近年來,隨著城市機(jī)動(dòng)車保有量和駕駛員數(shù)量的急劇上升,跟公安部門車駕管服務(wù)相關(guān)的輿情反映、投訴漸多,“駕考腐敗”曝光率越來越高。
2014年下半年開始,浙江省紹興市公安部門積極推行簡政放權(quán),把機(jī)動(dòng)車管理和駕駛員培訓(xùn)、考試等車駕管方面的權(quán)力集中下放,讓“權(quán)力清單”成為“服務(wù)清單”,展開了一場“自我革命”。
車駕管領(lǐng)域成投訴“重災(zāi)區(qū)”
亂收費(fèi)、買賣考試名額、考生積壓……在相當(dāng)長一段時(shí)間里,車駕管業(yè)務(wù)領(lǐng)域是紹興市公安、道路運(yùn)管兩個(gè)部門的信訪投訴“重災(zāi)區(qū)”。到2014年9月,紹興市公安局交警支隊(duì)的科目二(俗稱場地考試)考生積壓量多達(dá)8萬人,科目三(俗稱道路考試)考生積壓量達(dá)4萬人。
“2014年前10個(gè)月全市駕校有統(tǒng)計(jì)的投訴就有35起,還有不少?zèng)]有統(tǒng)計(jì)在內(nèi)?!苯B興市道路運(yùn)輸管理局駕培科科長余文曜說,投訴的重點(diǎn)是亂收費(fèi),有個(gè)學(xué)員交了8000多元還沒考到駕駛執(zhí)照,其中正常學(xué)費(fèi)4135元,補(bǔ)考兩次每次收費(fèi)2000元,第三次補(bǔ)考又要他交2000元,他一氣之下投訴到了“省長信箱”。
紹興市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長祝信杰說,近年來,紹興市機(jī)動(dòng)車保有量、駕駛?cè)嗣磕暝隽糠謩e達(dá)13萬輛、14萬人,原來的駕考模式下,科目二、科目三考試由市公安局考試中心獨(dú)家壟斷,考試名額供不應(yīng)求,名額分配到駕校以后就由駕校代為預(yù)約考試,從而導(dǎo)致駕校買賣考試名額問題嚴(yán)重。對于補(bǔ)考費(fèi),考試中心按規(guī)定只收取80元,駕校向考生收費(fèi)一般在1500元至2000元之間,大大增加了考生負(fù)擔(dān)。
2014年9月底,紹興市公安局在多次會(huì)商并征集群眾意見建議的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了包括簡政放權(quán)、延伸服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)督在內(nèi)的“車駕管八條新政”。首要舉措就是開通網(wǎng)上駕考報(bào)名和約考平臺(tái),考生直接上網(wǎng)預(yù)約駕考。由于公安部門與道路運(yùn)管部門的駕校培訓(xùn)平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)對接聯(lián)動(dòng),考生只要達(dá)到所需培訓(xùn)分值就能約考,結(jié)束了憑駕校蓋章報(bào)考的歷史。
“以前學(xué)車要交名額費(fèi)、補(bǔ)考費(fèi),多交錢就能提前獲得考試機(jī)會(huì)?!?014年下半年開始學(xué)車的紹興文理學(xué)院大二學(xué)生金秀秀說,車駕管新政規(guī)定考生可以自主預(yù)約考試名額、自行預(yù)約考試時(shí)間,真正做到了公正公平。
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