服刑12年出獄后,原來住的157平米房屋被征拆,簽訂拆遷協(xié)議和領(lǐng)取拆遷款的卻不是本人,于是,黃先生一紙?jiān)V狀將湘潭市國土資源局告上法庭,一審二審也都獲法院支持。
但湘潭市國土局仍只愿意按1998年拆遷時(shí)所執(zhí)行的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及利息賠償,這令黃先生不能接受。
房屋在服刑期間被“協(xié)議”拆除
早在1998年時(shí),在已21歲的黃先生沒簽訂任何委托協(xié)議及同意的情況下,其157個(gè)平方米的房屋被拆掉了。
為何會(huì)這樣?7月9日上午,湘潭市雨湖區(qū)的黃先生說,他1996年因犯罪入獄,2008年5月刑滿釋放,2011年才得知這一實(shí)情,原因是,一直以為是其母親操辦的拆遷事宜,后來母親病危,才告知是繼父汪某簽訂的拆遷協(xié)議書和領(lǐng)取絕大部分錢款。
黃先生說,出獄時(shí)其母親沒有主動(dòng)說出隱情,也是怕他剛出獄后再?zèng)_動(dòng)犯事。因?yàn)橥裟吃?999年便去世了,其子女又都比黃先生強(qiáng)勢。而臨終時(shí)說出真相,主要是因新蓋房屋是其姑姑和舅舅湊錢建的,各欠好幾萬。
兩審判決湘潭市國土資源局違法
黃先生知道并查實(shí)真相后,于2011年11月21日向湘潭市雨湖區(qū)法院提起行政訴訟,狀告湘潭市國土資源局,指國土局在拆遷安置過程中存在違法。
法院最后認(rèn)定:湘潭市國土資源局在未取得黃先生的同意下,與汪某簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議,拆遷了黃先生的房屋,國土局在主要證據(jù)不足情況下,作出的拆遷安置具體行政行為,構(gòu)成違法。鑒于該房屋已經(jīng)被拆除,不具有可撤銷內(nèi)容,應(yīng)確認(rèn)湘潭市國土資源局違法。
對(duì)此判決結(jié)果,湘潭市國土資源局不服,上訴至湘潭市中級(jí)人民法院。該院于2012年7月24日公開開庭審理此案,最后該院作出了“駁回上訴,維持原判”的判決。
國土局只愿按1998年標(biāo)準(zhǔn)及利息賠
2012年8月,黃先生依據(jù)雨湖區(qū)人民法院行政判決書向湘潭市國土資源局請(qǐng)求賠償,要求賠償同面積157平方米且裝修好的房屋一套,同時(shí)賠償從1998年起至房屋交付使用止造成的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失共30萬元。
但是,國土局認(rèn)為,征地拆遷補(bǔ)償款共計(jì)100480元當(dāng)年已實(shí)際支付給了黃先生生母譚某和繼父汪某,但根據(jù)雨湖區(qū)法院行政判決書和國家賠償法有關(guān)規(guī)定,決定賠償黃先生100480元的房屋賠償金及利息83713元,而其他請(qǐng)求不予支持,同時(shí)建議,如有異議,黃先生可以提起行政訴訟。
該局政策法規(guī)科工作人員7月9日接受記者采訪時(shí)表示,一般而言,拆遷補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是根據(jù)拆遷公告之日所執(zhí)行的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,從1998年到現(xiàn)在,已經(jīng)調(diào)整過四次補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。但是,黃某房屋被拆遷安置的事情發(fā)生在1998年,所以自然也是按當(dāng)年的征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)賠償。
該工作人員表示,對(duì)于此前支付的補(bǔ)償款,該局已決定向雨湖區(qū)法院申請(qǐng),向拆遷款支付對(duì)象的繼承人追繳。
律師稱應(yīng)按當(dāng)下標(biāo)準(zhǔn)賠房產(chǎn)損失
“現(xiàn)在十幾萬能買幾平米?”黃先生說,對(duì)于國土局的賠償他不接受,并已就賠償再次向雨湖區(qū)法院提起訴訟。
7月9日,湖南麓和律師事務(wù)所吳洪波律師在接受采訪時(shí)稱,按照法理推斷,本案不能簡單定義為拆遷補(bǔ)償,而是民事權(quán)利人財(cái)產(chǎn)受到侵害,本身在訴期,要賠償,當(dāng)然不能按侵權(quán)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)賠償。
對(duì)此,北京市才良律師事務(wù)所主任王才亮也認(rèn)為,毫無疑問,服刑人員的民事權(quán)利應(yīng)該保護(hù)。無論是民事賠償還是國家賠償,賠償方法都是恢復(fù)原狀,無法恢復(fù)原狀的,應(yīng)給予貨幣賠償來達(dá)到同等效果。同時(shí),何時(shí)決定賠償,就按何時(shí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。也就是說,黃先生房屋早在1998年被拆遷了,但國土部門違法,就應(yīng)按當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)賠償。(本報(bào)記者肖洋桂湘潭報(bào)道)
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