薛小紅指著部分銷貨憑證,訴說(shuō)著舉報(bào)的艱難。 張貴志攝
“我作為當(dāng)事人向國(guó)稅局實(shí)名舉報(bào)企業(yè)偷稅、代開、虛開增值稅發(fā)票四年多了卻毫無(wú)結(jié)果,他們(國(guó)稅局)還一直推說(shuō)案子在查,讓我耐心等待。”江蘇省泰州市姜堰區(qū)的薛小紅一說(shuō)起4年來(lái)的舉報(bào)之路就是滿腹委屈和氣憤。
2010年6月,薛小紅開始向泰州市國(guó)家稅務(wù)局等多個(gè)部門實(shí)名舉報(bào)泰州市競(jìng)龍營(yíng)養(yǎng)品廠(原姜堰市競(jìng)龍營(yíng)養(yǎng)品廠)、江蘇統(tǒng)業(yè)保健品公司、泰州三九保健品有限公司、中英合資寶銳德食品(江蘇)有限公司等企業(yè)涉嫌虛開增值稅發(fā)票、偷稅漏稅,以及泰州市競(jìng)龍營(yíng)養(yǎng)品廠長(zhǎng)期為以上企業(yè)代開增值稅發(fā)票。
說(shuō)到上述企業(yè),在這里不得不提到一個(gè)人——葛廣群,他不僅是泰州市競(jìng)龍營(yíng)養(yǎng)品廠和中英合資寶銳德食品(江蘇)有限公司的法定代表人,而且還是上述4家企業(yè)的實(shí)際控制人。從1994年開始,薛小紅即在葛廣群處從事銷售工作,并一度擔(dān)任多個(gè)區(qū)域的銷售負(fù)責(zé)人。
“我手頭上是要證據(jù)有證據(jù),全部都是原始的銷貨憑證,要材料有材料,四年來(lái)多次向國(guó)稅局檢舉,證據(jù)材料也是移交了一次又一次,可就是沒結(jié)果?！毖π〖t氣憤地向法治周末記者講述著舉報(bào)遭遇,“其中就包括競(jìng)龍營(yíng)養(yǎng)品廠為我2004年注冊(cè)的‘泰州宇佳食品有限公司’代開了幾年的增值稅發(fā)票”。
泰州市國(guó)稅局則向法治周末記者回應(yīng)稱:“早在2011年就有了處理結(jié)果,只是與薛小紅舉報(bào)的內(nèi)容無(wú)關(guān)。也沒做偷稅處理,是一般的違規(guī)行為?！辈⒎Q,薛小紅提供的“銷貨憑證都無(wú)法證明其真實(shí)性”。
就在泰州市國(guó)稅局答復(fù)記者后4天,該局卻告訴薛小紅,此案已立案,還在調(diào)查。
曾經(jīng)的搭檔
泰州市競(jìng)龍營(yíng)養(yǎng)品廠,位于泰州市姜堰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),主要生產(chǎn)黑芝麻糊、豆奶粉、核桃粉、固體飲料等產(chǎn)品,一直以來(lái)均為殘疾人福利企業(yè)。
說(shuō)起薛小紅與葛廣群,他們?cè)谝郧翱芍^是“黃金搭檔”,一個(gè)負(fù)責(zé)廠里的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),一個(gè)主管對(duì)外銷售,把企業(yè)經(jīng)營(yíng)得紅紅火火。拿薛小紅的話說(shuō),那時(shí)他們好得勝似一家人。
從1988年起,他們即是泰縣蜂乳廠(后改為揚(yáng)州市玉晶保健食品廠,即現(xiàn)在的泰州市競(jìng)龍營(yíng)養(yǎng)品廠)的同事,薛小紅在銷售崗位,葛廣群則在市場(chǎng)開發(fā)部。
1995年,企業(yè)從集體企業(yè)改制成為民營(yíng)企業(yè),名稱也改為“姜堰市(泰州市下轄縣級(jí)市,現(xiàn)已改為姜堰區(qū))競(jìng)龍營(yíng)養(yǎng)品廠(現(xiàn)為泰州市競(jìng)龍營(yíng)養(yǎng)品廠)”,葛廣群任法定代表人至今。
該廠雖在1995年已改制,但法治周末記者在今年7月18日調(diào)取的該廠工商登記資料發(fā)現(xiàn),其登記性質(zhì)仍為“集體所有制”,姜堰市(區(qū))姜堰鎮(zhèn)人民政府為主管部門。
7月18日,姜堰區(qū)姜堰鎮(zhèn)企管站的陳(音)站長(zhǎng)對(duì)法治周末記者稱:該廠從1995年改制后就與鎮(zhèn)政府沒有任何關(guān)系了,這些年也從未向政府繳納過(guò)管理費(fèi)。
企業(yè)改制后,薛小紅還是一直從事著銷售工作,銷售業(yè)績(jī)也是一路飆升,并一度成為上海、江蘇、山東、安徽等地的銷售負(fù)責(zé)人。
薛小紅說(shuō),為了擴(kuò)大產(chǎn)品在市場(chǎng)的覆蓋率,葛廣群分別在1997年、2003年、2009年成立了統(tǒng)業(yè)保健品公司、三九保健品公司、寶銳德食品公司,其產(chǎn)品類型一致,其目的就是以不同品牌擴(kuò)大相同產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。
新成立的三家企業(yè),葛廣群只在寶銳德食品公司出任法定代表人,另外兩家分別由其妻子和他人任法人代表,但所有企業(yè)均由葛廣群實(shí)際控制。
2008年,兩人因一個(gè)“黑芝麻糊”產(chǎn)品的價(jià)格發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),2009年,經(jīng)多次調(diào)解無(wú)果后,兩人的關(guān)系終走向惡化。
四年舉報(bào)路
2010年6月,薛小紅根據(jù)自己在做銷售時(shí)掌握的銷貨原始憑證、銷售單位和部分增值稅發(fā)票號(hào)碼等證據(jù),開始以實(shí)名向泰州市國(guó)家稅務(wù)局正式舉報(bào),競(jìng)龍營(yíng)養(yǎng)品廠在長(zhǎng)達(dá)15年里分別為統(tǒng)業(yè)保健品公司、三九保健品公司、寶銳德食品公司、泰州宇佳食品公司等企業(yè)代開增值稅發(fā)票數(shù)千萬(wàn)元。
泰州市宇佳食品公司是薛小紅注冊(cè)的一家企業(yè),他自曝,競(jìng)龍營(yíng)養(yǎng)品廠僅給他的公司代開增值稅發(fā)票就在2000萬(wàn)元左右。
此外,葛廣群所控制的4家企業(yè)還以改變貨物單價(jià)和數(shù)量的方式為客戶虛開了數(shù)千萬(wàn)的增值稅發(fā)票。不僅如此,這十多年來(lái),凡是賣給個(gè)體戶的產(chǎn)品,幾乎都未開過(guò)發(fā)票,也未主動(dòng)向稅務(wù)部門申報(bào)納稅,涉嫌偷逃稅款數(shù)千萬(wàn)元。
薛小紅對(duì)法治周末記者稱:2010年6月23日,他向泰州市國(guó)稅局舉報(bào)后,該局說(shuō)案件已轉(zhuǎn)到姜堰國(guó)稅局稽查局,之后的幾個(gè)月,他反復(fù)跑姜堰稅務(wù)稽查局,每次都是讓他回去等。一直等到年底時(shí),負(fù)責(zé)此案的朱科長(zhǎng)卻調(diào)離了,剛接手的周姓稽查員仍是讓他回去等。
2011年1月,薛小紅感覺無(wú)望,開始在網(wǎng)上及書面向江蘇省國(guó)稅局和國(guó)家稅務(wù)總局舉報(bào),江蘇省國(guó)稅局說(shuō)將此案已轉(zhuǎn)交泰州市國(guó)稅局查處,泰州又轉(zhuǎn)到了姜堰,此后一年他多次詢問(wèn)也毫無(wú)進(jìn)展。
2012年2月7日,薛小紅親自到江蘇省國(guó)稅局舉報(bào)中心再次檢舉上述企業(yè)涉稅違法情況,該局于當(dāng)天給他出具“檢舉稅收違法行為受理回執(zhí)”后,讓他回去等結(jié)果?？蛇@一等,就等到了2012年底才接到泰州市國(guó)稅局紀(jì)檢組的電話。這次,薛小紅好像看到了希望,他先后三次帶著證據(jù)到該局詳述情況,該局紀(jì)檢組和稽查局的科長(zhǎng)莫冰對(duì)他反映的情況都詳細(xì)做了記錄。2013年1月16日,還留下了部分證據(jù)但依然無(wú)果。
2013年10月28日,薛小紅再次被叫到泰州市國(guó)稅局做筆錄,再次移交證據(jù),最后還是再次讓他“回去耐心等待結(jié)果”。
之后,薛小紅每隔一個(gè)月都會(huì)打電話詢問(wèn)調(diào)查情況,但每次得到的答復(fù)都是:“在查”,“還在查”。
到了2013年底,莫冰讓薛小紅“以后不要找他”了。
今年,薛小紅在向泰州市紀(jì)委和市委效能辦反映后,泰州市國(guó)稅局于6月10日又一次約談了他。但調(diào)查進(jìn)展和結(jié)果不得而知。
薛小紅還稱,他在實(shí)名舉報(bào)過(guò)程中還遭到了葛廣群的恐嚇、辱罵和利誘。
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