一路違規(guī) 便民橋是如何成為“奪命橋”的
一聲巨響之后，一座在建石拱橋瞬間坍塌，數(shù)十名施工人員從十幾米高的橋面墜落，26人埋于坍塌的石塊與木樁之下。5月3日發(fā)生在廣東茂名高州市的坍塌事故，截至記者發(fā)稿已造成11人死亡，2人重傷。這個(gè)由村委會(huì)自行建設(shè)的“捷徑”工程，立項(xiàng)報(bào)建、招投標(biāo)、工程設(shè)計(jì)無一合規(guī)，又罔顧法規(guī)省料趕工，終使一項(xiàng)便民項(xiàng)目釀成大禍。
木頭模板上砌石橋
3日一早，深鎮(zhèn)鎮(zhèn)大田村村民覃澤初來到離村2公里的一個(gè)工地上。這里在建的一座石拱橋已經(jīng)架好了木頭拱架，橋面枕木也全部鋪好，一個(gè)高度10余米、橫跨約24米的模板已然成型。這一天，和覃澤初一樣被召集來的90多人，被施工方要求，在木頭模板上從兩頭往中間筑砌石塊，當(dāng)天要讓石拱橋合龍。
7時(shí)許，大伙開工。90多人的施工隊(duì)伍中，30多人和覃澤初同村，其余多是附近四五個(gè)村莊的村民。一天的活兒，工錢約定150元，有人攪拌水泥，有人運(yùn)漿上橋，有人抬石頭上橋，有人在橋面砌石。
覃澤初一早上都在搬石頭。到中午，橋面砌石已經(jīng)完成了近半，他搬著一個(gè)石塊交給橋拱頂附近的砌石師傅，蹲著轉(zhuǎn)了個(gè)身，突然就聽到了一聲巨響。
“我剛想回頭看看有什么情況，腳下的木板就整個(gè)塌下去了，橋塌了，整個(gè)人就掉下去了?！?日晚，覃澤初在高州市人民醫(yī)院的病房里向記者回憶事故發(fā)生經(jīng)過時(shí)說。從十幾米的高處跌落，所幸覃澤初除了頭部和腰部疼痛，未有更大傷病。記者采訪時(shí)他正躺在神經(jīng)科病房里，由于腦震蕩頭部包扎了一大塊白紗布。
坍塌事故發(fā)生的3日13時(shí)，良坪村村民李某接到家里人的一個(gè)電話，讓他回村救人，此時(shí)他在離村15分鐘車程之外。騎摩托一路趕到村口，他看到村口U型路段那座在建的石拱橋已經(jīng)整體坍塌，十幾米深的橋底堆壓著無數(shù)的方形石塊和木樁子，下面還壓著不少人。
李某停下車，和許多馳援的同鄉(xiāng)一起下到橋底，抽出木樁、搬走石塊，把困在下面的老鄉(xiāng)們一個(gè)個(gè)救出來?！按謇锬軌蚧貋淼娜?，都被叫回來了。救援的時(shí)候，公安也來了，消防也來了，一直到晚上8點(diǎn)，才把最后一個(gè)人救出來?！彼嬖V記者。
據(jù)高州市政府通報(bào)，事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)爻鰟?dòng)公安消防、武警、巡警、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生等300多名人員進(jìn)行緊急救援，坍塌現(xiàn)場共救出被埋人員26人，清理完畢后的現(xiàn)場，沒有發(fā)現(xiàn)新的被埋人員。
據(jù)高州市人民醫(yī)院介紹，醫(yī)院收治的13名傷者中，1人處于重癥監(jiān)護(hù)狀態(tài)，其余分別在胸外科、骨外科、神經(jīng)科治療。
曲徑終未變通途
坍塌石拱橋位于深鎮(zhèn)鎮(zhèn)良坪村委會(huì)坑口村外的一個(gè)U型路段，下臨一條深溝渠。記者4日在現(xiàn)場看到，溝渠中堆壓著坍塌落下的石塊和木樁，拱橋兩端堆放著施工用的沙土和水泥，下面殘留著3米左右高的石塊混凝土橋基，為施工架設(shè)的數(shù)盞燈還架在木樁上。
當(dāng)?shù)卮迕癖硎?，修建石拱橋本是為了回避U型路段的險(xiǎn)急彎道，方便聯(lián)接深鎮(zhèn)鎮(zhèn)與中間垌村、大田村、柏坑村等村莊之間的交通。記者在現(xiàn)場看到，拱橋正好打通U型公路的兩端，和位于U型折彎處的舊橋形成了強(qiáng)烈對(duì)比。
舊橋位于坑口村村口，長10余米，寬約8米，一側(cè)的水泥護(hù)欄已經(jīng)有3處明顯裂縫。“這個(gè)路段太彎了，從我們村下去的坡又陡，很容易出交通事故。”與坑口村相鄰、海拔更高的中間垌村村支書劉怡新告訴記者。
中間垌村、大田村、柏坑村的一些村民告訴記者，石拱橋如果修通，對(duì)于地理位置更高的幾個(gè)村子的人都有好處，等于是開通了一條直路，視線更好，更方便，類似于此前發(fā)生的因拐彎剎不住車而摔下橋的交通事故，也會(huì)因此大大減少。
高州市政府新聞發(fā)言人梁瑞波告訴記者，大田村村委會(huì)是石拱橋的項(xiàng)目發(fā)包單位，良坪村是項(xiàng)目所在地，而良坪、大田、中間垌和柏坑是項(xiàng)目受益的4個(gè)村。
“雖然不知道大田村委會(huì)怎么弄到的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，但肯定不是村里的自籌資金，我們這幾個(gè)村的村民都湊不了錢修橋。”劉怡新說。他說，村里自從十幾年前每人交了200塊加上政府撥款修了村里的水泥路之外，再?zèng)]有新修建什么基礎(chǔ)設(shè)施了。
據(jù)梁瑞波介紹，在石拱橋施工現(xiàn)場的大田村村委會(huì)副主任成茂希，也在事故中喪生。記者4日到達(dá)大田村村委會(huì)時(shí)，村委會(huì)已經(jīng)大門緊鎖，周圍空無一人。
沒被“叫?！钡氖鹿?/strong>
高州市政府4日下午通報(bào)稱，整個(gè)工程無立項(xiàng)報(bào)建手續(xù)、無招投標(biāo)手續(xù)、無合法設(shè)計(jì)，也沒有向鎮(zhèn)政府報(bào)告。在建期間有關(guān)部門已經(jīng)多次到現(xiàn)場責(zé)令停工，但施工方罔顧法規(guī)利用假期進(jìn)行強(qiáng)建，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。
梁瑞波告訴記者，目前工程發(fā)包單位大田村的村委會(huì)主任、施工承包者、工程設(shè)計(jì)員及深鎮(zhèn)鎮(zhèn)法律服務(wù)所所長已被警方控制，事故原因還在調(diào)查中。
記者從當(dāng)?shù)厝罕娕臄z的事故發(fā)生前施工現(xiàn)場照片上看到，拱橋拱架左右兩側(cè)分別用了10余根大腿粗的長木棍支撐，顯得稀疏無力；而在筑砌石塊前，大量的石塊被隨意壘放在橋面枕木上。
“整個(gè)橋前后都沒有足夠支持，沒有用一根鋼筋，木樁看起來也不夠粗。雖然我不懂造橋，但是那個(gè)工程看著就不行?！鄙铈?zhèn)鎮(zhèn)耀新新村村民李白松告訴記者。李白松的內(nèi)弟成永堅(jiān)在坍塌中不幸喪命，他正趕回家安慰年邁的岳母。
自這個(gè)工程3月17日開工以來，李白松來來回回好幾次路過，看得也清清楚楚。工地上的朋友告訴他，他們向施工方反映說橋會(huì)晃，但施工方說沒問題。“我覺得就是省料趕工導(dǎo)致的事故。”他說。
深鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的一份安全生產(chǎn)隱患整改通知書也顯示，今年3月23日對(duì)工地進(jìn)行的一項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查中，發(fā)現(xiàn)如下安全隱患：未送設(shè)計(jì)圖紙備案、未送建造合同備案、建筑工人未按規(guī)定戴安全頭盔及不合程序動(dòng)工。鎮(zhèn)政府因此要求工程停工待處理，并要求于3月24日前送資料備案。在這份通知書中，大田村村委會(huì)副主任成茂希具名簽收。
據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，在5月3日施工方召集90多人準(zhǔn)備完成拱橋合龍之前，平日工地只有十幾個(gè)人，每天的工錢也只有100元左右，但整個(gè)工程一直在進(jìn)行。合龍當(dāng)天，由于急需完工，參加施工的人大多沒有相關(guān)工程經(jīng)驗(yàn)，包括覃澤初在內(nèi)的許多人甚至沒有在工地打工的經(jīng)驗(yàn)。“我想反正我是出來打工，做一天是一天，就跟著村里人去了?！瘪麧沙跽f。（記者 陳寂）
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