駕校亂象 都是分校惹的禍?
到駕校報名4個月，理考一直約不上，而駕校有規(guī)定，報名后兩年內(nèi)拿不到駕照，費用作廢。鄭州網(wǎng)友“inflyinto”投訴到主管部門，一查：他報名的鄭州海鷗駕校北區(qū)根本就沒經(jīng)過備案，屬于非法分校。據(jù)介紹，目前鄭州131所駕校辦的非法分校有六七十所，僅2011年接到的投訴就有114起，平均每三天一起。昨日，鄭州市道路運輸管理局表示，將用一個月時間嚴查駕校辦分校和黑駕校。 記者張雅平見習(xí)記者夏寒/文記者袁曉強/圖
投訴
非法分校報名 理考4個月約不上
鄭州網(wǎng)友“inflyinto”在鄭州海鷗駕校北區(qū)報名考駕照，2011年12月，他在網(wǎng)上發(fā)帖投訴說，報名4個多月，理考一直沒預(yù)約上，“每次打電話催都說是按順序來，批的名額少沒辦法”。
鄭州市道路運輸管理局查詢發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)友“inflyinto”報名的鄭州海鷗駕校，審批的位置在鄭州市沈北路，海鷗駕校北區(qū)根本就沒經(jīng)過備案，屬于“非法駕?！薄?/p>
東方今報記者昨天來到位于河南汽車公園的鄭州海鷗駕校北區(qū)，發(fā)現(xiàn)這里練車仍在繼續(xù)，不過門口掛的雖是海鷗駕校的牌子，使用的三輛教練車則噴著“永鑫駕校”字樣，只有一輛教練車噴著“海鷗駕校”，停著一直沒開動。
數(shù)據(jù)
平均三天一起投訴 非法分校占半壁江山
“鄭州市共有正規(guī)駕校131所，非法分校就有六七十所，還有部分黑駕校?！编嵵菔械缆愤\輸管理局局長趙金離說。
“有些分校，學(xué)員今天交了錢，明天就蒸發(fā)找不到人了”。據(jù)介紹，僅2011年一年，領(lǐng)導(dǎo)批示、市民來電等多種方式投訴的駕校就有48家共114起，算起來平均每3天就有一起投訴，投訴內(nèi)容包括交了錢駕校沒了、預(yù)約考試難等。
“調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)不少分校，就是一塊兒空地一兩輛車，教學(xué)員的就是倒車、移庫，完全為了應(yīng)付考試，怪不得部分學(xué)員拿了駕照不會也不敢開車上路?！壁w金離說，這種情況必須改變，駕校承擔得更多的是社會責任，“每年幾十萬考駕照的，即便1%是馬路殺手，那后果也相當嚴重”。
調(diào)查
一天1200人考駕照搶生源刺激分校叢生
正規(guī)駕校就這么多，道理上來說考駕照只能通過他們，為啥還要辦非法分校呢？
“別人都辦了，你不辦就搶不過人家！”一駕校負責人說，這兩年，鄭州考駕照的人數(shù)激增，駕校間的競爭非常激烈，加上不少人希望在家門口學(xué)車，分校就應(yīng)運而生。
鄭州交警部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也印證了這名駕校負責人的說法：2010年，鄭州市新增機動車駕駛員15萬人，而到2011年，這個數(shù)字就變成了28萬人，差不多翻了一番。目前，平均每天有1200人考駕駛證。
“會開車已經(jīng)不是特長，而是一種技能，沒駕照就感覺落伍了?！闭隈{校練車的劉女士說。
“駕校都是一校一址，不允許辦分校、開培訓(xùn)點。”鄭州市道路運輸管理局局長趙金離明確指出，目前駕校的分校、培訓(xùn)點都是非法的，必須取締。
整頓
22日前不拆上限處罰必須無條件給學(xué)員退款
“所有的非法分校、培訓(xùn)點必須無條件關(guān)停”。3月22日前，各非法培訓(xùn)點如果在規(guī)定的時間內(nèi)自行關(guān)停并拆除相關(guān)教學(xué)培訓(xùn)設(shè)施，包括車輛、門頭、廣告等，并妥善解決遺留學(xué)員的問題（無條件退費，學(xué)員同意的可以到該駕校核定的地點進行繼續(xù)培訓(xùn)），可以免除行政處罰。
3月23日到4月2日，鄭州市道路運輸管理局將根據(jù)摸底情況對沒有拆除的非法分校和培訓(xùn)點進行查處，“教練車暫扣，教學(xué)設(shè)施強行拆除，在規(guī)定的時間內(nèi)接受經(jīng)濟處罰的，按相關(guān)規(guī)定下限處罰2萬元，未按規(guī)定時間接受處罰的，按上限5萬元處罰”。
對于拒不拆除的“釘子戶”，趙金離表示，會考慮跟省道路運輸管理局申請，由異地執(zhí)法人員進行“拔除”。
保障
安裝“培訓(xùn)軟件”不按課時培訓(xùn)無法考試
如何保證治理效果，保證非法分校和培訓(xùn)點不死灰復(fù)燃，趙金離也談了自己的意見：充分發(fā)揮區(qū)運管所的監(jiān)管作用，健全舉報制度；籌劃成立駕校協(xié)會，加強行業(yè)自律；建立“黑名單”，定期向社會公布，并納入質(zhì)量信譽考核提議，對信譽考核不合格及嚴重違規(guī)的駕校，將強制其退出市場。
趙金離還透露，在公安、交通部門的共同努力下，鄭州醞釀多年的駕校培訓(xùn)軟件近期有望到位，對于不按教學(xué)內(nèi)容教學(xué)、壓縮課時、應(yīng)付考試的，管理部門能夠查詢到并會拒絕其報名參加考試，從根本上提高培訓(xùn)質(zhì)量，杜絕“馬路殺手”。
評論
一刀切取締分校 不如從管理下工夫
鄭州131家正規(guī)駕校，非法分校就有六七十所，還有部分黑駕?！闵磉叺鸟{校有一小半是非法的，這一比例驚人。
駕校亂象為何長期如此？一個原因是供不應(yīng)求，鄭州市的正規(guī)駕校有131所，每天有1200人要考駕駛證，有效供應(yīng)不足；另一個原因是一些駕校和個人發(fā)現(xiàn)有機可乘，擅自設(shè)立分?；蚋纱唷安鍡U為校”擺地攤；還有就是駕校間的競爭，都想盡辦法爭取生源，加上不少市民希望在家門口學(xué)車，分校于是應(yīng)運而生，結(jié)果硬件不足，管理不到位，服務(wù)跟不上，導(dǎo)致市民花一樣的錢，卻買到縮了水的服務(wù)。
但是，和別的商品和服務(wù)不同，駕校承擔的社會責任重大，用交通管理部門的話說，“每年幾十萬考駕照的，即便1%是馬路殺手，那后果也相當嚴重”。
這次，鄭州市道路運輸管理局嚴查駕校辦分校和黑駕校，要求所有的非法分校、培訓(xùn)點必須無條件關(guān)停。一劑猛藥，能否扭轉(zhuǎn)駕校亂象？駕駛培訓(xùn)的管理部門、從業(yè)人員、企業(yè)單位都應(yīng)該深思的是：駕校分校有問題，兒子出了問題，作為老子的本校有沒有盡到管理和約束的義務(wù)？作為爺爺?shù)谋O(jiān)管部門有什么責任？
在一刀切取締駕校分校的背后，還是要看到市民的需求。駕校應(yīng)該怎么開？分校能不能有？如何制定行業(yè)標準提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)？怎樣做好管理？說到底，消除馬路殺手，保證交通安全，每個市民都是埋單人。
東方今報評論員李春曉
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