千百年來,遙遠浩瀚的大海沒有成為中國—東盟人民交往的阻礙,反而成為連接各國人民的友好紐帶。通過先人開創(chuàng)的海上絲綢之路,滿載著商品和旅客的船隊往來其間,互通有無,傳遞情誼,在人類歷史上寫下燦爛篇章。
往事越千年。中國與東盟的發(fā)展史勢必會記下這一天:2013年10月3日,中國國家主席習近平在其東南亞之行的第一站,著眼全球格局,創(chuàng)造性地提出中國與東盟“共同建設21世紀海上絲綢之路,攜手建設中國—東盟命運共同體”的戰(zhàn)略構想,既承接了源遠流長的歷史源淵,更是面向未來的時代抉擇。
中國—東盟博覽會伴隨中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關系而生,服務于中國—東盟自貿區(qū)而成長,見證和助推了中國—東盟合作的“黃金十年”。今年是打造中國—東盟合作“鉆石十年”、共建21世紀海上絲綢之路的開局之年,中國—東盟博覽會不斷創(chuàng)新發(fā)展,其內容和形式結合海上絲綢之路的建設來拓展,搭建海上絲綢之路政策溝通寬渠道,凝聚各方共識,尋求合作“最大公約數”。
形成雙邊領導人定期會晤慣例
21世紀的“合作巨輪”再次揚帆,攜手東盟開創(chuàng)“命運共同體”的美好未來。它已不再是那艘僅僅裝載絲綢和瓷器的商船。
“親望親好,鄰望鄰好”。今天的中國與東盟將通過政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通凝聚共識、增進了解、消除誤解、擴大合作。
集政治、外交、經貿和人文為一體的中國—東盟博覽會作為國家層面舉辦的具有特殊國際影響力的重點展會,已形成中國和東盟雙邊領導人定期會晤的慣例,服務以鄰為善、體現“親、誠、惠、容”的中國周邊外交政策。
博覽會舉辦10屆以來,至今共有52位國家領導人、2040位部長級貴賓出席。每年一屆的博覽會為各國領導人提供了溝通交流平臺。通過領導人會見、開幕式、巡視展館、主題國活動等一系列高層友好交往,增進政治互信,增強了各國應對復雜經濟形勢、加強合作發(fā)展的信心和決心,也為雙方經貿合作和其他領域合作提供了政治和機制性保障,帶動商界的務實合作。
在第9屆中國—東盟博覽會期間,習近平表示,我們始終堅持睦鄰友好,相互理解和信任不斷增進?,F在中國和東盟國家領導人就像走親戚一樣常來常往。中國領導人幾乎每年都訪問東盟國家,雙方在重大國際和地區(qū)問題上保持密切溝通和協調,共同維護了發(fā)展中國家利益。
在第10屆中國—東盟博覽會上,與東盟各國領導人進行了廣泛深入的交流,形成了一系列重要共識后,中國總理李克強倡議,中國與東盟打造了“黃金十年”,要努力創(chuàng)造“鉆石十年”, 打造中國—東盟自貿區(qū)“升級版”。
21世紀海上絲綢之路,是中國主導的和平友誼之路,是中國當代海洋經濟之路,更是各國共謀發(fā)展、互利共贏的合作之路。
“欲窮千里目,更上一層樓”。第11屆中國—東盟博覽會將緊緊圍繞21世紀海上絲綢之路和中國—東盟自貿區(qū)升級版建設,完善11國共辦機制,繼續(xù)邀請中國和東盟國家領導人出席,促進友好交流和政治互信,為經貿等各領域合作提供更牢固的政治保障。努力推動政府、商界及人文領域共同探索海上絲綢之路的深層內涵、重點合作領域,積極推進重點項目、經濟走廊以及平臺機制建設,促進政策與制度的對接。
新的“鉆石十年”,打造中國—東盟自貿區(qū)升級版,將不僅是中國東盟雙方經濟關系的數量增長,更是政治關系質量的提升,相關國家和地區(qū)積極響應。馬來西亞首相納吉布已經決定,成立由首相親自領銜的高級別委員會,專門管理中馬雙邊往來。馬來西亞貿工部部長穆斯塔法稱,馬來西亞十分支持21世紀海上絲綢之路,并將制定全面的計劃推動兩國港口之間的合作。
柬埔寨副首相賀南洪在接受媒體采訪時表示,21世紀海上絲綢之路的建設對中國和東盟在政治、經濟、貿易、安全等各個領域的合作具有重要意義,有利于深化中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關系,促進民眾交流。
搭建務實合作的高端對話平臺
知識經濟時代,先機就是商機。每年參展參會的商人、企業(yè)家,最渴望了解的就是各國的經濟政策。
中國—東盟博覽會在肩負政治外交使命的同時,又具有重要的經貿促進平臺作用,與一般的商業(yè)性展會明顯不同。自舉辦以來,在實踐過程中摸索出了“以政治外交帶動經貿以及多領域合作,以經貿帶動教育和文化合作,促進政治互信、友好交流、政商互動,與東盟全面開放合作”的新模式。
本屆博覽會將圍繞“共建21世紀海上絲綢之路”主題,精心安排系列中國與東盟政商高端對話活動,包括東盟國家領導人與中國地方政府領導、企業(yè)家的會見、對話,中國有關部委領導、各省市領導與中外企業(yè)家的會見、交流等。通過這些活動為政商交流搭建平臺,讓更多各國政要推動經貿活動,與各國企業(yè)商家開展交流合作,引導廣大企業(yè)商家及時把握中國和東盟各國政府有關經濟政策及產業(yè)發(fā)展方向,增進企業(yè)商家對中國—東盟自貿區(qū)、對中國和東盟各國發(fā)展規(guī)劃、投資環(huán)境和投資機會的了解,拓展各國企業(yè)間合作的空間,形成政商互動的工作機制,從而把國家層面的合作共識推進到企業(yè)、地方實施層面。
中國—東盟經貿合作的快速發(fā)展,對中國與東盟之間的海關、檢驗檢疫、金融、港口、物流等相關領域的服務配套提出了新要求。
與“共建21世紀海上絲綢之路”內容正好吻合的中國—東盟博覽會,每年舉辦系列論壇、國際部長級會議及相關活動,邀請各國各領域的政府官員、企業(yè)家、專家學者參會進行對話交流,研究解決上述領域相關問題的辦法和機制。目前,已建立12個部長級會議機制,在20多個領域開展互利合作。
推進海上絲綢之路落地生根
中國古典名著《紅樓夢》對來自爪哇的奇珍異寶有著形象描述,而印度尼西亞、新加坡等東盟國家的博物館里則陳列了大量中國古代瓷器。這是中國與東盟各國人民友好交往的生動例證。
“海內存知己,天涯若比鄰”。21世紀的海上絲綢之路注定為續(xù)寫中國—東盟戰(zhàn)略合作新篇章注入新的動力。肩負使命的中國—東盟博覽會對展會的形式和內容進行全面整合,打造升級版,推動海上絲綢之路建設“落地生根”。
加強全方位合作的能力。博覽會創(chuàng)新的模式和優(yōu)勢是把政治外交與經貿、人文相結合起來,升級版的博覽會要進一步創(chuàng)新,繼續(xù)提升這一與眾不同的優(yōu)勢和特色,更好地以政促經,以經促政,政經結合,為海上絲綢之路建設提供機制和政治上的保障。
拓展服務的領域和區(qū)域。海上絲綢之路建設涉及到多方面的合作內容,相互之間聯系緊密,相互促進,因此,博覽會將拓展合作領域,不但要從以貿易為主拓展為不斷挖掘貿易新的增長點,而且要推動經貿合作由簡單商品貿易向更高級的相互投資轉變,形成貿易與投資良性互動、各領域合作齊頭并進,推動互聯互通、金融合作、海上合作、人文交流等全方位合作。
同時,博覽會將結合RCEP(區(qū)域全面經濟伙伴關系協議,即10+6)談判進程,將服務區(qū)域從10+1向10+6拓展。特別是這另外的5個國家(澳大利亞、印度、日本、韓國、新西蘭)都是海洋國家,潛力大,海港、海運、海洋經濟基礎好,為建設海上絲綢之路拓展更大的空間和市場。
完善綜合服務功能。博覽會將創(chuàng)新服務機制和體系,根據共建海上絲綢之路的要求,將供應鏈、產業(yè)鏈通過展會價值鏈深度融合,優(yōu)化組合各種服務功能,提供更配套的綜合服務,推動海上絲綢之路沿線國家基礎設施更加完善,參與貿易投資的自由化、便利化水平進一步提高。
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