記者發(fā)現(xiàn)，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，社會(huì)開放度日益增強(qiáng)的背景下，通過多渠道回國的高端人才日益增多。他們反映，總體環(huán)境明顯改善，創(chuàng)業(yè)信心顯著增強(qiáng)。但一些高端人才也遇到一些怪現(xiàn)象，這其中既有“水土不服”的自身原因，也有政策、文化沖突等造成的難處和困惑，甚至出現(xiàn)“一個(gè)企業(yè)‘卸’四塊”的情況。
一個(gè)企業(yè)“卸”四塊
六年前回國的關(guān)鴻亮，在中關(guān)村創(chuàng)立了北京天下圖數(shù)據(jù)技術(shù)有限公司，去年公司實(shí)現(xiàn)利潤6400萬元，進(jìn)入中關(guān)村高成長企業(yè)前100名。公司一天天壯大，成長的煩惱也越來越多，關(guān)鴻亮最不能理解的是“遷稅難”。
關(guān)鴻亮介紹，公司起初在北京市海淀區(qū)，但是海淀的成本升高，就把生產(chǎn)業(yè)務(wù)遷到了亦莊；業(yè)務(wù)擴(kuò)大后，一部分業(yè)務(wù)又遷到懷柔，算上工商注冊地、稅務(wù)登記、生產(chǎn)和研發(fā)，一個(gè)企業(yè)要在四個(gè)地方交稅，負(fù)擔(dān)沉重?！拔覀兿氚压炯性谝粋€(gè)地方，但是區(qū)政府不讓，即便走了也要把稅留下，簡直不可思議！”
創(chuàng)業(yè)人才說，希望有合法公平的市場競爭環(huán)境，少一些“成長中的煩惱”和“遷稅難”這樣的行政管理弊端。他們對三中全會(huì)提出的全面深化改革寄予厚望，只有減少不必要的行政干涉，營造良好的發(fā)展環(huán)境，踏踏實(shí)實(shí)干事業(yè)才能吸引更多的高端人才“落地生根”。
創(chuàng)業(yè)“九死一生”難在“三道坎”
“創(chuàng)業(yè)是一個(gè)必然的選擇、是一條艱辛的道路，有時(shí)甚至布滿荊棘堪稱九死一生?！边@幾乎是受訪的創(chuàng)業(yè)人才共同的心聲。資金、人才、項(xiàng)目是創(chuàng)業(yè)要素，創(chuàng)業(yè)之路之所以艱辛，原因在于融資難、審批難、用人難的“三道坎”。
入選國家“千人計(jì)劃”回國創(chuàng)業(yè)的李科奕是無錫德思普科技有限公司董事長。他說：“國家支持鼓勵(lì)創(chuàng)新方向非常正確，但真正創(chuàng)新意愿強(qiáng)烈的高科技中小企業(yè)要與大型企業(yè)競爭，顯得勢單力薄。我們企業(yè)參與國家研發(fā)項(xiàng)目投標(biāo)，盡管技術(shù)指標(biāo)不差但最后還是被一家大企業(yè)獲得，這家企業(yè)中標(biāo)后又來找我們合作。其實(shí)國家創(chuàng)新資金完全可以向創(chuàng)新型中小企業(yè)傾斜，至少應(yīng)該給我們‘分組賽跑’的機(jī)會(huì)?！?/p>
項(xiàng)目資金拿不到，又將目光轉(zhuǎn)向銀行。“十多年來，我?guī)缀鯖]有從銀行貸到過一分錢，即使我拿著國家的項(xiàng)目書或者訂單合同。銀行的理由是我的廠房是租的，沒有固定資產(chǎn)?！鄙虾Ｉ窳萍加邢薰究偨?jīng)理胡里清說，“幸運(yùn)的是，我不僅申請到了國家的科研項(xiàng)目獲得資金支持，還在市場上募集了風(fēng)投資金?！?/p>
銀行貸款難，再轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)投資?！叭欢?，國內(nèi)搞風(fēng)險(xiǎn)投資大多不專業(yè)、眼光差、沒耐心，頂多3年就要有回報(bào)。這樣的風(fēng)險(xiǎn)投資難以培育出好企業(yè)?！比脒x“千人計(jì)劃”的無錫鳳凰半導(dǎo)體科技有限公司總經(jīng)理屈志軍說。
除了融資難，申報(bào)研發(fā)項(xiàng)目又遇到審批難。南通聯(lián)科藥業(yè)有限公司副總裁陳義生博士說：“因?yàn)槲覀兪峭赓Y企業(yè)，在申請一些研發(fā)項(xiàng)目時(shí)常常遇阻，不是技術(shù)原因，而是因?yàn)樯矸莺湍挲g問題。我們幾次申請省級、國家級項(xiàng)目，被拒絕的理由是我年齡過了50歲，我感到不可理解?！?/p>
江蘇德明新材料有限公司董事長范平一說：“引進(jìn)人才不能唯學(xué)歷，而要看技術(shù)含量和項(xiàng)目前景。我雖然有兩個(gè)海外碩士學(xué)歷，但幾乎申報(bào)不到國家、省的科研項(xiàng)目，因?yàn)榫笊陥?bào)者是博士以上?！?/p>
獲得資金、項(xiàng)目后，創(chuàng)業(yè)另一重要要素就是人才，然而高新技術(shù)領(lǐng)域人力成本較高，又出現(xiàn)用人難。“千人計(jì)劃”專家、無錫矽鼎科技有限公司總經(jīng)理吳薇說：“高新技術(shù)創(chuàng)新需要人才聚集，但如果我們產(chǎn)生1000萬元銷售額，30%毛利的其中一半要交稅，純利150萬元，根本養(yǎng)不起10個(gè)專業(yè)人才。我們銷售額必須超過1億元才能吸引100個(gè)專業(yè)人才。人力成本高也是很多創(chuàng)新企業(yè)難以成活的重要原因。”
“渴望規(guī)則更透明，期待政策落到位”
受訪的創(chuàng)業(yè)者普遍認(rèn)為，盡管當(dāng)前的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還存在諸多不完善之處，但中央改革的方向已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要落實(shí)到位，給創(chuàng)業(yè)者吃下“定心丸”。信貸制度與國際接軌，不能“重物輕智”。胡里清說：“只要是通過市場來配置資源，總會(huì)有人認(rèn)可我的技術(shù)，企業(yè)就不怕找不到錢。如果還是‘靠批條子’貸款，很多企業(yè)只有死路一條?！?/p>
借鑒國際信貸制度成功經(jīng)驗(yàn)，充分體現(xiàn)智力資本。武漢思倍思科技有限公司董事長周偉說：“銀行要求把固定資產(chǎn)作為抵押物，這對于很多創(chuàng)新性企業(yè)是致命打擊。在美國沒見過高科技企業(yè)首先拿著資金去買房子做抵押，如果信貸制度不改革，創(chuàng)新性中小企業(yè)很難成長起來?！?/p>
考評機(jī)制更加公開透明，防止弄虛作假。當(dāng)前，項(xiàng)目申報(bào)程序越來越公開透明，中小企業(yè)已經(jīng)有了公平參與競爭的機(jī)會(huì)，但是在項(xiàng)目考評機(jī)制上還有待完善。
一位歸國創(chuàng)業(yè)人員說：“為了避免‘人情票’，項(xiàng)目考評一般通過隨機(jī)抽取專家評審，容易出現(xiàn)外行專家評內(nèi)行項(xiàng)目的情況，效果難服眾。還有很多項(xiàng)目申請人拿著科研經(jīng)費(fèi)卻熱衷于編寫華而不實(shí)的報(bào)告，沒有真正投入到研發(fā)，這就需要更加完善的追責(zé)機(jī)制，不能白白浪費(fèi)納稅人的錢?！?/p>
國有資金投向體現(xiàn)“五位一體”理念。當(dāng)前，中央對地方政府和國有企業(yè)的考核指標(biāo)發(fā)生改變，從一味追求GDP數(shù)字轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔逦灰惑w”綜合指標(biāo)，促使地方政府和國有企業(yè)更加重視創(chuàng)新、環(huán)保、節(jié)能，有助于高新技術(shù)企業(yè)成長。
“考核指標(biāo)轉(zhuǎn)變后，一些國有企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)也會(huì)調(diào)整，比如對于汽車企業(yè)而言，在新能源研發(fā)方面將會(huì)有更大的投入?！焙锴逭f，改革方向已經(jīng)明確，但真正落實(shí)到位還需要一個(gè)過程，期待地方政府和國有企業(yè)進(jìn)一步明確資金投向，發(fā)揮導(dǎo)向作用。（記者 吉哲鵬 黃艷 崔峰 賈遠(yuǎn)琨）
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