中國青年網(wǎng)北京2月8日電（記者 楊月）2月2日，"童話大王"鄭淵潔發(fā)布長微博，質(zhì)疑云南麗江收取古城維護(hù)費(fèi)。2月4日晚，麗江市長鄭藝回信鄭淵潔，稱收取"古城維護(hù)費(fèi)"得到云南省政府批準(zhǔn)，并以行政事業(yè)性方式收取，但鄭淵潔表示對(duì)收取維護(hù)費(fèi)的行為仍存疑。專家指出，作為世界文化遺產(chǎn)，古城應(yīng)視為準(zhǔn)公共產(chǎn)品，不能因地方財(cái)政困難，就變相向旅游經(jīng)營者或游客收取，這有違法之嫌。

　　鄭淵潔就麗江市長的回信再發(fā)微博。資料圖

　　北京第二外國語學(xué)院法政學(xué)院原院長、教授，北京市法學(xué)會(huì)旅游法學(xué)研究會(huì)會(huì)長，《中華人民共和國旅游法釋義》主編楊富斌告訴中國青年網(wǎng)記者，關(guān)于古城收維護(hù)費(fèi)問題，國家沒有明確的禁止性規(guī)定。麗江以行政事業(yè)費(fèi)名義，經(jīng)省政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，收取維護(hù)費(fèi)是有法律依據(jù)的。"但是，問題在于這是變相收取門票，該行為似有違法之嫌。"楊富斌表示，一是有違《旅游法》第35條的基本規(guī)定；二是有違《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡稱"消法"）第9條、第10條的規(guī)定；三是有違《反不正當(dāng)競爭法》第12條的規(guī)定。

　　具體來說，首先，根據(jù)《旅游法》第35條的基本精神和《旅行社條例》有關(guān)規(guī)定，國家禁止旅游經(jīng)營者以強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫方式，強(qiáng)制旅游者參加另行付費(fèi)的旅游項(xiàng)目。麗江市向所有到麗江旅游的游客一律收取每人80元古城維護(hù)費(fèi)，顯然沒有征得旅游者同意，也不是旅游者自愿捐助古城維護(hù)費(fèi)，因此，從收費(fèi)形式上看，屬于強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫旅游者消費(fèi)。

　　其次，麗江收取古城維護(hù)費(fèi)有違背《消法》第九條"自主選擇權(quán)"和第十條"公平交易權(quán)"之嫌。麗江旅游有些為捆綁消費(fèi)，假如旅游者只想到玉龍雪山觀光，不愿意去古城游覽，也需交古城維護(hù)費(fèi)。如今許多"古城"并非真正的古城，大多是重新修建的，不少游客不愿去游覽。顯然，這些捆綁消費(fèi)就侵犯了這部分旅游者的合法權(quán)益，把他們的自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)剝奪了。

　　最后，麗江收取古城維護(hù)費(fèi)有違背《反不正當(dāng)競爭法》第12條規(guī)定之嫌?！斗床徽?dāng)競爭法》第十二條規(guī)定，"經(jīng)營者銷售商品，不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。"麗江市政府收取古城維護(hù)費(fèi)，實(shí)際上是在與民爭利，對(duì)旅游者來說，古城維護(hù)費(fèi)是被強(qiáng)迫消費(fèi)；對(duì)旅游經(jīng)營者來說，收取古城維護(hù)費(fèi)的行為影響了他們的經(jīng)營和收益。商家曾關(guān)門抗議政府收取古城維護(hù)費(fèi)的行為就已經(jīng)說明了這個(gè)問題。