6月7日，江西南昌十中考點高考替考事件遭媒體曝光后引發(fā)關(guān)注。昨日下午，江西省教育廳通報了“6·7”南昌高考替考舞弊案調(diào)查結(jié)果。根據(jù)通報，6名替考組織者及中介人員、7名被替考考生和7名替考者、以及22名涉案公職人員均根據(jù)有關(guān)規(guī)定受到不同處分。
4名組織者來自菏澤
通報稱，馬某波、馬某福、趙某國、李某山(均系山東菏澤人，無業(yè))等高考替考組織者，因涉嫌偽造居民身份證罪被公安機關(guān)依法刑事拘留;中介人員李某炎(江西萬年人，無業(yè))因涉嫌行賄罪被檢察機關(guān)立案偵查;中介人員楊某起(山東菏澤人，無業(yè))的涉案行為，公安機關(guān)正在調(diào)查審理中。
5在校大學(xué)生涉替考
7名涉事被替考考生，作出其報名參加考試的各階段、各科成績無效，同時暫停參加各種國家教育考試3年的處理決定，違規(guī)事實記入考生誠信檔案，處理結(jié)果報教育部考試中心，并向有關(guān)省級招生考試機構(gòu)通報。
另7名參與高考的替考者，給予暫停參加各種國家教育考試3年的處理。其中，對5名在校大學(xué)生，已通報其所在學(xué)校，由其所在學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理。對2名已大學(xué)畢業(yè)并參加工作的替考者，通報其戶籍所在地省級招生考試機構(gòu)作出相應(yīng)處理。
3公職人員移送司法機關(guān)
本次事件中，共有22名公職人員涉案，該批公職人員分別被有關(guān)部門給予開除公職、行政撤職、黨內(nèi)警告等處分，其中有3人被移送司法機關(guān)處理。
在該事件中，南昌市教育局分管考試院及高考招生工作副局長鄧云生、南昌市教育考試院院長熊彪二人分別給予行政警告處分和黨內(nèi)警告處分;南昌市教育考試院分管高招工作副院長金安根對該事件負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
待解問題
替考學(xué)生身份不明
南都臥底記者曾表示多名替考者系湖北省大學(xué)生。此前湖北省教育廳表態(tài)配合調(diào)查，昨日未公布情況。
涉事身份證未知來源
此前新京報獲得的多名疑似買分者身份證中，家庭地址、身份證號碼信息均符合，只是照片被替換。組織者如何獲得信息并偽造目前未知。
監(jiān)考環(huán)節(jié)有無問題?
此前，南都記者實名舉報舞弊時被“拖延”;舉報后身份證疑遭掉包。昨日通報中，監(jiān)管環(huán)節(jié)的具體人員并未在列。
被替考者身份不明
■ 焦點
贛異地高考有何漏洞
一學(xué)校招生負(fù)責(zé)人與部分教師參與舞弊
外地考生如何順利在江西高考一直是關(guān)注焦點。根據(jù)通報，江西省將加強一年制中職招生管理，加強對外省籍務(wù)工人員隨遷子女就地報名參加高考的資格審核;進一步強化管理措施，完善考生信息管理系統(tǒng)，提升標(biāo)準(zhǔn)化考場的功能和作用;進一步加大督查力度，加強對縣區(qū)招考辦、高考報名點的監(jiān)督檢查。
新京報記者檢索發(fā)現(xiàn)，所謂一年制中職招生，即應(yīng)往屆高中、中專畢業(yè)生前往中專學(xué)校修滿一年課程，便可以考生身份參加“三校生”高考升入本?？茖趯I(yè)繼續(xù)深造。相較普通高考，該部分教材難度稍易，與中職生競爭升學(xué)幾率大，能夠?qū)崿F(xiàn)同專業(yè)升入本科繼續(xù)學(xué)習(xí)。
江西旅游商貿(mào)職業(yè)學(xué)院是在此次替考事件中唯一被通報“點名”的學(xué)校。該校設(shè)有中專部，而新京報記者實地走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，涉事考點也設(shè)有“三校生”高考考室。
據(jù)通報，該校繼續(xù)教育中心招生教務(wù)科科長徐涌涉嫌招收徇私舞弊的學(xué)生，并私刻公章，串通、賄賂相關(guān)工作人員為替考服務(wù)，與部分教師共同參與替考舞弊活動。
根據(jù)江西異地高考政策，外省籍務(wù)工人員隨遷子女在江西省高中階段具有一年以上學(xué)習(xí)經(jīng)歷并取得學(xué)籍的，可就地報名參加高考。在高考招考辦、報名點相關(guān)負(fù)責(zé)人被先后打通的情況下，除能順利報送體檢表外，設(shè)立的異地高考門檻限制在此次事件中“失靈”。
公職人員處罰合理嗎
多受黨政紀(jì)處分，專家稱“處罰溫柔”
此次通報的22名公職人員中，3人最終被移送司法機關(guān)，其他多是黨紀(jì)政紀(jì)處分。21世紀(jì)教育研究院院長楊東平稱，縱觀歷朝歷代，科考舞弊都是重罪，此次對于教育部門內(nèi)部的涉事人員，僅進行了內(nèi)部警告處理，黨內(nèi)處分并不能代替法律處分，從處理情況上看，顯得有些“溫柔”。
北京京潤律師事務(wù)所律師韓驍稱，考試作弊行為現(xiàn)階段主要靠教育部第33號令進行規(guī)制，暫未規(guī)定觸犯刑律?，F(xiàn)階段，處罰僅依靠行政規(guī)章來規(guī)制的情形下，多名公職人員僅依據(jù)黨內(nèi)規(guī)章等受黨紀(jì)處分，“合理但明顯過輕?！?/p>
中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉表示，對于教育系統(tǒng)中的人員，首先不應(yīng)該進入到行政程序，更應(yīng)該進入法律程序進行處罰。
楊東平指出，由于我國始終沒有考試法，導(dǎo)致在考試舞弊案件的處理上也處于于法無據(jù)的尷尬境地。教育部門也希望法制辦盡快制定考試法，但至今尚未得到落實，導(dǎo)致在高考舞弊問題的懲治上顯得有些無能為力。
是否還有更多人涉案
南都此前反映證件被掉包;當(dāng)?shù)厝栽谡{(diào)查
新京報記者留意到，這次處理的人員名單里面無監(jiān)考環(huán)節(jié)人員。此前，南都記者曾遭遇實名舉報被“拖延”，舉報后證件疑被掉包等情況。據(jù)南都報道，涉及部分監(jiān)考環(huán)節(jié)人員。
此外，21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇稱，此次對于江西替考案的處理只公示了結(jié)果，沒有披露案件詳情。公眾所關(guān)心的替考者與教育系統(tǒng)內(nèi)部如何里應(yīng)外合等問題并未得到解釋。對比去年和前年的替考案，數(shù)次替考案件的處理都不夠清晰，教育人士也很難就高考安全、教育系統(tǒng)內(nèi)部漏洞等問題進行反思，難以通過監(jiān)督使其更加完善。
江西省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，該事件依據(jù)多部門組成的聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查處理情況，共有42名涉案人員受到處理。其中，對外公布的名單內(nèi)有6名替考組織者及中介人員，對比此前媒體披露的信息，該部分涉事人員伴隨調(diào)查進展而相應(yīng)增加。目前，當(dāng)?shù)毓病z察機關(guān)仍在進一步調(diào)查案情。(記者林斐然 楊鋒 實習(xí)生佟欣)
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