10日中韓自貿(mào)區(qū)結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判、11日北京APEC會(huì)議決定啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程、17日中澳自貿(mào)區(qū)結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判……短短8天之內(nèi)，三大自貿(mào)區(qū)相繼取得重大突破，中國的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略多點(diǎn)開花，明顯提速。
在外界看來，中國正加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，全方位的開放新格局初顯輪廓，這不僅有利于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，為中國經(jīng)濟(jì)注入新的開放紅利，同時(shí)也將為相關(guān)地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)增添新的發(fā)展動(dòng)力。
8天內(nèi)3大自貿(mào)區(qū)獲重大進(jìn)展 自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略提速
自11月10日至17日，在剛剛過去的8天時(shí)間里，中國對(duì)外自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略明顯提速，并迎來一系列關(guān)鍵性成果。
其中，11月10日，中韓自貿(mào)區(qū)結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判，根據(jù)談判成果，協(xié)定范圍涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則共17個(gè)領(lǐng)域，雙方貨物貿(mào)易自由化比例均超過“稅目90%、貿(mào)易額85%”。
自2012年5月啟動(dòng)談判的中韓自貿(mào)區(qū)，是中國迄今為止對(duì)外商談的覆蓋領(lǐng)域最廣、涉及國別貿(mào)易額最大的自貿(mào)區(qū)。中國商務(wù)部部長助理王受文17日說，中韓自貿(mào)區(qū)年內(nèi)將完成全部談判，爭取明年盡早簽署中韓自貿(mào)協(xié)定，協(xié)定將有望在明年下半年生效實(shí)施。
在中韓自貿(mào)區(qū)結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判后僅僅一天，也就是11月11日，北京APEC會(huì)議作出了一個(gè)“載入史冊(cè)的決定”——亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程正式啟動(dòng)，亞太自貿(mào)區(qū)路線圖也獲得批準(zhǔn)。經(jīng)過近10年“孵化”，亞太自貿(mào)區(qū)終于在APEC中國年“破殼而出”。
亞太自貿(mào)區(qū)宣布啟動(dòng)6天后，中國又迎來一個(gè)重磅時(shí)刻，2005年4月啟動(dòng)的中澳自由貿(mào)易協(xié)定談判17日確認(rèn)實(shí)質(zhì)性結(jié)束，這意味著歷時(shí)9年多談判博弈的中澳自貿(mào)區(qū)即將“瓜熟蒂落”。
根據(jù)談判結(jié)果，中澳自由貿(mào)易協(xié)定范圍涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則共10多個(gè)領(lǐng)域，澳大利亞對(duì)中國所有產(chǎn)品關(guān)稅最終均降為零，中國對(duì)澳大利亞絕大多數(shù)產(chǎn)品關(guān)稅最終降為零，在投資領(lǐng)域，雙方在協(xié)定生效日起相互給予最惠國待遇。
中澳自由貿(mào)易協(xié)定是繼中韓自貿(mào)協(xié)定后，中國與亞太地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)體結(jié)束的另一個(gè)全面、高水平的自由貿(mào)易協(xié)定。根據(jù)協(xié)定，澳大利亞乳品關(guān)稅將于9年內(nèi)逐步取消，15%的嬰兒配方奶粉關(guān)稅將在4年內(nèi)取消，而23%的羊肉關(guān)稅、12%-25%的牛肉關(guān)稅都將在9年內(nèi)取消，這對(duì)于喜歡澳大利亞奶粉、牛羊肉等商品的中國消費(fèi)者無疑是一大利好消息。
在商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明看來，三個(gè)對(duì)外自貿(mào)區(qū)的突破意義重大。其中，中韓自貿(mào)區(qū)、中澳自貿(mào)區(qū)將成為未來國際市場上的活躍熱點(diǎn)，這有利于降低美國主導(dǎo)的TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議) 對(duì)中國的消極影響，也會(huì)對(duì)推動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)、亞太自貿(mào)區(qū)的進(jìn)程產(chǎn)生反壓和倒逼的積極作用。
全方位開放新格局輪廓初顯 注入開放新紅利
外界分析，對(duì)外自貿(mào)區(qū)多點(diǎn)開花，顯示中國正在積極落實(shí)十八屆三中全會(huì)作出的“堅(jiān)持雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作，以周邊為基礎(chǔ)加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略”的重要部署。隨著若干對(duì)外自貿(mào)區(qū)的突破，中國全方位的開放新格局也輪廓初顯。
在這個(gè)新的開放藍(lán)圖上，中國已完成與東盟、新加坡、巴基斯坦、智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加、新西蘭、冰島和瑞士等12個(gè)國家和地區(qū)的自貿(mào)談判，正在談判的還有中國與挪威、中日韓自貿(mào)區(qū)等6個(gè)自貿(mào)協(xié)定。此外，中國還在大力推進(jìn)“一帶一路”(絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路)的建設(shè)。
中國商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明對(duì)中新網(wǎng)記者表示，中國正加速建設(shè)對(duì)外自貿(mào)區(qū)，加大對(duì)外開放力度，這既是主動(dòng)參與和適應(yīng)國際分工變化的現(xiàn)實(shí)需要，也是應(yīng)對(duì)國際競爭壓力、在全球化過程中爭奪話語權(quán)的必然舉措。
白明指出，在經(jīng)濟(jì)全球化的格局下，國際分工的格局發(fā)生轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變的過程中，中國參與分工的角色和方式也會(huì)相應(yīng)發(fā)生變化，而實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略是中國為主動(dòng)適應(yīng)國際市場變化而采取的重大策略。
“此外，美國主導(dǎo)的TPP給中國的壓力很大，TPP具有一定的排他性，并不包括中國，中國如果參加要付出很高的‘門票費(fèi)’，而如果不參加則容易被邊緣化，中國在國際分工的位置將被擠壓，這種國際競爭壓力也促使中國加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，而對(duì)外自貿(mào)區(qū)的建設(shè)正是其中一個(gè)重要載體?！卑酌髡f。
白明指出，在全球經(jīng)濟(jì)一體化過程中，歐美擁有很大的話語權(quán)，但中國未來要謀求主導(dǎo)國際分工和國際產(chǎn)業(yè)鏈，只有自己主導(dǎo)一些合作，才能獲得一定的話語權(quán)基礎(chǔ)，從而在全球化中爭奪話語權(quán)中占據(jù)主動(dòng)地位。
“自由貿(mào)易意味著各自門檻的降低，雙方貨物和勞務(wù)將更多進(jìn)入對(duì)方市場，這將加速資源的優(yōu)化配置，促使各自配置出更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，從而增強(qiáng)參與國際分工的競爭力，這不僅是幾個(gè)國家互相賺錢，而是在一起賺世界的錢?！卑酌髡f。
在專家看來，中國積極推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，不僅有利于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，同時(shí)也將為中國經(jīng)濟(jì)注入新的開放紅利，讓中國獲得更高的平臺(tái)、更廣闊的空間，同時(shí)將為相關(guān)地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)增添新的發(fā)展動(dòng)力。（中國新聞網(wǎng)/記者 李金磊）
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自貿(mào)協(xié)定帶來啥“福利”？
中國國家主席習(xí)近平與澳大利亞總理阿博特17日在堪培拉舉行會(huì)談，雙方共同宣布實(shí)質(zhì)性結(jié)束中澳自由貿(mào)易協(xié)定談判。在本月早些時(shí)候的北京亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間，中韓雙方確認(rèn)中韓自貿(mào)區(qū)結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判。
截至目前，中國已簽署的自貿(mào)協(xié)定12個(gè)，涉及20個(gè)國家和地區(qū)，分別是中國與東盟、新加坡、巴基斯坦、智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加、冰島和瑞士的自貿(mào)協(xié)定，內(nèi)地與香港、澳門的更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排（CEPA），以及大陸與臺(tái)灣的海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）。
隨著多個(gè)自貿(mào)協(xié)定的逐步實(shí)施，中國的消費(fèi)者有望獲得更加豐富的選擇，以更實(shí)惠的價(jià)格買到外國商品。
澳大利亞：龍蝦快到碗里來
澳大利亞幅員遼闊，美食眾多。根據(jù)中澳自貿(mào)協(xié)定談判結(jié)果，澳大利亞對(duì)中國所有產(chǎn)品關(guān)稅最終均降為零，中國對(duì)澳大利亞絕大多數(shù)產(chǎn)品關(guān)稅最終降為零。這意味著，美味澳洲大龍蝦今后可能從高檔酒店“走上”更多老百姓的餐桌。大家也有更多機(jī)會(huì)品嘗澳洲牛排和澳大利亞紅酒。
韓國：搶化妝品無需等“雙十一”
從2004年中韓雙方宣布啟動(dòng)民間可行性研究，到今年最終完成實(shí)質(zhì)性談判，中韓自貿(mào)區(qū)談判可謂“十年磨一劍”。
根據(jù)雙方談判結(jié)果，在開放水平方面，雙方貨物貿(mào)易自由化比例均超過“稅目90％、貿(mào)易額85％”。這意味著，在中國銷路一直不錯(cuò)的韓國服飾、汽車以及電子產(chǎn)品的售價(jià)有望更“接地氣”。
韓國化妝品受到許多中國年輕女性消費(fèi)者青睞，但不少產(chǎn)品進(jìn)入中國市場后價(jià)格“水漲船高”。中韓自貿(mào)協(xié)定簽署后，這一價(jià)格差異有望縮小。想買韓國化妝品不必再等“光棍節(jié)”了。
新西蘭：不必再“搶奶粉”
2008年4月7日，中國和新西蘭簽署《中華人民共和國政府與新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》。這是中國與發(fā)達(dá)國家簽署的第一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定。該協(xié)議規(guī)定，中國將從2008年10月1日起逐年降低自新西蘭進(jìn)口乳制品關(guān)稅，并于2017年1月1日前取消鮮奶及奶油、黃油、奶酪的關(guān)稅，于2019年1月1日前取消奶粉關(guān)稅。新西蘭奶制品有望成為更多中國“奶爸”和“辣媽”的選擇之一。
東盟：優(yōu)質(zhì)水果平民價(jià)
中國－東盟自貿(mào)區(qū)是中國與其他國家達(dá)成的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)，同時(shí)也是東盟作為整體對(duì)外建立的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)。
中國－東盟自貿(mào)區(qū)給中國民眾帶來的實(shí)惠十分明顯。山竹和榴蓮等來自東盟國家的熱帶水果在國內(nèi)市場日益普遍，泰國大米、越南綠豆糕、菲律賓芒果干、印尼黃金糕、越南和馬來西亞咖啡等也逐漸走進(jìn)千家萬戶。
智利：好酒不只歐洲有
提及葡萄酒，許多人第一反應(yīng)會(huì)想到地中海，習(xí)慣把葡萄酒與法國畫上等號(hào)。但是，地處南美洲的智利憑借其氣候優(yōu)勢、獨(dú)特的葡萄品種以及歷史悠久的傳統(tǒng)釀酒工藝，其葡萄酒產(chǎn)品不僅有歐洲風(fēng)味，同時(shí)兼具南美特色，具有多個(gè)知名葡萄酒品牌。
中國－智利自貿(mào)協(xié)定2005年簽署，2006年正式實(shí)施。物美價(jià)廉的智利葡萄酒正在被越來越多的中國消費(fèi)者所接受。（北京日?qǐng)?bào)/劉學(xué) 馬驍）
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