8月27日，鄭州市民姬來松接到鄭州市交通運(yùn)輸委員會(huì)的《行政復(fù)議決定書》，決定書認(rèn)定被申請(qǐng)人鄭州市公共交通總公司（簡(jiǎn)稱“公交公司”）信息公開程序違法，內(nèi)容不當(dāng)，并責(zé)令被申請(qǐng)人依申請(qǐng)依法重新公開所掌握的信息。
今年4月15日，姬先生向公交公司遞交了一份政府信息公開申請(qǐng)表，要求公布辦理公交卡收取30元押金的收費(fèi)依據(jù)。但直到5月7日，公交公司才通過電子郵件的形式給他回復(fù)，并且回復(fù)內(nèi)容“答非所問”。5月9日，姬先生提起了行政復(fù)議申請(qǐng)。
辦卡押金 市民申請(qǐng)信息公開
今年4月15日，姬先生到位于紫荊山附近的鄭州公共交通總公司的公交卡充值點(diǎn)辦理公交卡，工作人員要求他交30元押金。
“如果是工本費(fèi)，直接收取就行了，怎么會(huì)是押金呢？”姬先生很納悶。
為了辦卡，姬先生只好交了30元押金。姬先生說，他要求工作人員給他出具押金收條，遭到拒絕，對(duì)方只給了一個(gè)充值憑證和一張10元的充值發(fā)票，并表示退卡時(shí)只要信息核對(duì)無誤，就會(huì)退還30元押金。
“那萬一我的公交卡要是丟了呢？30元押金豈不是就沒了？”姬先生說，他查詢后依然搞不清楚，辦理公交卡收取30元押金的依據(jù)是什么？收那么多押金，每年的利息都去哪兒了？姬先生還發(fā)現(xiàn)，公交卡如果丟失重補(bǔ)的話，還需要再重新交押金。
隨后，姬先生填寫了一份《鄭州市公共交通總公司政府信息申請(qǐng)表》，要求公布收取30元押金的依據(jù)、押金利息去向、工本費(fèi)的構(gòu)成以及全市發(fā)布的公交卡數(shù)量，然后快遞寄給了鄭州市公共交通總公司。
市民質(zhì)疑 押金利息被公交公司花了
姬先生說，按照《政府信息公開條例》規(guī)定，公交公司應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起，15個(gè)工作日內(nèi)按照市民要求的方式給予答復(fù)，特殊情況可延期15天。當(dāng)時(shí)他要求公交公司通過郵寄書面答復(fù)，但直到5月7日，公交公司才給他打電話，索要電子信箱，稱要通過電子郵件答復(fù)。
“我問的問題，他們?cè)卩]件中基本上都沒回答?！奔硭烧f，公交公司的答復(fù)他在公交公司的微博里也見到過，“一模一樣，簡(jiǎn)直就是糊弄人，太不把申請(qǐng)當(dāng)回事兒了?！?/p>
姬先生介紹，“答復(fù)”稱，鄭州公交IC卡押金是按照國(guó)家相關(guān)部委政策，經(jīng)上級(jí)物價(jià)部門批準(zhǔn)按照相關(guān)規(guī)定收取的。
“相關(guān)部委政策是哪個(gè)部委的什么政策？就不能示人嗎？我想知道的，他恰恰不說。”姬來松說。
“答復(fù)”還稱，公交公司收取的IC卡押金所產(chǎn)生的利息遠(yuǎn)小于IC卡的成本、折舊及卡片維護(hù)費(fèi)用。其中卡片維護(hù)費(fèi)用包括卡片出現(xiàn)自然損壞時(shí)我公司免費(fèi)更換所產(chǎn)生的費(fèi)用等。另外，為保證鄭州市公交IC卡系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，IC卡系統(tǒng)的發(fā)行、充值、消費(fèi)、清算等環(huán)節(jié)需要投入大量的人力、財(cái)力，這些費(fèi)用均由公交公司自行承擔(dān)。
“從‘回復(fù)’來看，押金的利息他們自己花掉了。但我認(rèn)為，30元的押金利息應(yīng)該歸我所有?！奔硭烧J(rèn)為，公交公司沒有回復(fù)自己申請(qǐng)要求公開的問題，屬于不作為。
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