劉丹(化名)拿到自己的第一張身份證
28歲,正是人生打拼的年齡,她卻是一個“黑戶”,性格內(nèi)向的她,在家一“宅”就是10年,每年出門次數(shù)都屈指可數(shù)。父親送給她的一只兔子,成了她唯一的“朋友”……
一個月前,社區(qū)民警和居委會了解到她的身世后,四處奔走搜集資料,幫她落了戶。但如何讓這個性格內(nèi)向的女子解開塵封多年的心扉,走出家門、融入社會,又成了社區(qū)面臨的另一道難題。
家庭遭遇變故
女子成了黑戶
她叫“劉丹”(化名),家住貴陽市西湖社區(qū),64歲的父親劉強(化名),是個下崗工人。
1988年,36歲的劉強與比自己小11歲的女子陳莉(化名)一見鐘情,兩人很快墜入愛河。
陳莉的老家在金沙,家人得知兩人的戀情后,極力反對。不過,陳莉?qū)@份感情很堅持。在沒通知家里,也沒辦理任何手續(xù)的情況下,她與劉強定下終生、未婚先孕,并于當(dāng)年11月份生下劉丹。
原以為女兒出生后,事情會有所好轉(zhuǎn),但事與愿違。陳莉的父母認為女兒不爭氣,從此不再認陳莉。
“當(dāng)時,娃娃的戶口都跟著母親,由于沒有結(jié)婚證,我們沒法向金沙那邊的派出所提供證明,而外公外婆又不認,所以沒法上戶口。”劉強說,他們夫妻幾次努力都未果,只好作罷。想著等劉丹長大后,岳父母情緒緩和了,再上戶口不遲。
然而,劉丹2歲時,陳莉卻患了直腸癌,最終因治療無效不幸去世。自此,劉丹成了“黑戶”。
宅在家中十年
唯一朋友是兔
從小就失去了母愛的劉丹,性格與父親極為相似——本分、內(nèi)向,不善言語,也不愿與他人交流。
到了上學(xué)年齡,由于沒有戶口,劉強只好讓劉丹在民辦學(xué)校讀了小學(xué)和初中,后又花高價去一所中專讀了3年,學(xué)習(xí)多媒體。
2006年5月,18歲的劉丹畢業(yè)前夕突然生病,沒畢業(yè)就綴學(xué)了。
經(jīng)歷這場疾病后,原本就內(nèi)向的劉丹變得更加沉默寡言,10年來幾乎不出家門,每天“宅”在家里。
“每年她出門的次數(shù),我10個手指都能數(shù)完?!闭f起女兒的現(xiàn)狀,劉強既擔(dān)心又無助。他說,菜場離家也就四五百米,女兒也不愿下樓,平時都是他把菜買回家,劉丹做飯。
因沒法打開女兒的心扉,同時擔(dān)心女兒長期呆在家里會憋出病來,劉強買來一臺二手電腦,幫女兒打發(fā)時間,更重要的是想幫她了解外面的世界。
3年前,劉強買來的一只小白兔成了劉丹唯一“朋友”。除了上網(wǎng)和做家務(wù),劉丹的樂趣還包括——給兔子喂食,打理衛(wèi)生,和兔子說話……
“黑戶”28年
拿到了身份證
今年3月22日,西湖派出所社區(qū)民警王貴生、梭石巷居委會書記朱麗婭入戶走訪時得知了劉丹的情況。
“簡直沒法想象,28歲了居然還沒上戶口!”兩人了解得知,早在2010年第六次人口普查時,劉強曾向居委會反映過給孩子辦理戶口的事情,不過因沒錢做親子鑒定等原因,此事只好擱淺。彼時,朱麗婭還未到居委會工作。
“無論如何,先得給她解決戶口問題!”此后,兩人一面向上級部門反映,一面給劉丹搜集辦理戶口的 資料。但第一次提交申請被打回來,原因是資料不齊?!拔覀儼徇^家,很多鄰居都找不到了?!眲娒壬朔艞壞铑^,但王貴生沒放棄。
此后,王貴生逐個找到王強此前的鄰居、同事以及當(dāng)時居委會的工作人員,制作了20余份證明材料。
同時,王貴生還在省醫(yī)檔案室查到了劉丹的出生檔案。此外,由于以前的戶籍資料都是紙質(zhì)的,沒有入網(wǎng),無法查詢到劉丹母親陳莉的身份信息。王貴生等人驅(qū)車幾百公里,趕赴金沙巖孔鎮(zhèn),找到了陳莉的身份資料。
經(jīng)過半個月的努力,4月15日,28歲的劉丹終于拿到了身份證。
“不過,落戶只是第一步,如何打開她的心扉,讓她走出家門、融入社會,又成了我們迫切需要解決的難題?!鄙鐓^(qū)民警王貴生說。
誰能解她心扉
讓其融入社會?
4月22日16時30分許,記者來到劉丹家里。
一間30平方米的房屋被分割成3間,劉丹的房間剛能容下一張小床。見有人進來,她幾次想躲進房里。
“她還年輕,如此下去就廢了?!蓖踬F生說,這么多年來,劉強父女每月僅靠1000多元的退休工資維持生計。不過,讓王貴生等人擔(dān)心的是,劉強已64歲了,即將需要人照顧,若他突然倒下,劉丹又咋辦?
據(jù)悉,早在劉丹辦理戶籍時,王貴生曾幾次將她“騙”到派出所,讓她“幫忙”做輸入數(shù)據(jù)、統(tǒng)計等工作,目的是想讓劉丹鍛煉一下。期間,居委會書記朱麗婭也邀請劉丹到居委會去“幫忙”,但卻被謝絕。
朱麗婭說,居委會還缺網(wǎng)格人員,如果劉丹愿來,只需實習(xí)一段時間,便可在居委會工作。
“不過,如何打開這個女孩塵封多年的心扉,這是一道現(xiàn)實難題,真希望有個懂心理的人,幫她一把。”朱麗婭說。 ■本報記者 張鵬
就算是有這樣的好消息,中牟縣萬灘鄉(xiāng)一位父親仍然無法為自己的三個孩子解決戶口問題。伴隨著二女兒和兒子的出生,朱某家的負擔(dān)越來越重,他與鄭某的矛盾也越來越深:“經(jīng)常吵架,有時還打。
我省11類無戶口人員將告別“黑戶”這個稱呼了,因為相關(guān)上戶口政策出臺了。
“申警官,真是太謝謝你了,如今我媳婦和孩子的戶口都有了,今后再也不發(fā)愁醫(yī)療保險和上學(xué)的事了!”12月16日下午,開封市通許縣四所樓鎮(zhèn)夏寨村的李成勝從四所樓派出所戶籍民警申金環(huán)手中接到其妻子和兩個孩子的戶口本時感激地說。
近日,“河南許昌‘黑戶’青年因斗毆被公安機關(guān)拘留,結(jié)果在監(jiān)獄落戶,父親百感交集”的文字在微博廣泛傳播,有的文字下方還配有圖片。
10月28日,27歲的馬某(女)終于拿到了印有自己姓名的戶口簿,并辦理了身份證,結(jié)束了自己27年的黑戶生涯。2016年8月,馬某和親生父母做了親子鑒定,鑒定結(jié)果出來后,馮曉玲以最快的速度將馬某的手續(xù)整理上報。
無戶口人員落戶問題一直備受關(guān)注。合肥市公安局戶政管理處副處長曹留才表示,針對流浪人群等特殊人群,“黑戶”落戶還涉及較為繁瑣的調(diào)查取證,特別是跨地域的調(diào)查耗時費力。各省在實施意見中,陜西表述為“取消不符合戶口登記規(guī)定的前置條件”,其他均表述為“禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件”。
部分政策外生育的“黑戶”落戶積極性不是很高。
“黑戶”,指的是在全國人口普查中沒有戶籍資料,沒有戶口卡(常住人口登記卡),并且沒有身份證的人,根據(jù)第六次人口普查結(jié)果,我國“黑戶”人口總量在1300萬左右。國務(wù)院要求的8類以及《釋放證明》《退伍證明》或《出生醫(yī)學(xué)證明》等證件材料遺失造成的無戶口人員、長期外出等原因造成的無戶口人員、父母無戶口造成的無戶口人員
2月25日,是福清市漁溪鎮(zhèn)聯(lián)華村83歲的孤寡老人吳秀芳永難忘記的一天。
鄭東新區(qū)會展中心舉辦的大型招聘會,要求交10元買門票。
核心提示 昨天上午,多名讀者向大河報記者反映說,參加鄭東新區(qū)會展中心舉辦的大型招聘會,要求交10元買了門票才能入場。
“兩個孩子能跟其他學(xué)生一樣參加中考,有機會繼續(xù)讀高中、上大學(xué),不會像我一樣沒文化了?!?/p>
孫國芝原本是依安縣人,后嫁入林甸縣花園鄉(xiāng)花園鎮(zhèn)永遠村三屯。轉(zhuǎn)眼27年過去了,她竟然成了“黑戶”。
1月14日,國務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》,禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件……
2012年北京“7 21大雨”,她家的3間泥房塌了,差點把姐姐李彬埋在里頭,一家人不得不躲進鐵皮屋。父親的病讓這個家庭多了14萬的債務(wù),還得蓋房子,李雪沒有任何收入,全家靠媽媽720元的低保生活。
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