國(guó)務(wù)院日前批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》涵蓋從經(jīng)濟(jì)到民生的方方面面。記者整理出與你我生活息息相關(guān)的十大關(guān)鍵詞，帶你讀懂2015“深改”方向。
關(guān)鍵詞一：行政審批制度改革
背景介紹：自2013年3月《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》發(fā)布以來(lái)，“簡(jiǎn)政放權(quán)”成為了本屆政府施政理念的核心詞之一。2015年 4月15日，李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)上嚴(yán)斥一些部委和地方政府文件運(yùn)轉(zhuǎn)流程繁冗、拖沓。他說(shuō)，我們出臺(tái)的許多政策，中央和各部門已經(jīng)研究了很長(zhǎng)時(shí)間，經(jīng)過(guò)詳細(xì)測(cè)算，并制定了非常具體的執(zhí)行方案，但卻常常因?yàn)榉比?、拖沓的所謂“會(huì)簽”，讓一些好政策“遲遲落不了地”。
《意見(jiàn)》摘錄：再取消和下放一批行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批，規(guī)范行政審批行為，推廣網(wǎng)上并聯(lián)審批等新模式;大幅縮減政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目范圍，精簡(jiǎn)前置審批，規(guī)范中介服務(wù)，實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)制度，加快建立健全投資項(xiàng)目縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制等。
小編點(diǎn)評(píng)：“你媽是你媽”式的證明即將成為歷史。
關(guān)鍵詞二：價(jià)格改革
背景介紹：2014年11月15日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出推動(dòng)價(jià)格改革后，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)今年年初，宣布放開24項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格，價(jià)格改革朝著市場(chǎng)化的方向又邁出重要一步。
《意見(jiàn)》摘錄：放開煙葉收購(gòu)價(jià)格和部分鐵路運(yùn)價(jià)，下放一批基本公共服務(wù)收費(fèi)定價(jià)權(quán);全面實(shí)行?；尽⒋俟?jié)約的居民用水、用氣階梯價(jià)格制度;擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制;總結(jié)新疆棉花、東北和內(nèi)蒙古大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)補(bǔ)貼辦法，降低操作成本等。
小編點(diǎn)評(píng)：以后咱生活用水、用氣都有了“階梯價(jià)”，節(jié)約型社會(huì)你我共同參與!
關(guān)鍵詞三：商事制度改革
背景介紹：今年3月20日，李克強(qiáng)在國(guó)家工商總局企業(yè)注冊(cè)局注冊(cè)指導(dǎo)處考察，著重了解商事制度改革最難啃的“硬骨頭”是哪塊?負(fù)責(zé)人直言，是將工商、稅務(wù)、質(zhì)檢的“三證三號(hào)”合并為“一證一號(hào)”?？偫黼S后對(duì)相關(guān)部門提出硬要求：“三證合一、單一號(hào)碼”改革年內(nèi)務(wù)必實(shí)現(xiàn)。
《意見(jiàn)》摘錄：加快形成商事制度新機(jī)制，深化落實(shí)注冊(cè)資本登記制度改革方案，深入推進(jìn)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批相關(guān)改革，推行全程電子化登記管理和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，加快實(shí)現(xiàn)“三證合一、一照一碼”，清理規(guī)范中介服務(wù)。簡(jiǎn)化和完善企業(yè)注銷流程，構(gòu)建和完善全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，建立嚴(yán)重違法和失信企業(yè)名單制度。
小編點(diǎn)評(píng)：“三證三號(hào)”合并為“一證一號(hào)”，大大減少了創(chuàng)業(yè)者的寶貴時(shí)間!
關(guān)鍵詞四：公車改革
背景介紹：有媒體記者在一些地方采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)成了“辦公離不開公車”的不良作風(fēng)，讓原本短時(shí)間就能辦好的事情因?yàn)椤暗溶嚒倍辉偻涎?。坐公車的背后，體現(xiàn)的是“權(quán)力的任性”。啟動(dòng)公車改革可謂“得民心、順民意”。
2014年7月16日，中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》對(duì)外公布，明確了公車改革的時(shí)間表和路線圖，徘徊了20年的公車改革終于全面啟動(dòng)。
《意見(jiàn)》摘錄：全面實(shí)施中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革，做好車輛處置、司勤人員安置等后續(xù)工作。本著從實(shí)際出發(fā)、有利于工作、有利于節(jié)約開支、有利于機(jī)制轉(zhuǎn)換的原則，因地制宜推進(jìn)地方黨政機(jī)關(guān)和駐地方中央垂直管理單位公務(wù)用車制度改革，啟動(dòng)國(guó)有企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革。
小編點(diǎn)評(píng)：車改的目的是為了節(jié)約公共財(cái)政支出，不能聽(tīng)任“最牛車補(bǔ)”違背初衷。
關(guān)鍵詞五：出租車改革
背景介紹：出租車行業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行行政許可制度及總量控制制度。近年來(lái)，該行業(yè)一直因其市場(chǎng)化步伐滯后而廣受詬病。特別是在某些城市，甚至出現(xiàn)了人口十年來(lái)增長(zhǎng)幾倍、出租車數(shù)量卻幾乎不增加的現(xiàn)象。與此同時(shí)，“打車難”成為多個(gè)城市面對(duì)的共同問(wèn)題。去年以來(lái)，“打車軟件”和“專車”的出現(xiàn)，引起多方熱議。
《意見(jiàn)》摘錄：出臺(tái)深化出租汽車行業(yè)改革指導(dǎo)意見(jiàn)。
小編點(diǎn)評(píng)：“打車軟件”的是非功過(guò)及未來(lái)走向或許將會(huì)“一錘定音”。
關(guān)鍵詞六：戶籍制度改革
背景介紹：改革開放以來(lái)，廣大農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，有力地推動(dòng)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程和社會(huì)的進(jìn)步。但與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相比，戶籍制度改革無(wú)疑進(jìn)度遲緩。更多的農(nóng)民由于現(xiàn)有戶籍制度的限制，被排斥在城鎮(zhèn)化進(jìn)程之外，新華網(wǎng)曾評(píng)論到：“他們的‘城市夢(mèng)’成為難以實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想?！贝饲氨阌袑＜揖?，如果不及時(shí)改革戶籍制度，中國(guó)的城鎮(zhèn)化只會(huì)淪為“半城鎮(zhèn)化”。
《意見(jiàn)》摘錄：抓緊實(shí)施戶籍制度改革，落實(shí)放寬戶口遷移政策，完善配套措施，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。出臺(tái)實(shí)施居住證管理辦法，以居住證為載體提供相應(yīng)基本公共服務(wù)。制定實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤政策等。
小編點(diǎn)評(píng)：“英雄不問(wèn)出處”，我們都將平等享受城市的福利。
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