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廣東衛(wèi)計(jì)委原副主任談被免:我處于潛規(guī)則中 沒法維權(quán)

2014-07-16 09:28 來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào)

  原標(biāo)題:巡視員廖新波的兩個(gè)遺憾

  “這一切結(jié)果均在意料之中,所以接到這樣的通知,看到這樣的公告,我一點(diǎn)也不驚訝,有人讓我去爭取,在中國的官場,這不是靠一個(gè)人努力去說服、去爭取能改變的。我處于潛規(guī)則中,不可逃避,不可申訴,沒法維權(quán)?!?/p>

  “醫(yī)生波子哥”紅了,這跟他三個(gè)月前被免去廣東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任職務(wù)有關(guān)。雖然在任上,他的知名度僅限于醫(yī)療衛(wèi)生界里一著名“諫官”,但是現(xiàn)在,這一“閑官”的聲明更是被社會(huì)提及并津津樂道,甚至被有的媒體評價(jià)為“廖新波現(xiàn)象”。

  “人們擔(dān)心醫(yī)生社會(huì)人(化)后會(huì)亂,為什么大部分國家就不會(huì)呢?這是因?yàn)楝F(xiàn)代的道德素養(yǎng)已達(dá)到了相當(dāng)高的水準(zhǔn)?!弊蛱?,他依然在微博上為醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)問題申辯。

  而截至發(fā)稿時(shí),他又在微博上更新了一句:當(dāng)官11年心得體會(huì),當(dāng)多大的官讓組織上定,做多大的事自己定。做事重于做官。

  4月,當(dāng)廖新波的名字在廣東省衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站上,從第五位被挪到第十一位,職稱改為“巡視員”后, 他似乎更能自由地以“醫(yī)生波子哥”的網(wǎng)名在微博上暢言。

  被升職之后

  廖新波從副廳級的“領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”,升為正廳級的巡視員,是一種“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”。行政級別是上去了,但不再把位的他在明眼人看來是“明升暗降”。

  “這次升職雖然從個(gè)人角度來講,是一個(gè)正廳級,也算達(dá)到了人生的目標(biāo),但是對我來講,來得有點(diǎn)快,我想在最后半年給我就行了。但是現(xiàn)在給我太早了,使我失去想工作的機(jī)會(huì)?!?月9日晚,廖新波在他下榻的清華紫光國際會(huì)議中心對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者說。

  從他笑容可掬的臉上看不到一絲的落寞,言談中也尚無半點(diǎn)的抱怨,唯一擔(dān)心的便是他曾經(jīng)全心投入的醫(yī)改工作,目前仍然存在很多的問題,如何能夠真正落到實(shí)處,仍是他的心頭病。

  他有兩個(gè)遺憾:一個(gè)是“關(guān)于加快社會(huì)辦醫(yī)”政策文件,再一個(gè)就是“醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”政策文件。

  這兩個(gè)文件是他在十八屆三中全會(huì)前親自草擬出來的,被他認(rèn)為是改革最核心、最需要解決的一個(gè)問題,也得到了醫(yī)改辦主要負(fù)責(zé)人的認(rèn)可。

  “我有些擔(dān)心它們是否能出臺(tái)。巡視員以后不負(fù)責(zé)醫(yī)政了,這兩個(gè)文件4月初已經(jīng)提交上去,至今還沒有消息。”廖新波憂心忡忡,對于58歲的他來講,職位已在身外,反而不擔(dān)心職位變動(dòng)對他的影響。他的升職被眾多的媒體稱為“出局”,也被眾多的媒體追捧,一如9年前他開微博一樣,轟動(dòng)整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生界。

  “這一切結(jié)果均在意料之中,所以接到這樣的通知,看到這樣的公告,我一點(diǎn)也不驚訝,有人讓我去爭取,在中國的官場,這不是靠一個(gè)人努力去說服、去爭取能改變的。我處于潛規(guī)則中,不可逃避,不可申訴,沒法維權(quán)。”

  廖新波諳知中國官場文化的規(guī)則,自己卻又在規(guī)則之外。他心平氣和地做了交班?!靶睦锔械绞б馐钦7磻?yīng),當(dāng)聽到自己鐘愛的事業(yè)被終止了,會(huì)很失落的。但是我早就預(yù)料到了,巡視工作是非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),不兼任是正常的,失落是一個(gè)過程,不應(yīng)該作為情緒的發(fā)泄,胸懷廣闊一點(diǎn)沒什么不好的。這件事情出來之后我沒有力爭,因?yàn)槲伊幰彩莾擅?,已?jīng)決定的東西改變不了,不是說知錯(cuò)就改,這也是潛規(guī)則?!?/p>

  當(dāng)前的結(jié)果,是否與廖新波此前的言行有關(guān),誰也無法去求證,但是所有讀過廖新波博客的人心里應(yīng)該清楚,他所談的除了風(fēng)花雪月,便是自己了解到的真實(shí)醫(yī)改現(xiàn)狀,正是因?yàn)?0年的從醫(yī)經(jīng)歷,讓他對醫(yī)改看得更真切,更能從細(xì)節(jié)中看出醫(yī)改存在的問題以及應(yīng)該如何做。

  網(wǎng)絡(luò)吐塊壘

  廖新波利用網(wǎng)絡(luò),把他的意見傳播了出去。2005年12月30日,廖新波在新浪網(wǎng)上安了自己的家—“醫(yī)生波子哥”的博客。與網(wǎng)友溝通無極限的、只談醫(yī)改現(xiàn)狀的廖新波,無法去想象他到底說錯(cuò)了什么。九年多以來, “波子哥”共寫了2400多篇,訪問量達(dá)到1500萬次;至今發(fā)了1.2萬余條,粉絲300多萬。

  用他的話來講,博客這個(gè)“家”,他把它當(dāng)成兒子來養(yǎng),每多一個(gè)粉絲,他的心里就興奮不已。對他來講,博客、粉絲,僅僅是他想多一條與群眾溝通的渠道,無法與他的職場掛鉤。

  “我也很希望跟外界進(jìn)行溝通,外面很多群眾對我們醫(yī)療界有很多誤解。我現(xiàn)在主管的醫(yī)政工作涉及的內(nèi)容很多,不僅是醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員關(guān)心的問題,也是人民群眾最關(guān)心的一個(gè)社會(huì)問題?!绷涡虏ū硎?。

  在開博客的九年時(shí)間,乃至在后來的微博、微信,廖新波一直都堅(jiān)信,開微博無非是為了宣揚(yáng)自己的觀點(diǎn),傳播道理。

  而在他的學(xué)生看來,他所說的話,都與他自己無關(guān),而且他也知道說這些話對他的仕途有影響,但是他仍然這樣做了,他很關(guān)注醫(yī)改的具體措施,去真正解決醫(yī)院反哺政府,解決以藥養(yǎng)醫(yī)、藥價(jià)虛高、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)問題。

  通過網(wǎng)絡(luò),廖新波得到了越來越多的擁護(hù)和尊崇,但是也不乏偷窺者在竊笑。面對可能的偷窺者,廖新波在2006年4月28日的博客上記錄了他的話:“如果說因?yàn)槲艺f了一句真心話而烏紗帽丟了的話,這是一個(gè)政府的悲哀。”

  “曾經(jīng)也有人說我是沽名釣譽(yù)、嘩眾取寵,但隨著時(shí)間推移這些質(zhì)疑已經(jīng)被徹底推翻了。表面上是我一個(gè)人的問題,實(shí)際是‘廖新波們’的問題?!?/p>

  廖新波無從知曉,自己是否由于這些話而“被”走到一個(gè)邊緣,但他已注定要遠(yuǎn)離他所摯愛的醫(yī)改事業(yè)。

  在他的辦公桌后面,有一幅畫,上述:千巖萬壑不辭勞,遠(yuǎn)看方知出處高。溪澗豈能留得住,終歸大海作波濤。

  而在他的博客上,也公告了這樣一句話:水,隨性可塑,總以一種新的姿態(tài)向前推動(dòng)。“我是水,可雨可霧,可冰可雪;化作春雨潤萬物,化作河流載舟行。我是這樣走來,這樣走下去。”

  這就是廖新波。在人生的很多節(jié)點(diǎn)上,都有著“被”字。

  人生節(jié)點(diǎn)上的“醫(yī)緣”

  廖新波屬于所謂的官二代,在高中畢業(yè)時(shí),父親是廣東韶關(guān)市科技局局長、研究所所長,但是他從小就不想當(dāng)官。那時(shí)母親是一名教師,父母的收入一個(gè)月100多元,對那個(gè)家庭來說,已經(jīng)足夠富裕。

  高中畢業(yè)的他去了當(dāng)?shù)氐墓ど叹?,一個(gè)月30元,但是工作一年后又去了無線電廠,做了一名無線電工人。對于當(dāng)時(shí)的擇業(yè)觀來說,國有企業(yè)的工人的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于官員。

  恢復(fù)高考后,廖新波被廣州醫(yī)學(xué)院錄取了,畢業(yè)后進(jìn)入廣東省人民醫(yī)院的病理科,后者被列為第三梯隊(duì)。他在醫(yī)院工作了十年就當(dāng)上了副主任。

  就在這種情況下,他依然在1991年辦了停薪留職,負(fù)笈美國,自費(fèi)留學(xué)。拿著將近十年的收入共3000美元,交了一年的學(xué)費(fèi)1500美元學(xué)病理碩士,沒有獎(jiǎng)學(xué)金。

  “但是去了之后也沒有達(dá)到愿望,去學(xué)校只讀了幾天書,沒有獎(jiǎng)學(xué)金,心里很不舍得自己的錢,于是便去打工,從餐館工人、洗衣工、裝修工、電工,什么都干過,回國時(shí)自己賺了一萬多美元?!绷涡虏ㄖv述了那段在美國的日子。

  恰值廣州省人民醫(yī)院的院長給他電話讓他回國做院長助理。性格直率的廖新波很是擔(dān)心,畢竟自己過去一直從事的是醫(yī)療崗位,并沒有管理的經(jīng)驗(yàn),所以直接跟院長說自己沒有做過,需要用半年時(shí)間考驗(yàn)一下自己能不能勝任。

  一年后他成了辦公室副主任,級別與院長助理一樣。主任退了之后他便得到升職?!耙懔蛯R皇俏业膫€(gè)性,雖然沒有從事醫(yī)療工作。”廖新波說。

  醫(yī)院管理的業(yè)績也證明了廖新波確實(shí)是管理的好手,當(dāng)時(shí)他把醫(yī)院的管理做得有聲有色,群眾也信任他。“信息化建設(shè)是我在全國最早開始整建的,接下來是呼叫系統(tǒng)、預(yù)約系統(tǒng)的建立,醫(yī)院全線服務(wù)的概念、醫(yī)院后勤社會(huì)化。”廖新波表示。

  2004年,廖新波履新原廣東省衛(wèi)生廳副廳長?!拔冶淮蠹彝粕先サ模X得雖然錢少點(diǎn),換個(gè)環(huán)境也可以,誰知道試了一下,也合格了,只能去上任?!闭勂鹑松?jié)點(diǎn)的事情,廖新波覺得都沒有費(fèi)力氣,無欲則來得自然。他從此開始了在省廳的仕途。

  “我有抱負(fù),也確實(shí)想做一些事情。但是我的抱負(fù)能否實(shí)現(xiàn)?那就是組織給我的工作權(quán)限到哪里?!八幸环N近乎傳統(tǒng)儒家的天命感,在江湖與廟堂之間尋求著自己的平衡。

  這個(gè)被免職的“正廳級”巡視員,這樣看待“組織的安排”:“也許退休,對于一些工作,在體制外也是可以推動(dòng)的?!币苍S,對于未來,他心中另有城府。

責(zé)編:王嘉懿
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