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小產(chǎn)權(quán)房雖然被叫停 鄭州沒證的房子還在偷著賣

2012-04-07 08:14 來源:河南商報

  商報記者暗訪發(fā)現(xiàn),小產(chǎn)權(quán)房在鄭州越來越隱蔽,“拆遷安置房”等仍在銷售

  專家稱,對非安置對象來說,即使買的安置房本身手續(xù)沒問題,出現(xiàn)糾紛時產(chǎn)權(quán)也不受保障

  此外,凡是沒有土地證、規(guī)劃證的房子,都約等于小產(chǎn)權(quán)房,購買更是沒保障

  河南商報記者 陳薇 王艷艷 孟令強(qiáng)

  3月末,小產(chǎn)權(quán)房初步清理整治政策方案已經(jīng)上報國務(wù)院。這一消息的披露讓小產(chǎn)權(quán)房以及它們的命運再次受到人們的關(guān)注。

  據(jù)透露,在清理整治方案中,對尚未銷售的小產(chǎn)權(quán)房,一定年限后新建、續(xù)建的小產(chǎn)權(quán)房,必須全部停建、停售。

  然而在鄭州,一些打著城中村拆遷后“村民安置用房”名義的房子仍然在銷售,記者暗訪發(fā)現(xiàn),這些樓盤并沒有商品房預(yù)售證等手續(xù)。

  清理風(fēng)暴

  鄭州可能被列為

  清理小產(chǎn)權(quán)房試點

  據(jù)媒體報道稱,由國土部牽頭、14個部委參與研究制定的小產(chǎn)權(quán)房初步清理整治方案,3月末已經(jīng)上報給國務(wù)院。其中,侵占耕地等違法違規(guī)的小產(chǎn)權(quán)房,尚未銷售以及新建、續(xù)建的小產(chǎn)權(quán)房,可能會被列入清理范圍。

  根據(jù)這個方案,尚未銷售的小產(chǎn)權(quán)房,以及一定年限后新建、續(xù)建的小產(chǎn)權(quán)房,都必須全部停建、停售。

  不僅新的清理整治方案即將推出,整治小產(chǎn)權(quán)房的試點城市,也在遴選中。而小產(chǎn)權(quán)房較為密集的北京、重慶、鄭州、海口等,很有可能成為開展試點的城市。

  之所以選擇這四個城市,有專家認(rèn)為,主要是上述四個城市較具代表性,北京郊區(qū)小產(chǎn)權(quán)房密集,高房價將大量剛需族逼向了郊區(qū)小產(chǎn)權(quán)房;重慶屬西部大城市,外來人口多,郊區(qū)面積大,小產(chǎn)權(quán)房分布零散;??诼糜味燃賲^(qū)存在大量小產(chǎn)權(quán)房問題;鄭州小產(chǎn)權(quán)房,主要是因為城中村問題突出。

  記者暗訪

  拆遷安置房被公開銷售

  盡管國務(wù)院已經(jīng)下令停售、停建小產(chǎn)權(quán)房,但記者暗訪發(fā)現(xiàn),鄭州一些小產(chǎn)權(quán)房仍在繼續(xù)銷售。

  在西環(huán)路與中原路交叉口,蔚藍(lán)國際銷售的房子每平方米只有4000多元。

  “柿園拆遷了,房子都是給村民安置的?!碑?dāng)被問及為啥比周邊樓盤便宜,一位售樓小姐這樣解釋。她說,買這種房子也能拿房本,不過五年內(nèi)不能流通交易,缺點就是只能一次性付清。

  該售樓部墻上,并未懸掛預(yù)售許可證等“五證”。該售樓小姐說,拆遷安置房無需預(yù)售證。

  “不是小產(chǎn)權(quán)房,但很像,情況很復(fù)雜”

  除了公開銷售安置房,還有一些樓盤的銷售人員對房屋性質(zhì)閃爍其詞。

  在大河路與月季路交叉口附近的御翠園小區(qū)售樓處,一位許姓工作人員說,三期的房子不能辦理按揭,因為房源不多,沒有合作銀行。“這片地是有規(guī)劃的,但沒拿到相關(guān)的土地證件?!?/p>

  該工作人員表示,目前買房還不能拿到房產(chǎn)證,“想拿到房產(chǎn)證,估計要等兩三年”。

  記者問該樓盤是不是小產(chǎn)權(quán)房時,該工作人員稱,“不是小產(chǎn)權(quán)房,但很像,情況很復(fù)雜。不過都是蓋好的房子,不會有問題??偛荒馨橇税?,就像國家不讓超生,但超生的孩子也不能不讓活啊。”

  房子買了三年,還沒拿到房產(chǎn)證

  “說不清楚”房屋性質(zhì)的樓盤有不少。

  鄭州市民孫先生在豪德天下府邸買的房,當(dāng)時對方承諾這塊地是規(guī)劃好的北陳伍寨村的拆遷安置用地,土地出讓手續(xù)已辦完,很快就能拿到房本。

  三年過去了,北陳伍寨村并沒有拆遷,孫先生手里還只有一張購房合同。

  對于房子的產(chǎn)權(quán),北陳伍寨村村委一位工作人員說,這塊地確是該村的安置用地,小區(qū)里幾棟尚未入住的多層,是為村民準(zhǔn)備的。土地出讓手續(xù)已辦妥,但其他手續(xù)仍有些問題?!斑@塊地上的建筑不會被拆除,因為符合規(guī)劃。但土地證什么時候能辦下來,我也不知道。比較復(fù)雜”。

  專家診斷

  沒有土地證,都約等于小產(chǎn)權(quán)房

  拆遷安置房、規(guī)劃建筑用地……小產(chǎn)權(quán)房在鄭州變得越來越隱蔽。

  到底怎么界定小產(chǎn)權(quán)房?河南省房地產(chǎn)業(yè)商會常務(wù)副會長兼秘書長趙進(jìn)京說,小產(chǎn)權(quán)房并不是一個法律上的概念,它只是一種約定俗成的稱謂。

  判定是否為小產(chǎn)權(quán)房,主要是看土地證,這是土地所有者或使用者享有土地所有權(quán)或使用權(quán)的法律依據(jù)?!盎\統(tǒng)地說,凡是沒土地證、規(guī)劃證的,都約等于小產(chǎn)權(quán)房。”

  據(jù)了解,目前說的小產(chǎn)權(quán)房大致有三種:占用集體用地或耕地違法建設(shè),將農(nóng)民集體用地使用權(quán)流轉(zhuǎn),用于商品住宅開發(fā)的違法建筑;在政府劃撥或出讓的土地上,不按規(guī)劃功能開發(fā)或使用,并將限制銷售的房屋直接在市場上銷售,具有產(chǎn)權(quán)糾紛隱患的不完全產(chǎn)權(quán)房;在軍隊享有使用權(quán)的土地上進(jìn)行商品房的開發(fā),之后賣給軍人以外的地方居民,俗稱“軍產(chǎn)房”。

  鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局產(chǎn)權(quán)方面相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,把村民安置用的房子拿出來公開銷售,即使房子本身手續(xù)沒問題,對非安置對象來說,購買這種房子如果出現(xiàn)糾紛,產(chǎn)權(quán)也不受保障。

  而連土地證都沒有取得的小產(chǎn)權(quán)房,更是沒有保障,公開銷售也不合規(guī)定。

  小知識

  《土地管理法》規(guī)定:“城市市區(qū)的土地屬于國家所有;農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有; 宅基地和自留地、自留山屬于農(nóng)民集體所有?!?/p>

  拆遷安置房,是指在人民政府實施非經(jīng)營性公益項目建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行政劃撥用地的拆遷過程中,以確定的價格、套型面積向具有市區(qū)戶籍(含從事農(nóng)業(yè)職業(yè))的被拆遷人定向銷售的住宅。簡單地說,就是對被拆遷人定向銷售的房子,不對外銷售。

責(zé)編:李婷
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