和有關(guān)部門負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

　　崔保連說，這充分暴露出三門峽市道路交通安全工作存在不深入不細(xì)致，硬件軟件上都存在極大交通安全隱患的問題。三門峽市政府將深刻吸取這幾起事故的教訓(xùn)，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前事故多發(fā)的被動(dòng)局面。三門峽市政府已經(jīng)連續(xù)采取多項(xiàng)措施，進(jìn)一步強(qiáng)化政府部門的監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化客貨運(yùn)輸企業(yè)的交通安全主體責(zé)任；進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)路段排查，消除隱患，對已排查出的133處存在交通安全隱患的路段，督促有關(guān)部門盡快落實(shí)整改措施，消除隱患；進(jìn)一步強(qiáng)化路面巡查管控，交警、路政合力24小時(shí)高密度巡邏管控，嚴(yán)查酒后駕駛和“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法行為；進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力，加強(qiáng)各部門信息溝通；進(jìn)一步加大交通安全宣傳力度，通過發(fā)放致過往車輛駕駛?cè)艘环庑藕途咎崾镜绒k法，提高境內(nèi)駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R。

　　省政府副秘書長詹洪方在約談會(huì)上代表省政府向三門峽市提出：三門峽市政府要正視存在的問題，深刻反思，查明原因，查找交通安全薄弱環(huán)節(jié)；真正貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府加強(qiáng)道路交通安全工作的意見，用足用好法律手段；提升道路交通管理水平，對重點(diǎn)車輛各個(gè)環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)監(jiān)管；嚴(yán)格依照國務(wù)院和省政府加強(qiáng)道路交通安全工作意見的規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

　　通報(bào)的5起特大交通事故

　　●1月24日下午3時(shí)16分，夏邑縣李獻(xiàn)忠駕駛牌號為陜AD651B的五菱小型普通客車（核載7人，實(shí)載12人，其中兩名幼兒）行經(jīng)世紀(jì)大道與興隆路交叉口時(shí)，與沈建峽駕駛的一輛三門峽牌照大貨車發(fā)生碰撞，造成3亡9傷。

　　●5月16日凌晨1時(shí)40分許，靈寶市何曉根無證、醉酒駕駛無牌二輪摩托車沿310公路由東向西行駛至310公路933公里附近（靈寶境內(nèi)）時(shí)與前方因故障停在路邊的一輛陜西牌照大貨車追尾，造成摩托車乘載人員3人死亡。

　　●8月29日9時(shí)20分，溫縣王斌駕駛牌號為豫A8U639的輕型貨車由西向東行至連霍高速公路785公里處，與修武縣杜照高駕駛的一輛焦作牌照大貨車追尾，造成3死4傷。

　　●8月31日上午8時(shí)50分，靈寶市郭世平駕駛牌號為豫M15260的金龍大型客車（核載29人，實(shí)載26人）由西向東行至連霍高速公路784公里加574米處唐溝大橋時(shí)，因暴雨加下坡超速，致使車輛失控，撞擊大橋中央護(hù)欄后，沖出高速公路，翻入路南深溝，造成11死 14傷。

　　●9月5日早上7時(shí)10分許，焦作市王全喜駕駛牌號為豫HC8600的重型半掛車由東向西行駛至連霍高速公路北半幅818公里加650米處時(shí)，追尾前方因道路堵塞停車等候的一輛商丘牌照輕型貨車，引發(fā)四車連環(huán)相撞，造成3死2傷。（記者 李紅汛 通訊員 武春生）