2011年,《國土資源報》原總編輯劉允洲(圖中穿囚服者)因受賄230多萬元被查,也拔出蘿卜帶出泥,帶出了原國土資源部副部長、黨組副書記李元的問題。 (CFP/圖)
有中央主要領導在中紀委全會上說過,在追逃貪官這個問題上,過了5年、10年、20年都要追,“這話當然也適用于退休官員”。
查處退休官員不是近一兩年才有的現象,過去一直都在查,但最近一兩年查處數量遠多于往年也是事實。
超過三分之一被查處的退休官員,都是在查辦在職官員的案件時被牽扯出來的。
有些人不僅在任期間有不法行為,退休后仍然沒有消停,還在利用原有的人脈和資源發(fā)揮“余熱”,謀取不法利益。
退休兩年之后,王光榮任內違法違紀之事東窗事發(fā)。2014年5月29日,杭州市紀委宣布,杭州市政府原副秘書長、錢江新城建設指揮部黨委書記王光榮正在接受組織調查。
“退休后仍被查,說明反腐沒有禁區(qū),退休也不是保險箱。”中紀委研究室原副局級紀檢員邵景均對南方周末記者說,這一屆中央主要領導在中紀委全會上曾說過,在追逃貪官這個問題上,過了5年、10年、20年都要追,“這話當然也適用于退休官員”。
從公開報道看,十八大之后,被查處的退休官員顯然超過了以往。據南方周末記者不完全統計,2006年至今,各地、各級查處的副廳級以上退休官員至少有40人,其中2013年以后就有25人,占總數的六成。這25人中,有11人是2013年被查的,包括4名副部級干部,如安徽省原副省長倪發(fā)科、四川省原副省長郭永祥、江西人大常委會原副主任陳安眾、湖北省政協原副主席陳柏槐等。
2014年前5個月,包括王光榮在內,至少已有14名副廳級以上的退休官員被查處,其中不乏湖南省政協原副主席陽寶華這樣的部級官員。從被查處的退休官員人數看,今年力度超過以前任何一年。
“現在退休后被牽出的幾率更大”
在既往被查的退休官員中,鄭筱萸是唯一獲死刑的副部級官員。在他之前,少有副部級官員退休后被查。
2005年6月,鄭筱萸從國家藥監(jiān)局局長任上退休。2006年,鄭的兩任秘書曹文莊、郝和平相繼落馬,兩個人被查處時都還在位,擔任國家藥監(jiān)局的司長。隨著案件查處的深入,鄭筱萸貪腐之事浮出水面,最終被法院處以極刑。
但鄭筱萸被查并不是案件的終結,在查處鄭筱萸的過程中,又牽扯出浙江藥監(jiān)局原局長鄭尚金的貪腐事實。鄭筱萸到中央工作之前,在浙江工作23年,與鄭尚金是老相識。據鄭尚金交代,他利用與鄭筱萸的關系,引見相關企業(yè)與鄭筱萸相識,從中獲取好處,受賄68萬元,后獲刑4年。被“雙規(guī)”時,鄭尚金也已經退休。
南方周末記者統計發(fā)現,超過三分之一被查辦的退休官員,都是因為查辦在職官員的案件時被牽扯出來的。
2011年,《國土資源報》原總編輯劉允洲涉受賄230多萬元被查,也拔出蘿卜帶出泥,帶出了原國土資源部副部長、黨組副書記李元的問題。而李元在2008年已轉任全國政協人口資源環(huán)境委員會副主任,受劉允洲案的牽連,李元被“雙開”。但此后沒有進一步的消息,尚不清楚他是否被交由司法機關進一步查辦。
退休官員中,吉林省人大常委會原副主任米鳳君的落馬具有戲劇性。據公開報道,他是在賓館嫖妓時被辦案人員帶走的。生于1942年的米鳳君,于2008年1月退休,被其老部下原長春市委副書記田忠落馬后供出,2009年米鳳君獲無期徒刑。
湖南省紀委預防腐敗室副主任陸群對南方周末記者說,很顯然,查處退休官員不是近一兩年才有的現象,過去一直都在查,但最近一兩年查的數量遠遠多于往年也是事實。他認為,形成這個現象的原因不難理解,因為很多退休官員都是查辦在職官員時被牽扯出的,由于這一兩年反腐的力度加大,落馬的在職官員更多,退休官員被牽出的幾率當然也就更大。
2013年,國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男落馬,已于2010年退休的原工業(yè)司副司長熊必琳也被調查,劉、熊二人過去交往甚密,先后合著、合編多本書籍。
此外,2014年4月,已在去年8月退休的廣州市地稅局第五稽查局原局長簡汝堅被查,又與落馬的廣州市原副市長曹鑒燎有關。
今年4月29日,山西省紀委監(jiān)察廳宣布,該省交通系統現任8名官員涉嫌貪污、受賄被查處,并由此牽出原廳長王曉林貪腐的事實?,F年67歲的王曉林被查時,已經退休多年。今年2月,曾任國土資源部礦產開發(fā)管理司司長、礦產資源儲量司司長的賈其海,被紀檢部門調查。公開報道資料顯示,賈的落馬,與去年落馬的山西省政協原副主席、發(fā)改委主任祝作利有關系。
在邵景均看來,腐敗都有潛伏期,對腐敗案件的查處有一定的滯后性,所以必然有一部分官員是在退休后被查處的。2014年4月21日,廣州市紀委監(jiān)察局的新聞發(fā)布會上,監(jiān)察局副局長、新聞發(fā)言人梅清河表示,今年一季度廣州全市查處的違法違紀案件中,案件的平均潛伏期長達8年以上。
2011年,安徽宿州就查處了一名已經退休10年的官員,原宿州市地方煤礦籌建處主任胡惠民。1999年,原宿縣地區(qū)改為地級市宿州市,趁著機構改革、人員調整的混亂,胡惠民貪污公款490萬元,挪用公款20萬元,最終被判無期徒刑。
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