《河南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定（征求意見稿）》（簡稱《意見稿》）即日起征求意見。
與10年前的老辦法相比，《意見稿》沒有一處罰款，基本上不對(duì)流動(dòng)人口在計(jì)劃生育問題上進(jìn)行強(qiáng)制。
《意見稿》的進(jìn)步性、人性化還體現(xiàn)在：部分證件不必本人回老家親自辦理，交由他人代理即可。即使孕檢也不必回老家，可在居住地進(jìn)行。
即日起，可登錄河南省政府法制網(wǎng)站（http://www.hnfzw.gov.cn）對(duì)《意見稿》提出意見和建議。
區(qū)別
流動(dòng)人口孕檢不必再回老家
案例：
在鄭州市一家家政公司工作的劉翠今年已經(jīng)40歲了，育有一兒一女兩個(gè)孩子，老家在平頂山葉縣，10多年前，就來鄭州給人當(dāng)保姆帶孩子。在她的記憶里，以前每年都要回老家孕檢，村子里通知哪一天集中孕檢，無論在哪里，一個(gè)都不能缺席，如果缺席就按懷孕對(duì)待處理。
不得已，那些年她每次都專門向雇主請(qǐng)假回家孕檢，不僅耽誤工作，還搭了路費(fèi)。
解讀：
今后，像劉翠這樣在全國各地打工的流動(dòng)人口，可以名正言順地對(duì)強(qiáng)制回老家孕檢說“不”了。
《意見稿》規(guī)定，流動(dòng)人口戶籍所在地的縣級(jí)人口和計(jì)劃生育部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查。
省法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴河南商報(bào)記者，這個(gè)明確規(guī)定是《意見稿》與10年前老辦法的最大區(qū)別。老辦法強(qiáng)制要求流動(dòng)人口回鄉(xiāng)孕檢，給她們的生活帶來了極大不便和負(fù)擔(dān)，《意見稿》摒棄了這一強(qiáng)制規(guī)定，流動(dòng)人口到居住地孕檢即可。
亮點(diǎn)
準(zhǔn)生證也不用跑回老家辦理了
案例：
老家信陽的徐先生一直在鄭州市工作，可他和妻子的戶口都在信陽老家，夫婦倆結(jié)婚已一年有余，如今妻子懷孕7個(gè)多月，打算在鄭州生孩子。按照老辦法，徐先生夫婦要想在鄭州生孩子，必須回到信陽戶口所在地開具準(zhǔn)生證。
解讀：
在《意見稿》中，類似徐先生這樣想在居住地生孩子的夫婦不用跑回老家辦準(zhǔn)生證了，準(zhǔn)生證可在居住地就近辦理。
《意見稿》規(guī)定：育齡夫妻生育第一個(gè)子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。
拿徐先生的經(jīng)歷為例，他只需要向現(xiàn)居住地鄭州市某街道辦事處出具相關(guān)材料，此后7個(gè)工作日內(nèi)，鄭州市某街道辦事處向徐先生夫婦戶籍所在地信陽某鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況。信陽一方應(yīng)當(dāng)自接到核實(shí)要求之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以反饋。核查無誤的，鄭州市某街道辦事處即時(shí)辦理生育服務(wù)登記；情況有誤、不予辦理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
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