大同“古城墻”北側(cè)附近的護(hù)城河工地，目前處于停工狀態(tài)。作為大同“造城”的標(biāo)志，城墻工程在耿彥波調(diào)任太原市長(zhǎng)后放緩了建設(shè)速度，能不能在年底合龍“很懸了”。 （記者 張濤/圖）
大同市委書記落馬，引發(fā)了市民上街請(qǐng)求“耿彥波回來”。其背后是這位明星市長(zhǎng)離任一年零九個(gè)月之后，大同名城復(fù)興計(jì)劃始終未能進(jìn)入良性接續(xù)，多處工程可能瀕臨爛尾。
煤炭經(jīng)濟(jì)的式微、國(guó)家土地等政策的收緊，已使得大同不可能再走當(dāng)年的非常態(tài)軌跡。如何使耗資數(shù)百億的拆建工程不半途而廢，這是大同將來的嚴(yán)苛命題。而大同的軌跡，亦可折射出中國(guó)城市拆建邏輯的脆弱。
盧廷高身形俊朗，五十來歲的年紀(jì)，依稀還有年輕時(shí)機(jī)車廠工人的影子。他穿著大紅色的羽絨服，在一群灰黑色著裝的老年人中顯得醒目而精神。
“把大同建設(shè)成一個(gè)國(guó)際化的歷史名城和現(xiàn)代新區(qū)。與這個(gè)夢(mèng)想相比，什么官都不想做?！痹诖笸械姆鹿沤ㄖ呐茦窍?，模仿著大同市前任市長(zhǎng)耿彥波，盧廷高用自學(xué)的山西和順方言，背誦耿的公開講話，“我就想在大同干”。
聽了“耿彥波”的保證，數(shù)十個(gè)圍著的老年人們便拍手叫好。
“最后一句是我加的啊?！钡故撬约航伊说住?/p>
這些老年人都是前市長(zhǎng)耿彥波的粉絲，盧自備音箱，戴懸耳式麥克風(fēng)，可以將耿市長(zhǎng)的講話背上一小時(shí)。
但現(xiàn)在沒這么方便了。2014年10月15日，盧廷高和“耿粉們”跑去大同市委門口，放鞭炮慶祝前市委書記豐立祥落馬，執(zhí)勤人員搶走了音箱控制器。
他被行政拘留15天，這成了新一輪“耿粉”和政府拉鋸的開始。隨后3天，陸續(xù)有“耿粉”聚集，重申他們須臾未忘的愿望，“讓耿市長(zhǎng)回來”。
前市長(zhǎng)耿彥波2008-2012年執(zhí)政大同，距離2013年2月被調(diào)離，已經(jīng)過去了一年零九個(gè)月。目前他是太原市長(zhǎng)。
造城時(shí)間表沒了
在這一年零九個(gè)月中，李如東一直在懊悔，“早知道會(huì)這樣，怎么會(huì)接這些項(xiàng)目?！?/p>
2009年，他承建了兩棟6層樓的拆遷安置房，2010年，又在一個(gè)總量三十多棟樓的安置房小區(qū)里，承建了一棟高層住宅。
如李如東一樣的承包商成百上千，他們是一個(gè)龐大的造城運(yùn)動(dòng)的一分子，總導(dǎo)演是前市長(zhǎng)耿彥波。這位有著“耿拆拆”、“耿指倒”外號(hào)的明星市長(zhǎng)，2008年上任伊始，就制定了這座國(guó)家歷史文化名城的復(fù)興計(jì)劃。其核心是重建一個(gè)老城，再建一個(gè)新城。
憑著商人的直覺，李如東們從中看到了商機(jī)，“給政府做事，至少不會(huì)賠吧”。
2014年，距離最后一棟樓完工交付已經(jīng)過去了兩年，距離耿市長(zhǎng)調(diào)任也已超過一年，大同市政府依然欠著李如東超過400萬的工程款。
最近一次付款是2013年的冬天，政府象征性付了10萬塊，聊勝于無。
在新世紀(jì)的中國(guó)城市拆建史上，大同將占據(jù)一席之地。這場(chǎng)“名城復(fù)興”，以大量的建筑奇觀奪人眼目，實(shí)現(xiàn)“重回明代”的壯志。超過40平方公里的新城則在一河之外拔地而起，酷似國(guó)家體育場(chǎng)和國(guó)家歌劇院的建筑初具雛形，一個(gè)比西湖還大的人工湖則蓄水完畢。
五年內(nèi)，城市規(guī)劃建設(shè)面積翻了兩倍。前市長(zhǎng)耿彥波計(jì)劃投入500億資金，無處不在的工地證明了這一點(diǎn)，僅2010年，用于新城建設(shè)和古城修復(fù)的資金，就超過了當(dāng)年全市財(cái)政收入的兩倍。
耿彥波調(diào)任后，這一切似乎都戛然而止，不少工程進(jìn)度緩慢或停止。
——最后一面還未合龍的西城墻，直至2014年11月，依然沒有完成合龍?！霸瓉碚f年底必須合龍，我看很懸了?！苯谷彰鞯墓境邪怂拿娉菈ι系臒艄庹彰鞴こ?，這是老城內(nèi)最重要的文化景觀。如今，三面城墻上的工程都已完工，但西城墻卻在耿彥波離開后放緩建設(shè)速度，乃至停滯了。
他和李如東一樣，最后一次的政府付款停留在耿彥波調(diào)離之前。
——城墻內(nèi)，已經(jīng)拆掉的民居和尚未拆掉的民居交錯(cuò)分布。60歲的居民張淑英說，她家所在的片區(qū)在2012年就被劃定為拆遷范圍?！肮┎ㄊ虚L(zhǎng)調(diào)離大同，拆遷的事情就再也沒被提起過?！苯谷彰髡f，在老城內(nèi)，一棟本來被劃上大大“拆”字的商貿(mào)城，因?yàn)椴疬w停止，竟然重新開張了。
——原本計(jì)劃環(huán)繞城墻的護(hù)城河，現(xiàn)在只有東城墻下的護(hù)城河有水。當(dāng)?shù)爻鲎廛囁緳C(jī)告訴記者，一直就只有這一面城墻下的護(hù)城河完工注水。
——御東新區(qū)的東方名城小區(qū)，當(dāng)?shù)鼐用窀嬖V記者，是耿彥波開發(fā)新城后竣工的第一個(gè)房地產(chǎn)小區(qū)，當(dāng)時(shí)購房者甚多。但一路之隔的另一個(gè)小區(qū)，數(shù)年后開盤已無人問津。記者看到，入夜之后，東方名城小區(qū)的稠密燈火與另一邊小區(qū)的漆黑一片，形成鮮明對(duì)比。
——御東新區(qū)的“四大建筑”：體育場(chǎng)、歌劇院、圖書館、博物館，按規(guī)劃應(yīng)于2013年8月竣工，但至今這四大建筑依然只有一個(gè)空殼。
“它們的建設(shè)完工現(xiàn)在沒有時(shí)間表?！?014年11月12日，大同市規(guī)劃局副局長(zhǎng)劉明君對(duì)記者說。
相關(guān)新聞
更多>>
