盡管教育部要求收緊“保送生”推薦名額，但全國(guó)“保送生”的總量仍然比較大。記者在多個(gè)省市調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于存在自我裁量甚至暗箱操作空間，加上相關(guān)信息透明度低，以及高校面試存在“走過場(chǎng)”等原因，一些特殊群體將“保送生”渠道異化成為子女升學(xué)“捷徑”的狀況依然讓人憂心忡忡。
某高校10年“保送生”多為廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)子女
這是記者采訪中一些令人憂心的事實(shí)：
南方一所高校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向記者透露，該校梳理總結(jié)10年“保送生”情況時(shí)發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)“保送生”為廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的子女；
在中部某省的2014年“保送生”中，幾名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的孩子赫然其列；
廣東一名落馬副省級(jí)干部子女被曝憑借一項(xiàng)科技發(fā)明獎(jiǎng)造假獲得重點(diǎn)大學(xué)的保送資格……
東北大學(xué)一位不愿具名的官員坦言：“我們發(fā)現(xiàn)很多招上來(lái)的省優(yōu)生，并不是我們想象中的那么優(yōu)秀，從學(xué)生資料看，他們有深厚的家庭背景，中學(xué)校長(zhǎng)可能也難抵壓力?！?/p>
旨在為優(yōu)秀學(xué)生提供免試入讀重點(diǎn)大學(xué)的“保送生”制度，從上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，頻頻曝出徇私舞弊、弄虛作假的案例。例如，前兩年憑信息競(jìng)賽省級(jí)一等獎(jiǎng)獲推薦保送的學(xué)生在高校測(cè)試時(shí)竟有一半不掌握相關(guān)知識(shí)，近三分之一不敢參加測(cè)試；還有憑借省級(jí)三好學(xué)生獲保送資格的學(xué)生，就讀后被人舉報(bào)其三好學(xué)生資格不是在他就讀的中學(xué)獲得的。
南方兩所高校對(duì)近年“保送生”跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些學(xué)生在學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新能力、組織才能、社團(tuán)活動(dòng)等方面并未顯示過人之處，有的在學(xué)習(xí)成績(jī)上反而不如高考生。
記者登錄教育部陽(yáng)光高考信息平臺(tái)，根據(jù)已公示的名單，2015年全國(guó)具有保送生資格的考生有3212人，其中省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生442人，外國(guó)語(yǔ)學(xué)校推薦生2520人，國(guó)際五項(xiàng)學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)員250人。
除對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員和公安英烈子女的照顧性政策外，“保送生”已壓縮為獲得國(guó)家級(jí)奧賽一等獎(jiǎng)并被遴選為國(guó)際奧賽國(guó)家隊(duì)集訓(xùn)、省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生、經(jīng)教育部批準(zhǔn)的16所外國(guó)語(yǔ)中學(xué)推薦的外語(yǔ)類“保送生”。然而，省優(yōu)生、外語(yǔ)類“保送生”和退役運(yùn)動(dòng)員仍有較大空間。以山東省為例，2015年保送生346人，其中省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生115人，外國(guó)語(yǔ)學(xué)校推薦保送生220人，兩類保送生占據(jù)了絕大多數(shù)名額。
三道關(guān)口，奈何步步失守
部分教育界人士認(rèn)為，“保送生”制度的漏洞明顯，存在人為的操作空間：
一是推薦環(huán)節(jié)。省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生保送資格遴選標(biāo)準(zhǔn)不一，有的憑成績(jī)，有的看綜合素質(zhì)，但兩者都可以“操作”。
一位高中老師分析，如果看成績(jī)，一般參考的是年級(jí)統(tǒng)考成績(jī)，由于校內(nèi)出題，有的人可以事先拿到題目。
遼寧省教育廳一位退休領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，如果看綜合素質(zhì)，學(xué)習(xí)成績(jī)只要過得去就行，其人為因素更多，包括班主任的評(píng)價(jià)、校長(zhǎng)的評(píng)價(jià)、社會(huì)政治背景等。有的家長(zhǎng)會(huì)從初中開始就通過校長(zhǎng)、老師讓孩子當(dāng)學(xué)生干部，獲得相應(yīng)的評(píng)價(jià)和榮譽(yù)，為“保送生”積累“資本”。
二是公示環(huán)節(jié)。很多“保送生”的產(chǎn)生都是內(nèi)部討論，公示也是走過場(chǎng)。
遼寧沈陽(yáng)一位高中班主任告訴記者，保送名額由教育廳分配給學(xué)校，推薦哪個(gè)學(xué)生是學(xué)校說(shuō)了算，一般也就是校長(zhǎng)、學(xué)生處、團(tuán)委少數(shù)幾個(gè)人定，然后校內(nèi)公示。
至于外語(yǔ)類的“保送生”，也因信息公開不夠受到質(zhì)疑。在湖北，唯一獲得推薦外語(yǔ)類“保送生”資格的武漢外國(guó)語(yǔ)學(xué)校，2014年公示了150名語(yǔ)言類“保送生”名單，但個(gè)人信息中只有姓名，沒有顯示考生成績(jī)和其他符合推薦資格的說(shuō)明。
廣東省教育考試院副院長(zhǎng)黃友文說(shuō)，由于評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序不向社會(huì)公開，省級(jí)五科競(jìng)賽獎(jiǎng)“保送生”亂象頻出：集體獲獎(jiǎng)項(xiàng)目“亂搭車”，父親組織比賽兒子拿獎(jiǎng)，把老師的發(fā)明創(chuàng)造拿去參評(píng)等，雖然已被叫停，但要引起警惕。
三是審核環(huán)節(jié)。果真嚴(yán)格把關(guān)，“保送生”成績(jī)的真?zhèn)?，高校一?jīng)測(cè)試即可驗(yàn)證。
一位高校招生辦負(fù)責(zé)人說(shuō)，有時(shí)明知這些“保送生”就是官宦子弟，資質(zhì)平平，根本考不上重點(diǎn)院校，但是有人多次打招呼，并稱以保送名額換科研經(jīng)費(fèi)投入，結(jié)果高校只好“放水”。
沒有信息“真”公開，“亂”是必然的結(jié)果
鑒于“保送生”制度執(zhí)行中暴露出的眾多漏洞，一些教育界人士認(rèn)為，“保送生”推薦仍需減少名額、提高門檻。
知名奧數(shù)“金牌教練”、復(fù)旦附中數(shù)學(xué)教師汪杰良說(shuō)，我支持保送項(xiàng)目的精簡(jiǎn)，過去很多靠奧數(shù)成績(jī)保送的學(xué)生到了大學(xué)再也不碰奧數(shù)，甚至非常痛恨數(shù)學(xué)。學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)容易出現(xiàn)問題，更會(huì)削弱孩子對(duì)其他學(xué)科知識(shí)的全面汲取。我們一定要有好的政策設(shè)計(jì)，將學(xué)生特長(zhǎng)培養(yǎng)同功利性加分、保送區(qū)分開來(lái)。
“信息公開不應(yīng)走過場(chǎng)，應(yīng)保證核心信息公開的充分性，這樣才能讓公眾有效地參與監(jiān)督過程。”華中師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授范先佐表示，招生信息“短斤少兩”，會(huì)降低社會(huì)監(jiān)督的有效性，不僅會(huì)引起公眾質(zhì)疑，還會(huì)對(duì)制度造成傷害。
(記者 鄭天虹 王瑩 廖君 仇逸 據(jù)新華社電)
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