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農(nóng)村房屋抵押貸款 政府補(bǔ)貼利息

2012-05-31 07:07 來源:大河報(bào)

農(nóng)村房屋抵押貸款 政府補(bǔ)貼利息

  領(lǐng)到貸款,農(nóng)民開心地笑了。

  舞鋼市出臺(tái)新舉措,10名農(nóng)民獲得331萬元貸款

  政府除了貼息70%外,利率也將優(yōu)惠4個(gè)百分點(diǎn)

  □記者 尚杰 通訊員 牛明遠(yuǎn) 文圖

  閱讀提示

  昨日上午,在全省上下備受關(guān)注的舞鋼市張莊社區(qū),10戶農(nóng)民以自家房屋做抵押,從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用聯(lián)社獲得了總額為331萬元的貸款。這是繼一個(gè)多月前,舞鋼市為21戶農(nóng)民發(fā)放了房產(chǎn)證之后,在新型農(nóng)村推出的又一重大舉措。而據(jù)當(dāng)?shù)卣私?,利用新型農(nóng)村社區(qū)住房來為農(nóng)民做抵押貸款的,目前在全省還是首例。

  【現(xiàn)場(chǎng)】

  10戶農(nóng)民領(lǐng)到300多萬元貸款

  昨日上午,在張莊社區(qū)里,舞鋼市農(nóng)村信用聯(lián)社為10戶農(nóng)民舉行了一個(gè)簡(jiǎn)短的發(fā)放儀式。

  44歲的農(nóng)民石天松第一個(gè)登臺(tái),接過了信用聯(lián)社理事長(zhǎng)遞上的一張銀行卡,卡里存著15萬元,那是他以自家的房屋做抵押,貸出的“致富款”?!百J款主要是想把三輪車換成六輪的卡車,繼續(xù)跑運(yùn)輸賺錢”。他說。

  石天松住在張莊村委會(huì)東面的第一家。房子上下兩層200多平方米,除了政府補(bǔ)貼,花了12萬多元,裝修又花了2萬多元,家里的積蓄不夠,他又借了一些。在村子里,石天松是腦子比較活泛的,兩年前搬入張莊社區(qū)時(shí),他瞅準(zhǔn)村里施工的機(jī)會(huì),買了一輛三輪車,運(yùn)輸建筑材料,一年下來凈賺了三四萬元,還清了欠賬。

  張莊社區(qū)基本建成了,石天松又瞄準(zhǔn)了其他村的工地。小三輪車明顯不夠使了,想換車,錢從哪里來,困住了他?!耙蚕脒^貸款,去年曾經(jīng)貸了5萬元,說好話找了兩個(gè)擔(dān)保人,跑了2個(gè)多月人家都不愿意,最后鄉(xiāng)里出面協(xié)調(diào)才貸給我,農(nóng)民想貸款太難了”。

  當(dāng)天領(lǐng)到貸款的10名村民中,有9名的貸款額度都在10萬元到20萬元之間。他們都是已經(jīng)搬入張莊社區(qū)、并且領(lǐng)到房產(chǎn)證的農(nóng)民,而貸款的用途和石天松一樣,都是用來做“生意本錢”的。有的要開農(nóng)家賓館,有的要搞小磨油加工,有的要養(yǎng)羊,有的要賣山野菜。

  貸款數(shù)額最大的一筆是200萬元,是貸給李瑞霞的。她在張莊社區(qū)里經(jīng)營的“農(nóng)家一號(hào)院”遠(yuǎn)近聞名,幾乎每一個(gè)到過舞鋼的外地人,都到這里吃過飯。如今,她準(zhǔn)備進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。

  【創(chuàng)舉】

  利率優(yōu)惠4個(gè)百分點(diǎn),政府貼息70%

  “這是我們專門針對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)居民開發(fā)的金融產(chǎn)品”,舞鋼市農(nóng)村信用聯(lián)社理事長(zhǎng)白建波說,也是目前所了解到,全省金融系統(tǒng)首家以新型農(nóng)村社區(qū)居民住房作為抵押物發(fā)放的貸款,信用聯(lián)社還專門起了個(gè)名字叫“興萬家”。

  該貸款具體支持的范圍和對(duì)象是,已經(jīng)搬入或者即將搬入新型農(nóng)村社區(qū)的居民。借款人申請(qǐng)貸款時(shí),愿意以新型農(nóng)村社區(qū)住房作為抵押物,到期不歸還貸款本息時(shí),信用聯(lián)社有權(quán)依法處置抵押物。貸款額度,原則上不超過抵押物評(píng)估價(jià)值的60%。

  “對(duì)于貸款的農(nóng)民來說,貸款利率和利息都有優(yōu)惠”,白建波介紹,利率方面,信用聯(lián)社在同期利率的基礎(chǔ)上下調(diào)4個(gè)百分點(diǎn);利息方面,舞鋼市財(cái)政拿出專門資金,補(bǔ)貼70%的利息,也就是說,農(nóng)戶只用承擔(dān)30%的利息。

  以貸款10萬元為例。目前,年貸款利率為15%左右,信用聯(lián)社下調(diào)4個(gè)百分點(diǎn),就變成11%,10萬元一年利息是1.1萬元,政府補(bǔ)貼70%后,農(nóng)民只需要承擔(dān)3000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他任何一種貸款。

  “目前來看,主要支持兩種用途”,白建波說,一種是為已經(jīng)搬入新型農(nóng)村社區(qū)、繼續(xù)發(fā)展資金的農(nóng)民,提供經(jīng)營型貸款;另外一種是為即將搬入新房、但無力承擔(dān)購房費(fèi)用的農(nóng)民,提供消費(fèi)型貸款,信用聯(lián)社需要結(jié)合其自身實(shí)際情況和還款能力來確定貸款額度。

  舞鋼市農(nóng)村信用聯(lián)社的另外一名負(fù)責(zé)人透露,在開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)之初,他們也曾有過顧慮,“農(nóng)民本身的還款能力有限,信用意識(shí)不高,貸款風(fēng)險(xiǎn)較大”。在反復(fù)溝通、協(xié)商,甚至上報(bào)到河南省農(nóng)村信用聯(lián)社后,最終才答應(yīng)在舞鋼試點(diǎn)。其中的一個(gè)重要原因是,舞鋼市除了貼息70%外,還將拿出貸款總額10%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,來降低信用聯(lián)社的金融風(fēng)險(xiǎn)。

  【目的】

  讓農(nóng)民房屋變資產(chǎn),腰包盡快鼓起來

  實(shí)際上,對(duì)于舞鋼市來說,為農(nóng)民發(fā)放貸款,也是為了解決建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)遇到的資金難題。

  在當(dāng)天的發(fā)放儀式上,舞鋼市委副書記陳建中說,經(jīng)過3年的探索實(shí)踐,新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在舞鋼市已經(jīng)全面鋪開,進(jìn)入了大規(guī)模發(fā)展的關(guān)鍵階段,需要投入大量的資金,僅靠市財(cái)政難以為繼,部分農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)條件也無力承擔(dān)購房費(fèi)用。因此,必須千方百計(jì)把所掌握的資源轉(zhuǎn)化為資金。

  而為新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)放的房產(chǎn)證,讓房屋抵押貸款具有了可能。雖然目前舞鋼市為張莊社區(qū)發(fā)放的房產(chǎn)證,并不能夠像商品房一樣在市場(chǎng)上自由流通,但隨著社區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大和入住人員的增多,房屋可以在本社區(qū)流通,并具有了升值空間。

  舞鋼市委書記高永華則認(rèn)為,為農(nóng)民發(fā)放貸款,最主要的目的就是“讓農(nóng)民腰包盡快鼓起來”。搬入新型農(nóng)村社區(qū)后,農(nóng)民的吃住問題都解決了,缺的就是一個(gè)鼓腰包?!跋朕k法把他們的房產(chǎn)變成資產(chǎn),再變成資本,獲得可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力”。

  【意義】

  喚醒“沉睡”農(nóng)房資產(chǎn)

  實(shí)際上,在全國范圍內(nèi),因?yàn)槿鄙佼a(chǎn)權(quán)證,數(shù)目龐大的農(nóng)村房屋一直處于“沉睡”狀態(tài),無法變現(xiàn)為致富的資金。

  在全國范圍內(nèi),農(nóng)村房屋抵押貸款,已經(jīng)有所探索。早在2009年10月,山東省萊蕪市房地產(chǎn)管理局、萊蕪市農(nóng)村信用合作聯(lián)社聯(lián)合下發(fā)了《萊蕪市集體土地房屋抵押貸款管理辦法(試行)》。集體土地上的企業(yè)廠房、農(nóng)村宅基地房屋、農(nóng)村集中居住區(qū)房屋和農(nóng)村臨街商住房可以作為資產(chǎn)進(jìn)行抵押貸款,農(nóng)村宅基地房屋由財(cái)產(chǎn)變成了資產(chǎn)。

  昨日,在電話中,河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)城市發(fā)展研究中心主任劉社說,長(zhǎng)期以來,農(nóng)民手里最值錢的財(cái)產(chǎn)就是住房,但由于其并不像城市商品房一樣,具有合法的產(chǎn)權(quán)證,因此無法變成可持續(xù)利用的資本。在新型城鎮(zhèn)化的背景下,舞鋼市為集體土地上的農(nóng)村房屋確權(quán),使其能夠在一定范圍內(nèi)流通,具有了融資功能,能夠大大緩解農(nóng)民融資難的問題,對(duì)提高農(nóng)民的“國民待遇”也具有積極意義。

責(zé)編:劉占英
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