開藥品拿回扣久為社會詬病。您知道嗎，回扣從藥商返到開方醫(yī)生手上，需要經(jīng)過一個必不可少的環(huán)節(jié)——統(tǒng)方。記者5月24日獲悉，我省正在全省三級醫(yī)療機構開展“統(tǒng)方回扣”專項治理試點工作，希望通過斬斷醫(yī)生拿“回扣”的途徑，進一步遏制以藥養(yǎng)醫(yī)現(xiàn)象?！敖y(tǒng)方”是醫(yī)院對醫(yī)生用藥信息量的統(tǒng)計。商業(yè)目的的“統(tǒng)方”，則是將開出某種藥品的醫(yī)生名單及藥品數(shù)量統(tǒng)計出來，藥商依此“論功行賞”給“回扣”。據(jù)了解，此次“統(tǒng)方回扣”治理的試點范圍主要為大醫(yī)院，包括省人民醫(yī)院、鄭州大學第一附屬醫(yī)院、新鄉(xiāng)醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院、鄭州大學第三附屬醫(yī)院、河南省胸科醫(yī)院、洛陽正骨醫(yī)院、河南省腫瘤醫(yī)院、河南省中醫(yī)院、河南科技大學第一附屬醫(yī)院等省直醫(yī)療機構。各省轄市衛(wèi)生行政部門則確定一家市屬三級醫(yī)療機構先行試點。
根據(jù)要求，到今年的10月底之前為試點單位的“自查自糾”階段?！安椤薄凹m”的內(nèi)容包括合理用藥制度落實情況、藥品信息管理系統(tǒng)的運行情況、紙質(zhì)處方的管理情況等。
處方點評制度是否落實？處方點評內(nèi)容是否完善？對不合理用藥人員的處理是否到位？省衛(wèi)生廳強調(diào)，試點單位要對單品種用量排名前十位的藥物和用量排名前十位的醫(yī)師進行用藥合理性分析評價，并進行通報。
藥品信息管理系統(tǒng)是商業(yè)統(tǒng)方“黑手”窺探的目標。“黑手”只要登錄相關數(shù)據(jù)庫，即可獲得精確的統(tǒng)計數(shù)字。因此，衛(wèi)生廳要求各試點單位要嚴查藥品信息管理系統(tǒng)終端設備是否存在系統(tǒng)漏洞；系統(tǒng)是否存在多余功能模塊；信息系統(tǒng)各個終端設備的對外數(shù)據(jù)傳輸設備，如軟驅(qū)、光驅(qū)、USB接口、藍牙設備和紅外通訊設備是否拆除或封閉；工作人員是否超越權限非法進行藥品使用情況查詢統(tǒng)計；是否嚴格按程序及權限管理訪問數(shù)據(jù)庫，訪問密碼是否按要求落實分段、多人管理；非正常工作統(tǒng)計藥品銷售數(shù)據(jù)時是否報警，等等。
此外，各試點單位還要自查自糾對于紙質(zhì)處方的管理是否存在漏洞和隱患，管理措施是否周密嚴謹?shù)取?/p>
省衛(wèi)生廳將于今年11月份開始，對試點醫(yī)療機構藥品管理各項措施執(zhí)行情況進行為期兩個月的專項督導檢查。預計在明年年中，在全省醫(yī)療機構全面推廣“統(tǒng)方回扣”專項治理工作。
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各醫(yī)院都要設投訴管理辦公室
本報訊（記者屈芳）患者和醫(yī)院發(fā)生糾紛如何投訴？記者5月24日從省衛(wèi)生廳獲悉，《醫(yī)療衛(wèi)生投訴管理暫行辦法（試行）》已經(jīng)出臺，根據(jù)該《辦法》，我省各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位都要設立投訴管理辦公室，做到“投訴接待有登記，處理投訴有憑證，反饋投訴有記錄，查詢投訴有檔案”。
除了投訴管理辦公室，患者還可以通過醫(yī)院的投訴信箱、投訴電話和行政領導接待日等渠道表達自己的訴求。投訴接待實行“首訴負責制”，《辦法》強調(diào)，要“確保事事有人管，件件有回音”，單位行政負責人是醫(yī)療衛(wèi)生投訴管理的第一責任人。
如果醫(yī)院等單位對患者提出的醫(yī)療衛(wèi)生投訴不調(diào)查、不處理，或由于管理不嚴、處理不當造成嚴重醫(yī)療衛(wèi)生投訴問題，怎么辦？《辦法》規(guī)定，視情節(jié)輕重追究其主要負責人或有關負責人的責任：情節(jié)較輕的，給予批評教育、責令書面檢查、誡勉談話或者通報批評處理，并取消年度評先評優(yōu)資格；情節(jié)較重或者群眾反映強烈、造成惡劣影響的，依照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
衛(wèi)生系統(tǒng)啟動政風行風民主評議
?。ㄓ浾咔迹┪沂⌒l(wèi)生系統(tǒng)政風行風民主評議已于本月啟動，省政府糾風辦將在6月30日前組織實施5萬份征求意見建議問卷調(diào)查。
據(jù)了解，民主評議對象涵蓋我省衛(wèi)生行政部門和疾病預防控制機構、基層站所、醫(yī)院等。其中醫(yī)院（包括民營醫(yī)院）的評議內(nèi)容為：醫(yī)療服務收費及藥品、耗材價格執(zhí)行情況，包括收費是否規(guī)范，有無藥品違價，有無違反規(guī)定標外采購藥品等；是否存在過度檢查、過度用藥、過度治療情況；醫(yī)德醫(yī)風建設情況，包括醫(yī)藥購銷中有無不正當交易行為，服務態(tài)度是否良好等。
今年7月，政府糾風部門將把問卷調(diào)查和通過其他途徑收集到的群眾意見建議，向參評單位集中反饋。各參評單位對照評議內(nèi)容和問卷調(diào)查收集到的問題，全面開展自查自糾，并制訂相應整改方案。（記者屈芳）
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