聚焦村官腐?。捍甯刹坷锏摹吧n蠅”怎么打
近年來,涉及村干部貪腐的消息屢見報端。17日,山西省紀(jì)委通報了9起村干部涉嫌違紀(jì)違法典型案件。9名村干部通過索賄、貪污、挪用公款、套取國家補(bǔ)貼等不同的手段,把不該拿的錢揣進(jìn)了自家錢袋子。專家表示:“村干部已成貪腐高發(fā)人群,對‘村官’中的‘蒼蠅’,須引起重視。”
“村官”貪腐存在多種表現(xiàn)形式
部分村干部淪為“黑老大”
“村官”是農(nóng)村基層組織“從事公務(wù)”的干部,雖不是行政意義上“國家工作人員”,但諸多案例表明“小干部大貪腐”。如深圳龍崗區(qū)南聯(lián)社區(qū)“村官”周偉思被曝?fù)碛?0億身家;溫州10名“村官”瓜分價值18億元的316套安置房;河北曲陽七里莊黨支部書記劉會民自2001年擔(dān)任村主任后,10年間非法斂財達(dá)7100余萬元。
佛山中院曾披露,2010-2012年,佛山兩級法院共審結(jié)了40件(其中二審案6件)村干部職務(wù)犯罪案件,涉案人數(shù)共計62人,涉案總金額達(dá)8582.76萬元。
全國人大代表、山西省監(jiān)察廳副廳長劉蓉華在今年全國兩會期間表示,“在城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中,面向群眾的街道干部、‘村官’成為貪腐的高發(fā)人群?!?/p>
劉蓉華分析認(rèn)為“村官”貪腐存在3種形式,首先,是在集體土地征用、房屋拆遷等方面謀取私利,少數(shù)村干部從中截留、克扣、套取、挪用、貪污征地補(bǔ)償款和拆遷補(bǔ)償款;其次,虛報冒領(lǐng)、貪污侵占、截留克扣惠農(nóng)資金。此外,農(nóng)村賄選問題也時有發(fā)生。
除了貪腐,部分村干部淪為“黑老大”。如河北省保定市曲陽縣七里莊原村支書劉會民,因貪污受賄上千萬元并領(lǐng)導(dǎo)等級分明、成員固定、分工明確的黑社會性質(zhì)犯罪組織等罪名,于2013年8月一審被判死刑。
劉會民案并不是個案。據(jù)《南方日報》報道,佛山市警方今年4月抓捕了以犯罪嫌疑人黃敏昌為首的黑社會性質(zhì)組織,共抓獲嫌疑人10多人。被捕的黃敏昌正是佛山市安富村原黨支部書記、原村委會主任。
國家行政學(xué)院法學(xué)部教授任進(jìn)向記者指出,“‘村官’中的‘蒼蠅’,損害了廣大農(nóng)民利益,影響農(nóng)村社會穩(wěn)定,給基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的挑戰(zhàn),須引起重視。”
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