高中“國際班”真的那么“高大上”?
目前,國內(nèi)不少高中正值自主招生季節(jié),以“中外合辦”“出國留學(xué)”為名義的高中“國際班”備受學(xué)生和家長青睞,但收費高昂、課程設(shè)置混亂、師資力量薄弱等問題也引發(fā)家長擔(dān)憂?!爸型饨Y(jié)合”的高中“國際班”是否真的“國際化”“高端化”了?半月談記者在北京、上海、武漢等地進行了調(diào)查。
“國際班”招生火爆
近年來,部分大中城市的高中開辦了“出國班”“國際合作班”“國際課程班”等教學(xué)項目,打著“中外合作辦學(xué)”“世界名校錄取”等招牌吸引學(xué)生和家長,甚至有不少公辦高中也加入了這一行列。
上海師范大學(xué)一項調(diào)查顯示,據(jù)不完全統(tǒng)計,各地高中引入的國際課程有20多種,近300所學(xué)校正在開設(shè)各類“國際班”,廣東、江蘇等地更出現(xiàn)一個學(xué)校開設(shè)若干個中外合作辦學(xué)項目的情況。
武漢市共有武漢六中、鐵中、育才高中、武漢外國語學(xué)校等12所高中開設(shè)“國際班”,比例約占湖北省重點高中總數(shù)的三分之一。武漢外國語學(xué)校校長李鴻朗介紹,該?!皣H班”每年計劃錄取不超過40人,但前來報名的就有300多人。
“國際班”招生火爆,主要原因是家長看重其能“直升”海外高校的機會。家住武漢漢口的李女士準(zhǔn)備送兒子讀武漢六中的“國際班”。她對記者說,學(xué)校針對高二、高三學(xué)生開設(shè)美國大學(xué)直升課程,她兒子讀“國際班”不用參加國內(nèi)高考,就可直接到海外留學(xué)。
在采訪中,一些家長認(rèn)為,若能保證優(yōu)質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量,高額學(xué)費也可以接受。記者登錄上海市示范性中學(xué)進才中學(xué)國際部網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),該校高中英文部一年學(xué)費7.6萬元;而南寧、鄭州等地的“國際班”收費每年至少在5萬元以上。除此之外,國外教材的費用也高達數(shù)千元。
雖然“國際班”學(xué)費高昂,但擋不住部分家庭的報讀熱情?!白x這個班就是為了讓孩子不再受國內(nèi)高考的煎熬,進而能夠出國留學(xué)?!币幻麑W(xué)生家長稱。
亂象叢生凸顯審批監(jiān)管漏洞
記者發(fā)現(xiàn),一些“國際班”受利益驅(qū)動,在招生、收費、頒證方面均存在違規(guī)行為;而主管部門也存在審批把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管缺失等問題,造成“國際班”辦學(xué)質(zhì)量良莠不齊。
一是高額收費,無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。一些家長反映,“國際班”的教學(xué)質(zhì)量尚未“國際化”,學(xué)費首先“國際化”了,而且學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)不一,額外代收項目繁多。
2012年,國內(nèi)一家知名英語培訓(xùn)機構(gòu)開辦了國際高中。學(xué)生小新的父親告訴記者,小新每年的學(xué)費、食宿費用9萬元,學(xué)校組織參加“聯(lián)合國青年大會”和參觀世界銀行的游學(xué)活動費用3.98萬元,參與采訪亞運會團費7000元,有美國“高考”之稱的SAT(學(xué)術(shù)能力評估考試)考前培訓(xùn)、預(yù)計三次赴香港考試等費用也需數(shù)萬元。雖然考前培訓(xùn)、申請學(xué)校等服務(wù)費用獨立于學(xué)費之外,學(xué)生可以自選,但很多家長表示,為了孩子成功出國,這些項目“一個都不能少”。
對此,一些高中負(fù)責(zé)人稱,由于各地“國際班”開設(shè)課程、培養(yǎng)方式不同,收費標(biāo)準(zhǔn)自然不一,教育部門對這方面的收費也沒有明文規(guī)定。而部分公辦高中負(fù)責(zé)人則表示,由于經(jīng)費緊缺,辦“國際班”來錢很快,因此大家都紛紛撲上來爭這塊“蛋糕”。
某地教育局一名人士告訴記者,公辦高中開辦“國際班”需經(jīng)省級教育部門批準(zhǔn),但一些獲批準(zhǔn)招生的高中在“國際班”招生、收費、證書頒發(fā)等方面存在違規(guī)之處。據(jù)武漢一名高中負(fù)責(zé)人介紹,目前高中“國際班”未經(jīng)批準(zhǔn)私自招生或未按照招生計劃招生的現(xiàn)象,較為普遍。
二是課程設(shè)置混亂,師資水平參差不齊。進了“國際班”,是否就能享受國際化的教育了呢?學(xué)生家長普遍反映,由于缺乏統(tǒng)一監(jiān)管,加上課程設(shè)置多元化,目前高中“國際班”與現(xiàn)行普通高中教育模式迥異。小新所在的國際高中開設(shè)了9門會考課程,相關(guān)學(xué)習(xí)貫穿高一、高二階段,與托福、SAT等考試課程穿插進行。
“孩子是國際高中的第一屆學(xué)生,感覺學(xué)校在課程計劃、時間安排方面沒有經(jīng)驗,學(xué)什么沒有提前安排,弄得孩子手忙腳亂。”小新的父親說。還有一些學(xué)生家長反映,這所國際高中的部分語言老師并不是全職的,而是兼職,學(xué)生上課的時間也得根據(jù)老師的時間來確定。上海市教委去年曾公開表示,部分未經(jīng)審批的“國際班”師資水平參差不齊的問題較為突出。
三是留學(xué)中介機構(gòu)滲透公辦學(xué)校,催生留學(xué)產(chǎn)業(yè)亂象。一些學(xué)校抓住學(xué)生家長的“崇洋”心理,與留學(xué)中介合作,違規(guī)辦學(xué),成為中介機構(gòu)的“廣告牌”;或與國外“野雞大學(xué)”聯(lián)辦,成了“野雞大學(xué)”的招生辦。2012年,蘇州市一所公辦重點中學(xué)就曾因涉嫌違規(guī)辦學(xué)被媒體曝光,原因是其開辦“德威國際高中項目”并非與英國著名的德威學(xué)院合作,只是由一家名為“德威”的民辦培訓(xùn)機構(gòu)提供教學(xué)場所,實際上并不承擔(dān)教學(xué)運營工作。
審批監(jiān)管環(huán)節(jié)亟待加強
一些專家表示,從客觀上看,正規(guī)的“國際班”在加快教育國際化,滿足學(xué)生多樣化升學(xué)需求方面起到了一定作用,但對收費缺少規(guī)范、師資和課程質(zhì)量不高、無資質(zhì)辦學(xué)等問題必須加強規(guī)范和審批監(jiān)管。
首先,應(yīng)出臺相應(yīng)的規(guī)范性法律法規(guī)和準(zhǔn)入年檢制度。21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為,國家應(yīng)盡快出臺相應(yīng)政策性文件,明確普通中學(xué)能否舉辦“國際班”,并建立監(jiān)管體系,對成本核算、學(xué)費收取、招生流程、證書頒發(fā)等都進行明確規(guī)定。
同時,建立年檢制度等監(jiān)管辦學(xué)質(zhì)量的長效機制。上海市將組建“上海市普通高中試點開設(shè)國際課程項目推進小組”,負(fù)責(zé)試點學(xué)校的立項評審和年檢,并建立相應(yīng)的退出機制。
其次,探索切實可行的“國際班”課程設(shè)置。針對一些“國際班”大量開設(shè)英語相關(guān)課程和國外考試培訓(xùn)課程、忽視傳統(tǒng)中學(xué)課程的情況,上海市基礎(chǔ)教育國際課程比較研究所所長唐盛昌表示,“國際班”引進的國外課程基本要求應(yīng)與普通高中生教育教學(xué)要求相當(dāng),課程內(nèi)容不能有違反國家法律法規(guī)的內(nèi)容,與我國主流價值觀相沖突的內(nèi)容必須進行相應(yīng)處理后方可使用。同時,辦學(xué)者需對國際課程應(yīng)用實踐進行研究與探索,加以創(chuàng)造性地變革和運用;不同區(qū)域、不同類型的學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身實際情況開設(shè)相應(yīng)課程。
第三,繼續(xù)加快公辦高中師資力量配備,防止教育資源失衡。華中師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授范先佐認(rèn)為,雖然高中階段不屬于義務(wù)教育,但也要兼顧教育公平。目前部分“國際班”有師資力量集中的傾向,應(yīng)引導(dǎo)師資力量合理配置,不能把所有優(yōu)秀教師、優(yōu)質(zhì)資源壓倒性地投入到“國際班”上,影響其他方面的教學(xué)質(zhì)量。(記者 夏冠男 丁靜 廖君 馮國棟 張鶯 俞菀)
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