“當(dāng)年黨中央離開西柏坡時(shí),毛澤東同志說是‘進(jìn)京趕考’。60多年過去了,我們?nèi)〉昧司薮筮M(jìn)步,中國人民站起來了,富起來了,但我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴(yán)峻復(fù)雜,應(yīng)該說,黨面臨的‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束?!?/div>
習(xí)近平西柏坡之行,凝結(jié)“趕考意識”、以史鑒今,用一場政治“尋根”宣示中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移走群眾路線、從嚴(yán)治黨的決心。
“這里是立規(guī)矩的地方。黨的規(guī)矩、制度的建立和執(zhí)行,有力推動(dòng)了黨的作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)?!绷?xí)近平對中共中央在西柏坡時(shí)期的歷史貢獻(xiàn)給予了新概括。
立規(guī)矩,也成為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手。八項(xiàng)規(guī)定成為立規(guī)破題的第一步。
2012年12月4日,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新不到20天,習(xí)近平就召開政治局會議,審議中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。
短短600多字的八項(xiàng)規(guī)定,對調(diào)研、會議、簡報(bào)、出訪、警衛(wèi)、報(bào)道、文稿發(fā)表、勤儉節(jié)約等提出具體要求,很多都是從小事抓起,從現(xiàn)實(shí)問題出發(fā),以習(xí)近平同志為核心的黨中央由此起步,把規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體要定規(guī)矩,“八項(xiàng)規(guī)定”是很重要的規(guī)矩。
這個(gè)規(guī)矩到底有多“重要”?習(xí)近平這樣表述:“改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重,八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切入口和動(dòng)員令?!?/div>
習(xí)近平還說,八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步,是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。
守紀(jì)律講規(guī)矩是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。自一大通過第一部黨綱開始,不同形勢下的“規(guī)矩”應(yīng)運(yùn)而生,保證著黨從弱小走向強(qiáng)大。
習(xí)近平說,定規(guī)矩,就要落實(shí)一些已經(jīng)有明確規(guī)范的事情,就要約束一些不合規(guī)范的事情,就要規(guī)范一些沒有規(guī)范的事情。
新時(shí)代催生新的“規(guī)矩”。八項(xiàng)規(guī)定立“明規(guī)矩”,讓黨員干部明白哪些事必須做、哪些事決不能做,自覺按原則、按規(guī)矩辦事。
劃紅線反“四風(fēng)” 根治“亞健康”
繼制定“八項(xiàng)規(guī)定”后,反對“四風(fēng)”成為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的切入點(diǎn),緊緊扭住執(zhí)政黨作風(fēng)建設(shè)的突出問題。
2013年6月18日,習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會議上強(qiáng)調(diào),這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。
“我們要對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除?!绷?xí)近平斬釘截鐵地說。
八項(xiàng)規(guī)定,反對“四風(fēng)”,堅(jiān)持什么,反對什么,旗幟鮮明。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體為全黨劃出了紅線,明確了底線。
從2013年6月開始,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)自上而下分兩批在中共全黨深入展開。第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)于2013年6月18日啟動(dòng),縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,加強(qiáng)黨的群眾路線教育。第二批于2014年1月開始進(jìn)行,這次活動(dòng)貼近基層,著重解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。根據(jù)中央統(tǒng)一安排,中央政治局常委在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中分別聯(lián)系一個(gè)縣。
2014年10月8日,習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會上表示,不少黨員、干部表示,反“四風(fēng)”治好了自己的“亞健康”,把自己從不勝其煩的應(yīng)酬中解脫出來,有更多精力考慮工作、服務(wù)群眾了。一些同志表示,這次活動(dòng)教育了干部,也保護(hù)和挽救了一批干部。
“三嚴(yán)三實(shí)” 以上率下抓“關(guān)鍵少數(shù)”
改進(jìn)工作作風(fēng)必須從中央政治局做起,“說到的就要做到,承諾的就要兌現(xiàn),中央政治局同志從我本人做起?!绷?xí)近平說。
習(xí)近平作出表率,廣東考察不封路、不清場;河北阜平考察吃家常飯,特別交代不上酒水;在考察中見群眾、聽真話、摸實(shí)情,絕不允許弄虛作假,為的就是與群眾走得更近一點(diǎn)。
在習(xí)近平作風(fēng)建設(shè)布局中,領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)。八項(xiàng)規(guī)定就是從中央政治局著手,把黨聯(lián)系群眾、為民務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)以規(guī)定的形式明確下來;領(lǐng)導(dǎo)干部也要帶頭反“四風(fēng)”;隨后在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,就是把改進(jìn)作風(fēng)體現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)際行動(dòng)之中。
習(xí)近平說,我們抓作風(fēng)建設(shè),歸根到底,就是希望各級干部都能樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。
嚴(yán)和實(shí)是一件一件事情、一點(diǎn)一點(diǎn)修為積累起來的,不嚴(yán)不實(shí)也往往不是一下子就造成的。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,必須落細(xì)落小,多積尺寸之功,經(jīng)常防微杜漸。
“每個(gè)同志都有改造自己、提高自己的職責(zé),打掃思想灰塵、祛除不良習(xí)氣、糾正錯(cuò)誤言行永無止境,永遠(yuǎn)都是進(jìn)行時(shí)。”
這種以上率下,一級做給一級看的行事風(fēng)范,為全黨樹立了標(biāo)桿,帶動(dòng)了黨風(fēng)和政風(fēng)的改進(jìn)。
制度創(chuàng)新 夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)根基
2013年,習(xí)近平在參加河北省委常委班子專題民主生活會時(shí)表示,我們抓中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí),看起來是小事,但體現(xiàn)的是一種精神。中央八項(xiàng)規(guī)定都抓不好、堅(jiān)持不下去,還搞什么十八項(xiàng)規(guī)定、二十八項(xiàng)規(guī)定?
事實(shí)上,過去幾十個(gè)文件都管不住的小事,這次短短600多字的八項(xiàng)規(guī)定管住了,隨后出臺的一系列具體、全面、剛性的規(guī)定,不斷筑牢廉政防線。
從規(guī)矩破題,以制度創(chuàng)新,是黨的作風(fēng)建設(shè)新思維、新選擇。
十八大以來陸續(xù)出臺或修訂80多部黨內(nèi)法規(guī),不僅在數(shù)量上實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,既保證了立規(guī)質(zhì)量也兼顧了體系建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)了作風(fēng)建設(shè)的制度基石。
一系列黨內(nèi)規(guī)范和制度固化了中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了對黨內(nèi)政治生活的全規(guī)范、全覆蓋,為8900多萬黨員確立了行為規(guī)范。
專家認(rèn)為,八項(xiàng)規(guī)定絕非權(quán)宜之計(jì),而是中國共產(chǎn)黨在新的歷史時(shí)期一項(xiàng)重要的制度設(shè)計(jì)。
久久為功 作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上
“我們堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題,形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,黨內(nèi)政治生活氣象更新,全黨理想信念更加堅(jiān)定、黨性更加堅(jiān)強(qiáng),黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著提高,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固,為黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證?!痹凇?·26”重要講話中,習(xí)近平這樣總結(jié)5年來全面從嚴(yán)治黨所取得的成就。而作風(fēng)建設(shè),正是其中的重要內(nèi)容之一。
然而,“四風(fēng)”問題積習(xí)頗深,改進(jìn)作風(fēng)不能奢望“畢其功于一役”,必須常抓不懈,久久為功。
2014年5月,習(xí)近平在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會時(shí)提出明確要求,作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)采取的措施、形成的機(jī)制要扎根落地,已經(jīng)取得的成效要鞏固發(fā)展,關(guān)鍵是要在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫。
“面向未來,恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的任務(wù)還很重,鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成效、防止問題反彈的任務(wù)還很重,解決黨內(nèi)作風(fēng)上深層次問題的任務(wù)還很重?!痹谥醒胝尉帧叭龂?yán)三實(shí)”專題民主生活會上,習(xí)近平用了3個(gè)“任務(wù)還很重”告誡全黨。
在“7·26”講話中,習(xí)近平語重心長地指出:“只有進(jìn)一步把黨建設(shè)好,確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力,我們黨才能帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,不斷從勝利走向新的勝利?!?/div>
從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。