鄭東新區(qū)天澤街上的37家飯店將把餐廚垃圾交由指定企業(yè)統(tǒng)一回收
飯店不收供應(yīng)費(fèi)，回收企業(yè)不收清理費(fèi)，如果成功將進(jìn)行推廣
鄭東新區(qū)天澤街，被其所屬的如意湖街道辦事處稱(chēng)為“餐飲一條街”。
昨日，天澤街搞了一個(gè)“餐廚垃圾（地溝油）集中收運(yùn)啟動(dòng)儀式”。
即日起，這里的37家飯店，將他們的餐廚垃圾和地溝油交由辦事處指定的一家收運(yùn)單位收運(yùn)。
按照協(xié)議，飯店和收運(yùn)單位互不收費(fèi)。
鄭東新區(qū)寄望如意湖街道辦事處在這件事情上能取得成功，從而得以推廣。
統(tǒng)一回收
這條街上的飯店不能再隨意處置餐廚垃圾
昨日，鄭州市鄭東新區(qū)天澤街上，一場(chǎng)“餐廚垃圾（地溝油）集中收運(yùn)啟動(dòng)儀式”在細(xì)雨中舉行。
自8月1日起，這里的37家飯店，將按照事先的協(xié)議約定，把他們的餐廚垃圾和地溝油交給如意湖街道辦事處指定的一家收運(yùn)單位——鄭州僑聯(lián)生物能源有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“僑聯(lián)生物”）。
按照約定，僑聯(lián)生物的工作人員必須統(tǒng)一著裝、持證上崗，于每天晚上10點(diǎn)之前到達(dá)飯店，使用統(tǒng)一配置的收集桶進(jìn)行餐廚垃圾收運(yùn)，且必須保證周?chē)h(huán)境的清潔。
他們?cè)噲D以這樣的方式，嘗試在這一區(qū)域結(jié)束餐廚垃圾“灰色”的處置狀態(tài)。
餐廚垃圾一般是怎么處理的呢？鄭東新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)食品安全工作的副主任蘇西剛說(shuō)：“如果沒(méi)人收，飯店會(huì)把它倒進(jìn)附近的地溝里；如果有人收，那就是被周邊的養(yǎng)豬戶用來(lái)養(yǎng)豬，形成泔水豬，或者形成流向不明的地溝油，危害公眾的食品安全。”
兩不相欠
飯店和收運(yùn)單位互不付費(fèi)
餐廚垃圾和地溝油的集中收運(yùn)，被政府部門(mén)認(rèn)為是一項(xiàng)可以標(biāo)本兼治的措施。
鄭東新區(qū)管委會(huì)副主任蘇西剛認(rèn)為，餐廚垃圾如果能集中回收利用，就解決了地溝油產(chǎn)生的根源問(wèn)題，這是一件好事。
但他們同時(shí)也意識(shí)到“這是一件難事”。
因?yàn)?，“原?lái)的處置方式牽涉著非常多的相關(guān)利益群體”。
首先，對(duì)于飯店來(lái)說(shuō)，原來(lái)的處置方式，基本沒(méi)有成本，養(yǎng)豬戶每天晚上把餐廚垃圾草草收走，或者飯店順手倒進(jìn)路邊地溝里。
而養(yǎng)豬戶將餐廚垃圾分三類(lèi)處理，也基本沒(méi)有任何成本而只有收益：固體垃圾送到垃圾站；一斤地溝油熬出來(lái)后，可以賣(mài)1到2元錢(qián)；把油分離出來(lái)以后形成的其他物質(zhì)作為飼料養(yǎng)豬。
蘇西剛說(shuō)：“這樣一個(gè)灰色的市場(chǎng)化機(jī)制，讓社會(huì)大眾和消費(fèi)者承擔(dān)了不安全的隱患成本。要治理，勢(shì)必要觸動(dòng)這些群體的利益?！?/p>
據(jù)如意湖街道辦事處副主任劉建業(yè)介紹，在這項(xiàng)集中收運(yùn)中，僑聯(lián)生物不因回收飯店的地溝油而付費(fèi)；飯店也不因僑聯(lián)生物提供濾油池、沉淀池、管道等清理服務(wù)而付費(fèi)。
這樣的方式，是否會(huì)因?yàn)橛袚p飯店售賣(mài)餐廚垃圾的利益而受到抵制呢？一位飯店老板表示，他們不售賣(mài)餐廚垃圾，但擔(dān)心的是，指定公司能否每天都根據(jù)飯店不確定的下班時(shí)間，隨時(shí)調(diào)整回收時(shí)間？
各方感受
辦事處認(rèn)為是“倡導(dǎo)” 飯店覺(jué)得像“強(qiáng)制”
據(jù)介紹，在飯店與僑聯(lián)生物簽訂協(xié)議之前，鄭東新區(qū)如意湖街道辦事處與僑聯(lián)生物聯(lián)合成立了一個(gè)收運(yùn)地溝油宣傳管理小組，召開(kāi)該轄區(qū)飯店法人會(huì)議，宣傳政府部門(mén)關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法煉制、銷(xiāo)售地溝油行為的文件精神，提高飯店法人的法律意識(shí)，“要求將其飯店產(chǎn)生的地溝油必須交由政府指定的收運(yùn)單位收運(yùn)處理”。
具體操作中，辦事處要求飯店建立地溝油處置管理制度，建立臺(tái)賬，詳細(xì)記錄地溝油的種類(lèi)、數(shù)量、去向、用途等情況。辦事處負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督。
鄭東新區(qū)如意湖街道辦事處認(rèn)為，政府在其中主要起的是牽線搭橋的作用，下一步還準(zhǔn)備在整個(gè)辦事處所轄范圍進(jìn)行推廣，是否參與，憑飯店自愿。
但在采訪中，也有飯店老板作了另外一種理解。一位飯店老板說(shuō)：“我覺(jué)得這應(yīng)該算是政府部門(mén)的一種強(qiáng)制措施吧，主要是為了打擊地溝油。”
鄭東新區(qū)管委會(huì)副主任蘇西剛強(qiáng)調(diào)，在這當(dāng)中，政府角色定位一定要準(zhǔn)確，那就是“牽線搭橋”。他說(shuō)，“政府牽線搭橋，公司介入收運(yùn)，餐飲單位支持配合，把自己承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任承擔(dān)起來(lái)，大家共同遵守約定。這樣，這種機(jī)制就會(huì)取代原有的不科學(xué)、不負(fù)責(zé)任、灰色的機(jī)制?！?/p>
他認(rèn)為，倘如此，這種機(jī)制就會(huì)可持續(xù)、可推廣。
“可持續(xù)、可推廣”，這也是蘇西剛最關(guān)心的問(wèn)題之一。他一再要求如意湖街道辦事處：“這種新的方式，一定要有更好的服務(wù)，一定要更便捷，不能讓飯店覺(jué)得比原來(lái)麻煩，否則就無(wú)法推廣?！?/p>
未來(lái)方向
鄭州可能會(huì)制定法規(guī)
要求飯店免費(fèi)向資質(zhì)單位提供餐廚垃圾
今年4月6日，鄭州市就曾出臺(tái)文件《2012年鄭州市食品安全重點(diǎn)工作任務(wù)分解》。其中提到，今后要加強(qiáng)餐廚廢棄物的管理，盡快出臺(tái)《鄭州市餐廚垃圾管理辦法》，今年年底前完成餐廚垃圾處置場(chǎng)一期工程建設(shè)，并盡快完成調(diào)試投入使用。
這究竟意味著什么呢？
在此之前，記者曾采訪鄭州市城管局黨委委員、副調(diào)研員宋長(zhǎng)德。他介紹， 2012年年底，最晚2013年年中，鄭州市將建造一座投資上億元的餐廚垃圾處理廠。
在這座垃圾處理廠建成能夠運(yùn)營(yíng)的時(shí)候，鄭州市有可能正式出臺(tái)《鄭州市城市垃圾管理辦法》。
據(jù)透露，辦法將要求鄭州市所有餐飲單位屆時(shí)與餐廚垃圾處理廠簽訂合同，將餐廚廢棄物免費(fèi)提供給處理廠，而不允許提供給其他任何無(wú)資質(zhì)的單位和個(gè)人，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
政府部門(mén)的考慮是，如果相關(guān)管理辦法出臺(tái)太早，而沒(méi)有相應(yīng)的處理設(shè)施，只能是一紙空文。
對(duì)于鄭東新區(qū)如意湖街道辦事處嘗試的這種模式，鄭州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、食品安全辦主任趙紅軍給予了正面積極評(píng)價(jià)。他說(shuō)：“鄭東新區(qū)率先打造出一條‘餐廚垃圾集中回收樣板街’，為大家提供了鮮活的經(jīng)驗(yàn)。希望市內(nèi)各區(qū)以鄭東新區(qū)為榜樣，遏制違規(guī)處置餐廚垃圾的行為，避免地溝油回流餐桌?！?/p>
?。ê幽仙虉?bào)記者 王俊偉）
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