算上這次油價(jià)調(diào)整，是繼今年5月10日、6月9日后的第三次下調(diào)，也是自2009年5月8日實(shí)施《石油價(jià)格管理辦法（試行）》后迎來(lái)的首個(gè)“三連跌”。在相關(guān)人士看來(lái)，油價(jià)下調(diào)，對(duì)不少行業(yè)非常有利，更有利于刺激經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但業(yè)內(nèi)人士一直呼吁的新定價(jià)機(jī)制，目前來(lái)看，短期內(nèi)還不會(huì)出臺(tái)。
【市場(chǎng)】早有6元油出現(xiàn)
“三連跌”之前，油價(jià)雖有兩次下調(diào)，但是銷(xiāo)售不旺，不少加油站出現(xiàn)量?jī)r(jià)齊跌的現(xiàn)象。
在鄭州市紅旗路上一家中石化加油站，93號(hào)、97號(hào)汽油的售價(jià)分別為7.20元/升、7.61元/升，各便宜了5分錢(qián)。昨天下午，在這個(gè)加油站里，加油的車(chē)輛非常少，除了兩輛出租車(chē)外，私家車(chē)幾乎沒(méi)有。鄭州晨曦出租車(chē)公司司機(jī)王師傅說(shuō)：“昨天，國(guó)家發(fā)改委官員都說(shuō)了，今天夜里汽油要降價(jià)，要不是車(chē)?yán)餂](méi)有一點(diǎn)油了，我會(huì)等到12點(diǎn)以后再去加油的，那樣，也能省個(gè)幾十元?！?/p>
民營(yíng)加油站的促銷(xiāo)幅度更大。在鄭州市中州大道與國(guó)基路交叉口東北角的宏達(dá)加油站，門(mén)口的價(jià)格表上醒目標(biāo)示著“93號(hào)汽油6.96元/升”，比國(guó)家規(guī)定的零售價(jià)每升低0.29元。該加油站負(fù)責(zé)人權(quán)站長(zhǎng)說(shuō)，該加油站油價(jià)下調(diào)快一個(gè)月了，之所以下調(diào)，是因?yàn)榻螄?guó)際油價(jià)持續(xù)下降，他們進(jìn)的油價(jià)低了，為了讓利于顧客，他們就把93號(hào)汽油下調(diào)至6.96元/升；0號(hào)柴油售價(jià)每升7.08元，優(yōu)惠了0.1元?！芭l(fā)價(jià)一直在下降，就是優(yōu)惠后我們還能賺錢(qián)”。
確實(shí)，成品油的批發(fā)價(jià)也在下降。根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)提供的數(shù)據(jù)，7月10日，鄭州市場(chǎng)93號(hào)汽油成交9200元/噸~9250元/噸，局部實(shí)際成交小幅優(yōu)惠，每噸比6月底下降30元~50元；97號(hào)汽油掛牌價(jià)9886元/噸，保供零售市場(chǎng)為主；0號(hào)柴油掛牌價(jià)7550元/噸，實(shí)際成交7500元/噸~7530元/噸，每噸比6月底下降了100元。
【聲音】 “三連跌”還沒(méi)調(diào)整到位？
在上次油價(jià)下調(diào)之后，國(guó)際油價(jià)一直持續(xù)下滑。所以，對(duì)于這次油價(jià)的下調(diào)，業(yè)內(nèi)早有預(yù)期。7月9日下午，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍在接受央視采訪時(shí)就表示，油價(jià)下調(diào)條件已經(jīng)滿(mǎn)足，7月11日調(diào)價(jià)時(shí)間窗口開(kāi)啟的同時(shí)，油價(jià)將會(huì)下調(diào)。這是國(guó)家發(fā)改委首次在調(diào)價(jià)落實(shí)前，公布調(diào)價(jià)時(shí)間點(diǎn)和調(diào)整方向。
“與近年來(lái)的歷次調(diào)價(jià)相比，國(guó)家發(fā)改委官方一般只會(huì)在成品油調(diào)價(jià)當(dāng)天公布上漲或下跌信息，而這次，國(guó)家發(fā)改委卻提前對(duì)外透露了降價(jià)的時(shí)間點(diǎn)，很是少見(jiàn)。”省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)宋向清表示，這說(shuō)明我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)確實(shí)不容樂(lè)觀?！坝蛢r(jià)下降，能為企業(yè)節(jié)省一定的費(fèi)用，這也是國(guó)家為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展而采取的一項(xiàng)措施。就像降息、降低存款準(zhǔn)備金利率一樣，給人們一個(gè)國(guó)家要采取積極的政策取向的信號(hào)，一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的信心”。
但不少人認(rèn)為這次調(diào)整還沒(méi)有到底?！爸按蠹翌A(yù)測(cè)是每噸降600元，現(xiàn)在看來(lái)還沒(méi)有降到位。”在全國(guó)工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張敏看來(lái)，因?yàn)槿刈兓蕸](méi)有上次高，即國(guó)際油價(jià)近期有所回暖，還有就是國(guó)家發(fā)改委在調(diào)價(jià)時(shí)會(huì)將煉廠的利潤(rùn)考慮在定價(jià)公式中。
她預(yù)測(cè)，經(jīng)過(guò)半年時(shí)間的連續(xù)3次下調(diào)，汽柴油價(jià)格累計(jì)下調(diào)幅度超過(guò)1200元/噸?！霸谛枨笙陆导肮?yīng)相對(duì)過(guò)剩的作用下，全球原油價(jià)格將維持弱勢(shì)格局，但下行空間較為有限，所以，未來(lái)繼續(xù)降價(jià)的可能性不是很大”。
【影響】刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
油價(jià)下降，對(duì)相關(guān)行業(yè)來(lái)說(shuō)，最明顯的好處就是節(jié)省了費(fèi)用。
“50元錢(qián)能請(qǐng)女朋友看次電影了?！彼郊臆?chē)車(chē)主李先生這樣開(kāi)玩笑說(shuō)，他一個(gè)月大概消耗3油箱汽油，每油箱50升。降價(jià)后，一個(gè)月能省50元錢(qián)左右?！肮芩刀嘟瞪?，降總比升好！”
“油價(jià)下降當(dāng)然是好事啊，假如平均每天跑400公里，此次93號(hào)汽油每升下調(diào)0.33元，可以讓一輛出租車(chē)一個(gè)月節(jié)省400元左右?！编嵵莩筷爻鲎廛?chē)公司司機(jī)王師傅算了筆賬，“400元不多，對(duì)我個(gè)人影響雖然小，但總歸是降了，一個(gè)月下來(lái)可以給我媳婦買(mǎi)條裙子了”。鄭州專(zhuān)門(mén)跑長(zhǎng)途貨運(yùn)的汪師傅表示，他的貨車(chē)載重為30噸，每百公里油耗在30升左右，一個(gè)月要跑5000公里，此次0號(hào)柴油降至6.83元/升，每個(gè)月可以減少500元的成本，而一年就是6000元。
實(shí)際上，在有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者看來(lái)，油價(jià)的下調(diào)，更重要的作用是刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常有利。
“當(dāng)前，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀，所以，國(guó)家采取了一系列的措施?！彼蜗蚯灞硎荆蛢r(jià)的下調(diào)，包括交通運(yùn)輸業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、化肥化纖和塑料行業(yè)，還有火電、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等其他行業(yè)，都將從油價(jià)大跌中受益。“成品油作為最基本的生產(chǎn)資料，其價(jià)格的下調(diào)將會(huì)降低各產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這非常符合當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策取向”。
【透析】新定價(jià)機(jī)制還需等待
實(shí)際上，這兩年，“22天+4%”的定價(jià)機(jī)制在成品油調(diào)價(jià)的過(guò)程中，由于滯后而備受詬病，關(guān)于出臺(tái)新定價(jià)機(jī)制的呼聲也不斷高漲。今年的油價(jià)“三連跌”，更增加了市場(chǎng)對(duì)于推出新機(jī)制的渴望。今年年初，國(guó)家發(fā)改委也曾表態(tài)，今年將擇機(jī)推出成品油價(jià)格改革方案，方向是“縮短調(diào)價(jià)周期，改進(jìn)調(diào)價(jià)的操作方式，提高機(jī)制運(yùn)行的透明度”。
但從目前的情況來(lái)看，短期內(nèi)推出新的定價(jià)機(jī)制并不樂(lè)觀。
宋向清表示，定價(jià)機(jī)制完善的重要標(biāo)志就是縮短調(diào)價(jià)周期，若在國(guó)際油價(jià)走高時(shí)推出意味著國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上調(diào)的頻率將加快，國(guó)內(nèi)油價(jià)將節(jié)節(jié)攀升，政府會(huì)考慮公眾的接受程度，因此難以實(shí)施?！耙虼硕唐趦?nèi)，這個(gè)機(jī)制估計(jì)還不會(huì)出臺(tái)”。
張敏也表示，目前“22天+4%”的運(yùn)行機(jī)制還比較成功，在定價(jià)周期縮短、4%的變化率減小等方面還可以繼續(xù)完善，但是要選擇成熟的時(shí)機(jī)?！叭魢?guó)際油價(jià)太高肯定不適合推出，同時(shí)若國(guó)際油價(jià)太低已經(jīng)低于國(guó)內(nèi)石油企業(yè)的開(kāi)采成本也不適宜推出，因此要選擇一個(gè)合適的中間點(diǎn)”。
“如果國(guó)際油價(jià)高，肯定不敢推出。但國(guó)際油價(jià)太低，低于中國(guó)國(guó)內(nèi)石油的開(kāi)采成本，條件也是不成熟的?！敝芡娫诮邮苎胍暡稍L時(shí)也說(shuō)，“所以，國(guó)際油價(jià)相對(duì)比較合理的時(shí)候，推出新機(jī)制才是比較合適的?！?/p>
■ 博友反應(yīng)
燃油附加是否也得降降了？
●樂(lè)天派
“小河流水”：車(chē)主們，得hold住啊，還有8小時(shí)左右，就要降價(jià)了。
“培訓(xùn)師張梁”：傳說(shuō)……油價(jià)下調(diào)，這趟可趕不及咯。今兒從長(zhǎng)沙出發(fā)到桂林，已經(jīng)加油1060元了，從桂林到南寧還需要加多少油呢？繼續(xù)前行……期待油價(jià)快點(diǎn)兒下調(diào)吧。
“嘉倫虎虎虎”：明天汽油價(jià)格下調(diào)，且下調(diào)幅度較大，油價(jià)會(huì)回歸7元以下。請(qǐng)各位今天不要加油，明天再考慮加油問(wèn)題。
●悲觀派
“狼貓大王”：下降是為了更好地上漲。
“彌航”： 沒(méi)什么實(shí)際意義，因?yàn)橛蛢r(jià)一直是在波浪形上揚(yáng)的。
●理想派
“信泰人壽”：油價(jià)下調(diào)了，那么是否燃油附加費(fèi)也要相應(yīng)下降或取消呢？期待中。（首席記者 李凌 實(shí)習(xí)生 郭曉陽(yáng)）
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