實行保送生制度時，高校還沒有自主招生改革，保送生制度為有特長的學生進入大學提供了路徑，在實行自主招生改革后，保送生和自主招生學生多有重復(fù)，比如奧賽獲獎學生，這完全可以納入自主招生中。
據(jù)報道，盡管教育部要求收緊“保送生”推薦名額，但全國“保送生”的總量仍然比較大。記者在多個省市調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些特殊群體將“保送生”渠道異化成為子女升學“捷徑”的狀況，依然讓人憂心忡忡。南方一高校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向記者透露，該校梳理總結(jié)10年“保送生”情況時發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)“保送生”為廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部的子女;廣東一名落馬副省級干部子女被曝憑借一項科技發(fā)明獎造假獲得重點大學的保送資格。
2000年，湖南隆回曾曝出轟動全國的保送生造假丑聞。之后，2001年，全國保送生數(shù)量從往年的25000人，銳減到5000人左右。教育部提高了保送生的門檻條件，并大幅壓縮保送生名額?？墒牵@并沒有杜絕保送生招生的權(quán)勢交易。媒體報道的信息顯示，提高保送生門檻，或許也“抬高”了權(quán)勢交易的級別和價碼——以前一些縣級官員可以搞定，現(xiàn)在變?yōu)閺d級官員。這需要引起高度重視。
如何治理保送生招生中的權(quán)勢交易?大致有以下選擇。
這需要進一步提高保送生的資格門檻，減少保送生的數(shù)量。目前，保留的保送生類型有五類，包括教育部批準的16所外國語中學的應(yīng)屆高中畢業(yè)生，獲奧賽一等獎并被選為奧賽國家隊集訓(xùn)的應(yīng)屆高中畢業(yè)生，省級優(yōu)秀學生，符合保送要求的退役運動員，公安英烈子女。這五類中，最容易被操作的是省級優(yōu)秀學生。如果領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話，學校按領(lǐng)導(dǎo)意見把某學生評為省級優(yōu)秀生，省教育部門再審核通過，該生就獲得保送生資格。省級優(yōu)秀學生不是給真正優(yōu)秀的學生，而是給有關(guān)系、背景的學生，是一些地區(qū)學校的潛規(guī)則。這類保送生完全可以取消，事實上，我國一些地方早已取消省級優(yōu)秀學生保送，國家層面取消這類保送生，應(yīng)當沒有任何阻力。
另外就是，可以考慮全面叫停、廢除保送生制度。由于我國實行保送生制度時，高校還沒有自主招生改革，保送生制度為有特長的學生進入大學提供了路徑，在實行自主招生改革后，保送生和自主招生學生多有重復(fù)，比如奧賽獲獎學生，這完全可以納入自主招生中。就是退役運動員和英烈子女也可納入自主招生體系綜合考慮。
廢除保送制度的難題在于，目前我國的自主招生，還和高考制度嫁接在一起，獲得自主招生資格的學生，只是獲得一定的高考加分優(yōu)惠。這對于某些有突出學科特長的學生來說，就是獲得保送資格，也恐難達到高考錄取條件，這就要求進一步推進高校自主招生改革，切實建立多元評價體系。
實行高校自主招生，并推進招生獨立、專業(yè)，是解決保送生造假、高考加分腐敗等問題的根本途徑。一方面，自主招生的高校，可根據(jù)學校的辦學定位，對學生實行多元評價，學生的特長、綜合素質(zhì)，都是評價學生的一方面指標。這有助于高校招收適合自己的人才，也有利于中學進行多元、個性化教育。另一方面，自主招生高校，要推進學校治理改革，成立獨立的招生委員會，負責制訂招生標準，并監(jiān)督招生公開、透明實施。
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