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溫州破產(chǎn)試驗(yàn)基地難解 重整走賣業(yè)務(wù)賣資產(chǎn)之路

2014-02-07 10:34 來源:南方周末

陷入倒閉潮中的溫州企業(yè)正在破產(chǎn)重整的道路上艱難跋涉。 (東方IC/圖)

  陷入倒閉潮中的溫州企業(yè)正在破產(chǎn)重整的道路上艱難跋涉。 (東方IC/圖)

  身陷破產(chǎn)潮中的溫州,正跋涉在“去杠桿、擠泡沫”的救贖之路上。但難點(diǎn)在于,他們一面要和時間賽跑,一面要在債權(quán)人、銀行、地方政府的多方博弈中找到平衡。

  新年的陽光難以驅(qū)散籠罩在溫州的陰霾,這個中國經(jīng)濟(jì)上著名的區(qū)域,正深陷破產(chǎn)潮之中。

  2014年1月初,南方周末記者在溫州發(fā)現(xiàn),過去一年,溫州各級法院受理的破產(chǎn)案件飆升。浙江省高院2014年1月13日通報(bào)數(shù)據(jù)顯示,2013年全省法院受理和審結(jié)的破產(chǎn)案件數(shù)量分別為346件和269件,其中溫州占據(jù)半壁江山,分別為198和153件。而此前六年,溫州各級法院共受理破產(chǎn)案件51件,不到2013年一年的三成。

  一位接近省高院的破產(chǎn)專業(yè)人士告訴南方周末記者,排隊(duì)等候法院受理的破產(chǎn)案件還有接近300件。此前有媒體援引接近政府人士的話稱,“中央相關(guān)機(jī)構(gòu)已經(jīng)將溫州申報(bào)為‘破產(chǎn)試驗(yàn)基地’”。

  溫州中院在《2013年溫州法院企業(yè)破產(chǎn)審判報(bào)告》中提及,溫州兩級法院審結(jié)的破產(chǎn)案件共化解不良資產(chǎn)18.05億元,盤活資產(chǎn)總數(shù)11.58億元,激活土地面積數(shù)約736.22畝,激活廠房面積數(shù)約4619.67萬平方米。

  不過,上述接近省高院的人士告訴南方周末記者,溫州的這些破產(chǎn)案子中大多為操作難度相對較小、周期較短的清算案件。但能夠有效提高清償率的破產(chǎn)重整方式,卻推進(jìn)得并不順利。而那本是當(dāng)?shù)卣挠韬裢?、希望拯救大批陷入泥沼的溫州企業(yè)的一種方式(詳見2013年5月23日南方周末《溫州僵局》、《破產(chǎn)重整能否拯救溫州》)。

  上述報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,2013年審結(jié)的150多例破產(chǎn)案件中,破產(chǎn)重整成功僅為10例,和解成功14例。

  “溫州看上去破產(chǎn)推得很熱,宣傳得很好,但是重整案件內(nèi)部并沒有理順?!鄙鲜鋈耸扛嬖V南方周末記者。

  南方周末記者記錄了一家典型的“溫州制造”——森泰公司的重整難題。2013年6月17日,樂清市法院受理了森泰公司的破產(chǎn)重整申請,半年后,它的命運(yùn)依然懸在空中。

  生產(chǎn)者自救

  這種依賴土地“退二進(jìn)三”為企業(yè)重整提供政策優(yōu)惠的方式,脫胎于破產(chǎn)重整發(fā)展早期的“紹興模式”。

  2013年12月10日,森泰公司老板胡志明終于松了一口氣,雖然債權(quán)人未能在半年內(nèi)就破產(chǎn)重整方案達(dá)成一致,但法院裁定,延長重整提交時間三個月至2014年3月16日。

  但那將是破產(chǎn)重整的“死線”——一旦重整方案最終未獲通過,極有可能啟動清算程序,土地拍賣,設(shè)備賤賣,無形資產(chǎn)將不值一文。這也意味著,所有利益相關(guān)方均將陷入利益最小化乃至權(quán)益無法實(shí)現(xiàn)的局面。

  債權(quán)登記表顯示,這家低壓器制造企業(yè)的抵押、負(fù)債共計(jì)6.76億元,債權(quán)人除少數(shù)供應(yīng)商,其余以銀行為主,涉及建行、工行、交行、中行、中信、光大、民生、浦發(fā)、華夏、招商、溫州銀行等11家銀行。

  對于在破產(chǎn)重整之路上跋涉的胡志明來說,半年來,每一次的債權(quán)人會議都令他痛苦不堪,要找到一個讓不同債權(quán)人皆大歡喜的重整方案,幾無可能。森泰公司破產(chǎn)重整也恰恰卡殼于此。

  2013年8月29日,第一次債權(quán)人會議。四家關(guān)聯(lián)企業(yè)森泰集團(tuán)有限公司、浙江森泰電器廠、樂清市旭華線纜有限公司、樂清市德正實(shí)業(yè)有限公司(四家公司整體下稱“森泰”)“合并重整”選項(xiàng)被債權(quán)人否決。

  兩個月后,第二次債權(quán)人會議,破產(chǎn)管理人浙江澤商律師事務(wù)所提出重整方案。一周后,銀行債權(quán)人寄回投票結(jié)果:全票否決。

  根據(jù)律師的設(shè)計(jì),重整方案的思路主要是“賣業(yè)務(wù)”和“賣資產(chǎn)”,圍繞尚有核心業(yè)務(wù)的森泰電器廠和旭華線纜廠兩塊展開。

  作為昔日樂清市低壓電器行業(yè)的龍頭企業(yè),森泰電器廠計(jì)劃將機(jī)器設(shè)備、無形資產(chǎn)和位于柳市鎮(zhèn)外向型開發(fā)區(qū)的老廠房等資產(chǎn)打包引進(jìn)重整投資人。

  而另一家關(guān)聯(lián)企業(yè)旭華線纜廠主營漆包線,屬于特許生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)品,需求量大,但競爭者少,且政府已停止審批這類企業(yè)。故重整方案同樣希望引入投資者接盤。

  因此,能否找到合適的投資者成為關(guān)鍵。浙江省律師協(xié)會企業(yè)破產(chǎn)管理專業(yè)委員會主任、京衡律師事務(wù)所副主任任一民告訴南方周末記者,在目前國內(nèi)的破產(chǎn)重整實(shí)踐中,幾乎都是選擇引進(jìn)戰(zhàn)略投資者模式,由此使得很多法律界人士形成認(rèn)識上的誤區(qū),以為無投資者即無重整。

  重整方案的另一個重點(diǎn)落在森泰電器廠的新廠房上。方案提出,由政府收儲森泰新廠房所在的32畝工業(yè)用地,轉(zhuǎn)變?yōu)樯套∮玫睾?,設(shè)置條件重新進(jìn)行公開掛牌。由森泰公司成立新房開公司,或掛靠其他房開公司開發(fā)該地塊,打造成“電子商務(wù)總部樓宇”。掛牌后樓面價大概每平方米3000元左右。

  至于后續(xù)開發(fā)房產(chǎn)的資金來源,方案提出的思路包括:由財(cái)務(wù)投資人以借款形式向房開公司借款,固定月利率不超過2%,無其他回報(bào)或分成;取得土地開發(fā)權(quán)后向銀行貸款;由施工單位墊資,利息優(yōu)惠。

  事實(shí)上,這種依賴土地“退二進(jìn)三”為企業(yè)重整提供政策優(yōu)惠的方式,脫胎于破產(chǎn)重整發(fā)展早期的“紹興模式”。

  2008年紹興企業(yè)華聯(lián)三鑫資金鏈斷裂時對銀行負(fù)債76.7億元,還有四家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供了21.2億元擔(dān)保,并通過互保圈將風(fēng)險擴(kuò)散開去。當(dāng)時政府提供給擔(dān)保企業(yè)的政策,即包括通過土地變性,彌補(bǔ)資金缺口。

  但在“破產(chǎn)專家”任一民看來,更適合大多數(shù)溫州企業(yè)的一條道路是“生產(chǎn)者自救”。任一民的團(tuán)隊(duì)曾經(jīng)手三十多起破產(chǎn)案件,其中有五個案例列入浙江省十大典型案例,均屬于企業(yè)重整或和解類型,其中既包括“投資者引進(jìn)”,也包括“生產(chǎn)者自救”類型。

  簡單說,“生產(chǎn)者自救”就是由重整企業(yè)現(xiàn)有企業(yè)主、管理團(tuán)隊(duì)繼續(xù)經(jīng)營,并與債權(quán)人協(xié)商,取得債權(quán)人諒解后,豁免部分債務(wù),但企業(yè)得以繼續(xù)生存,債權(quán)人所蒙受的損失相比較破產(chǎn)清算也能大幅減少,由此實(shí)現(xiàn)各方共贏的目標(biāo)。

  “并不是只有‘高大上’才能立足生存?!比我幻裾f,“一些有競爭力的中小企業(yè)可以借此機(jī)會保下來,恢復(fù)良性運(yùn)營,在摸爬滾打中慢慢轉(zhuǎn)型升級?!?

責(zé)編:安文靖
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