今年3月1日起,《反家庭暴力法》正式實施。記者昨日從廣州各區(qū)法院獲悉,該法實施4個月來,廣州地區(qū)發(fā)出的人身安全保護令相對還較少,比如越秀區(qū)、番禺區(qū),數(shù)量為零,而南沙、增城、黃埔、花都、天河等區(qū)發(fā)出的保護令也僅為一兩件。
據(jù)廣州一位基層法院法官介紹,新法實施時間尚短,一些具體的指引還未出臺,各個法院做法不盡相同。他提醒,遭家暴申請人身安全保護令,首先應(yīng)報警,最好有警方發(fā)出的訓(xùn)誡書,還要保留傷情證明、視頻等證據(jù)。
【事件1】
妻子申請保護令不到兩月被撤銷
王歡和丈夫張軍都是教師,據(jù)王歡稱,因難忍折磨,去年12月她便提起離婚訴訟。但其丈夫在庭上否認雙方感情破裂,稱婚后建立了夫妻感情,而且孩子還小,為了夫妻的小矛盾而離婚對孩子成長不利。從化區(qū)法院今年2月作出判決,認為夫妻雙方感情未完全破裂,判決不準(zhǔn)離婚。
王歡稱,法院判不離后,張軍并未放棄對她的威脅謾罵。今年3月12日晚10點多,張軍到其住處大罵。4月19日再次上門砸門謾罵,試圖搶奪兒子。4月22日,王歡毅然決定向法院申請人身安全保護令。
當(dāng)日,從化區(qū)法院發(fā)出保護令。記者在裁定書上看到,其中禁止張軍毆打、威脅、恐嚇王歡及其兒子、父母等近親屬,禁止張軍在王歡住處和工作單位200米范圍內(nèi)活動。裁定有效期為6個月。
可是好景不長,6月16日法院就撤銷了這份保護令。記者在從化區(qū)法院的裁定書上看到,法院作出人身保護令后,張軍不服申請復(fù)議,該院之后“走訪了社區(qū)居委、派出所等相關(guān)部門,并于5月30日組織雙方進行聽證”。撤銷的理由是不符合《反家庭暴力法》第二十七條的規(guī)定,也即排除了“有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實危險的情形”。
王歡擔(dān)心,保護令被撤銷后,丈夫會不會再作出什么過激舉動。記者從知情人士處獲悉,從化法院撤銷該裁定,還考慮了男方的實際表現(xiàn),及其不能回家,無法看望孩子等因素。
【事件2】
丈夫家暴致孕妻流產(chǎn),法院發(fā)保護令
榮女士與肖某今年2月登記結(jié)婚,婚前兩人相識不到3個月,婚后不久榮女士便懷孕了。3月初一個晚上,榮女士因懷孕身體不適在床上休息,肖某入房與其說話,因為榮女士沒有應(yīng)答雙方發(fā)生爭吵,隨后肖某對榮女士實施了暴打,榮女士身上多處淤青。榮女士說,這次家暴,是丈夫肖某第一次對她實施家暴。
據(jù)榮女士稱,肖某一直在深圳工作,榮女士懷孕后,肖某便辭工來到廣州照顧她。因為在廣州工作不是特別順利,肖某提出想回深圳工作。但榮女士考慮到自己已經(jīng)懷孕,不想分居兩地,不同意丈夫離開廣州,為此事雙方也經(jīng)常爭吵。3月19日,肖某突然來到榮女士公司,兩人在談肖某工作事情時發(fā)生爭吵,肖某又對榮女士實施暴力行為,這一過程被榮女士公司樓梯間的監(jiān)控錄了下來,視頻中可看到肖某狠狠地踢榮女士。
因為榮女士遭受了家暴行為,心情和身體狀態(tài)都不佳,胎兒不穩(wěn)定,后被醫(yī)生診斷為先兆流產(chǎn)。同月27日,榮女士在深圳醫(yī)院進行人流手術(shù)。手術(shù)后不到3天,肖某便向榮女士提出離婚,雙方發(fā)生爭吵過程中,肖某再次對榮女士實施家暴。
今年3~5月,肖某總共對榮女士實施了5次家暴,而且程度一次比一次嚴重。最后這一次,榮女士實在忍無可忍,她選擇了報警,持報警回執(zhí)、醫(yī)院病歷、傷情鑒定報告、傷情照片等找律師求助。
廣東廣強律師事務(wù)所律師吳杰臻接受了榮女士委托,指導(dǎo)榮女士收集肖某以往家暴的證據(jù),并針對最近一次家暴行為指導(dǎo)榮女士完成證據(jù)鏈條的全面收集流程。隨后,榮女士向天河區(qū)法院提出人身保護令的申請。
肖某擔(dān)心自己受到懲罰,他開始找榮女士協(xié)商要求和好。盡管榮女士也心動表示愿意和解,但她仍堅持繼續(xù)申請這份人身安全保護令。
今年6月28日,天河區(qū)法院作出了該院首個人身保護令的民事裁定書,裁決禁止肖某毆打、威脅榮女士,禁止肖某利用騷擾、跟蹤等手段,妨礙榮女士的正常生活。據(jù)悉,該裁定有效期為6個月,盡管兩人已經(jīng)和好,這份人身保護令仍然有效。
法官說法
申請保護令的關(guān)鍵:證據(jù)
對很多法官而言,人身安全保護令還是個相對陌生的東西。
廣州一位基層法院法官告訴記者,《反家庭暴力法》剛實施不久,法官收到申請后應(yīng)該做什么、必須做什么,目前還沒有明確的規(guī)定或指引,各個法院做法不盡相同。某區(qū)法院的做法是,按照工作規(guī)程,先進行聽證,最好是雙方都到場,聽取雙方說法。如果對方不到場,則主要看申請人提供的證據(jù)。
“一般情況下,申請人可先行報警,拿到報警回執(zhí),如果有警方發(fā)出的訓(xùn)誡書最好,此外,傷情證明、視頻等也是很好的證據(jù)。”該法官如是建議。
發(fā)出保護令的尺度:能支持盡量支持
該法官表示,是否發(fā)出人身安全保護令,除證據(jù)外,還要有法官心證,由法官來判斷“家暴”是偶發(fā)事件還是施暴者已形成習(xí)慣。
對于“尺度”的問題,這名法官則表示,在國外曾發(fā)生過女方申請保護令,因發(fā)生時間久遠,被法官駁回,最終釀成女方被男方殺害的悲劇。因此實踐中,要放寬條件,能支持則盡量支持。
《反家庭暴力法》第二十八條規(guī)定,人民法院受理申請后,應(yīng)當(dāng)在72小時內(nèi)作出人身安全保護令或者駁回申請;情況緊急的,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)作出。王歡于4月22日向從化區(qū)法院申請人身安全保護令,并提交了男方撞門的視頻、照片、三次報警的報警回執(zhí)、入院病例等證據(jù)。當(dāng)天下午,從化法院即根據(jù)她提供的材料發(fā)出了人身安全保護令,可以說很及時。
家暴實施方可申請復(fù)議一次
我國《反家庭暴力法》第三十一條規(guī)定,申請人對駁回申請不服或者被申請人對人身安全保護令不服的,可以自裁定生效之日起5日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請復(fù)議一次。這便賦予了被申請人“申訴”的權(quán)利。
法院收到復(fù)議后,該如何決定撤還是不撤?一位基層法院法官告訴記者,一般情況下,收到復(fù)議申請后,法院會更換法官對該申請進行審查,并通過談話、走訪等形式進行調(diào)查?!盎橐黾彝ゼm紛案件,有時候一方在庭上說的可能跟客觀事實并不一致,類似情況常常發(fā)生,最好雙方都能到庭。”該法官表示,從化法院的案件,可能就是因為人身安全保護令作出之前,男方未到庭,在接到裁定之后才產(chǎn)生分歧。
執(zhí)行期間可以增加請求
根據(jù)《反家庭暴力法》的規(guī)定,人身安全保護令的有效期不超過6個月,自作出之日起生效。人身安全保護令失效前,人民法院可以根據(jù)申請人的申請撤銷、變更或者延長。
該法官表示,保護令執(zhí)行期間,申請人(受害方)可以根據(jù)對方的表現(xiàn),向法院申請撤銷保護令。但如果對方在這期間申請撤銷保護令(復(fù)議程序除外),一般不會支持。
事實上,在人身安全保護令作出之后,申請人也可以根據(jù)實際情況增加請求。今年3月底。增城區(qū)法院曾發(fā)出《反家庭暴力法》后該院首份人身安全保護令,之后申請人申請增加“禁止事項”,該院于今年5月再次發(fā)出文書,增加了“禁止被申請人跟蹤、騷擾申請人及其近親屬,禁止被申請人干擾申請人兒子的正常學(xué)習(xí)生活”事項。
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修武縣一名農(nóng)村婦女盧某某,丈夫脾氣暴躁且長期酗酒,經(jīng)常對她惡語辱罵、拳打腳踢,只要盧某某稍有反抗,就會換來丈夫更加猛烈的毆打。下面來看記者從市婦聯(lián)得到的數(shù)據(jù):今年年初以來,全市各級婦聯(lián)組織共接待婦女群眾來電來訪案件952起,其中101起為家庭暴力案件。
修武縣一名農(nóng)村婦女盧某某,丈夫脾氣暴躁且長期酗酒,經(jīng)常對她惡語辱罵、拳打腳踢,只要盧某某稍有反抗,就會換來丈夫更加猛烈的毆打。下面來看記者從市婦聯(lián)得到的數(shù)據(jù):今年年初以來,全市各級婦聯(lián)組織共接待婦女群眾來電來訪案件952起,其中101起為家庭暴力案件。
因無法忍受兒子多次對其施暴,78歲的楊老太依據(jù)《反家庭暴力法》相關(guān)規(guī)定,向法院提出人身安全保護申請。
該“保護令”有效期6個月,主要內(nèi)容是禁止被申請人秦某某跟蹤、騷擾、威脅、毆打妻子張女士。
3月起,中國首部反家庭暴力法施行,為預(yù)防和制止家庭暴力提供了強有力的法律依據(jù)。雖然該法律對所有家庭成員不論男女都一視同仁,但在現(xiàn)實中,男性遭家暴的現(xiàn)象更易被忽視。
“有了保護令和告誡書,我感覺安全了許多。針對同一起家暴案件,法院、公安先后發(fā)出保護令和告誡令,被全國婦聯(lián)和全國反家暴專家譽為“反家暴全國第一案”。
家暴庇護中心冷遇,8年來,入住者只有兩人。
全國婦聯(lián)官員6日在北京介紹,截至2013年底,中國女公務(wù)員數(shù)量達168萬人,約占公務(wù)員總數(shù)的24.1%,中國婦女參與決策和管理程度不斷提高。牟虹表示,新中國成立以來,特別是改革開放三十多年來,中國婦女事業(yè)取得令人矚目的發(fā)展,中國婦女生存和發(fā)展條件不斷改善,女性的政治地位、經(jīng)濟地位、社會地位不斷提高。
為男性施暴提供觀念上支持的,是我國延續(xù)了上千年的傳統(tǒng)性別關(guān)系,以及男強女弱和男主外、女主內(nèi)的家庭結(jié)構(gòu)。
3月1日,我國第一部《反家庭暴力法》正式實施,意味著家庭暴力屬于“家務(wù)事”的時代正式終結(jié)。3月10日上午,在重慶市一場《反家庭暴力法》的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)上,重慶市經(jīng)管學(xué)院心理學(xué)教授郭子賢介紹,人們很少意識到的恐嚇,也是家庭暴力的一種。
時間一長,妻子的精神受到了極大的傷害,以至于她一聽到“籃球”二字就會渾身發(fā)抖,要是聽到打籃球的聲音,就會抱頭躲開。
3月1日,我國第一部《反家庭暴力法》正式實施,意味著家庭暴力屬于“家務(wù)事”的時代正式終結(jié)。反家暴法還適用于具有共同生活關(guān)系的成員,也就是說,情侶同居出現(xiàn)毆打、謾罵等行為,也是家庭暴力。
昨天是《反家庭暴力法》實施的首日,房山法院昨天依據(jù)該法開出本市首張人身安全保護令。傷情有所好轉(zhuǎn)后,谷女士于12月25日憤然提出離婚,并于今年2月29日,向房山法院申請了人身安全保護令。
據(jù)鄭州市救助管理站工作人員梁新愛介紹,該家暴庇護中心成立于2007年4月,由鄭州市婦聯(lián)和鄭州市民政局聯(lián)合設(shè)立。據(jù)二七區(qū)婦聯(lián)主席李素佩介紹,該庇護中心成立后,入住的也只有兩例,之后由于老年公寓搬遷,庇護中心隨之失去了場地?! ?/p>
男性在家庭暴力中成為受害者的幾率相對較小,但這并非表示男性就不會成為受暴者。廣東省高級人民法院副院長譚玲告訴記者,今年3月1日正式實施的《反家庭暴力法》實際上是保護所有受害人合法權(quán)益的,并不限于女性和兒童。
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