11月29日，山東省東營市廣饒縣一居民因收到被氟乙酸甲酯污染的圓通快遞而中毒，經(jīng)搶救無效死亡，同時(shí)有多人出現(xiàn)中毒癥狀。12月20日經(jīng)山東省郵政管理局通報(bào)后，一石激起千層浪。輿論普遍認(rèn)為，“奪命快遞”暴露出快遞行業(yè)的收寄驗(yàn)視制度形同虛設(shè)，存在巨大的安全隱患和管理漏洞，轉(zhuǎn)型刻不容緩。
“毒快件”處理失當(dāng)釀慘劇
據(jù)調(diào)查，寄件單位為湖北荊門市熊興化工有限公司，投遞過程中造成外包裝破損，致使液體泄漏，污染其他快件。該公司稱這是第三次通過圓通快遞樣品，之前詢問其他快遞公司均被拒。
雖然圓通聲稱事先并不知曉所寄物品的性質(zhì)，對(duì)于寄件方的隱瞞行為，將通過法律途徑維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，但在這起事故中，圓通并不僅僅是受害者，在多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的處理失當(dāng)最終釀成慘劇。首先，圓通并沒有承運(yùn)危險(xiǎn)品的資質(zhì)；第二，圓通未對(duì)寄件進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)視；第三，在員工出現(xiàn)嘔吐癥狀后，其加盟公司沒有按照有關(guān)規(guī)定和程序向當(dāng)?shù)剜]政管理部門報(bào)告，而是自行對(duì)疑似污染快件進(jìn)行了隔離，并投出了污染較輕的快件，導(dǎo)致了收件人的死亡。
目前，寄件工廠已經(jīng)停業(yè)整頓，相關(guān)負(fù)責(zé)人被警方控制；收寄快件的沙洋運(yùn)通物流公司由于收寄驗(yàn)視不規(guī)范被依法吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；濰坊捷順通有限公司被責(zé)令進(jìn)行整改，被罰2.8萬元，全省進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
家屬不認(rèn)可圓通道歉
12月20日至22日，圓通經(jīng)由官網(wǎng)、微博等渠道做出回應(yīng)：圓通速遞對(duì)有毒快遞中遭受傷害的消費(fèi)者及其家屬，表示深深的歉意；公司將會(huì)尊重郵政管理部門對(duì)圓通速遞相關(guān)加盟公司的行政處罰決定；不會(huì)回避責(zé)任，將配合警方調(diào)查，積極整改；對(duì)本次涉事的濰坊加盟點(diǎn)，決定采取清理出加盟網(wǎng)絡(luò)的處罰。
然而，死者家屬對(duì)“道歉”并不認(rèn)可。家屬稱，網(wǎng)上道歉太過冰冷，沒有一絲“溫暖”和“誠意”，事發(fā)后20多天，未接到過圓通公司正式致歉和慰問，也沒有賠償方案，兩次協(xié)商均無結(jié)果，要求圓通盡快協(xié)商賠償問題。
同時(shí)，家屬還透露，“圓通的人在縣城呆了10多天而不和家屬聯(lián)系”，指出圓通方面可能曾到縣城“公關(guān)”，試圖將此事壓下。經(jīng)由央視報(bào)道后，圓通的“道歉說”飽受質(zhì)疑。
法規(guī)淪為一紙空文 “野蠻擴(kuò)張”終釀慘劇
根據(jù)《郵政法》規(guī)定，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立并執(zhí)行郵件收寄驗(yàn)視制度。用戶拒絕驗(yàn)視的，郵政企業(yè)不予收寄。但在執(zhí)行的過程中卻大打折扣，淪為一紙空文。許多快遞員工資是記件制，驗(yàn)視會(huì)花費(fèi)時(shí)間降低收入，加之顧客反對(duì)隱私受侵，在僥幸心理下，一些快遞員干脆對(duì)寄件直接放行。
近年來，隨著電子商務(wù)的“井噴式”發(fā)展，快遞業(yè)高歌猛進(jìn)，迅速“繁榮”，圓通、申通、韻達(dá)等多數(shù)快遞公司用加盟模式迅速擴(kuò)張?？爝f行業(yè)同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，為了更大的利益和更低的成本，加盟和招工門檻極低，導(dǎo)致快遞企業(yè)對(duì)其網(wǎng)點(diǎn)和分公司很難進(jìn)行很難做到嚴(yán)格監(jiān)管和培訓(xùn)，增加了基層網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)違規(guī)行為的可能性。重慶大學(xué)教授廖成林就指出，加盟模式使快遞企業(yè)陷入了“利潤越低、服務(wù)越差、違法行為越多”的惡性循環(huán)。
同時(shí)，目前的郵政監(jiān)管機(jī)制疲軟，力量有限，無力監(jiān)督龐大的快遞業(yè)市場。東北新聞網(wǎng)評(píng)論就指出，監(jiān)管部門只能在事后對(duì)快件的流程進(jìn)行追溯，以判斷在哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題并進(jìn)行追責(zé)，這種機(jī)制難以在源頭保障快遞服務(wù)的質(zhì)量和安全。監(jiān)管乏力，導(dǎo)致多數(shù)違規(guī)的企業(yè)并沒有受到相應(yīng)懲罰，助長“有法不依”的行為，埋下致命隱患。
悲劇并非偶然 行業(yè)亟需轉(zhuǎn)型
山東省郵政局在事故通報(bào)會(huì)上稱，“這是一起偶發(fā)的違規(guī)寄遞禁限物品造成的責(zé)任事故”。對(duì)此，央廣網(wǎng)認(rèn)為，這是責(zé)任事故，是意外事件，但絕不能就此認(rèn)為是偶發(fā)。如果發(fā)件企業(yè)不隱瞞，收件快遞企業(yè)嚴(yán)格驗(yàn)視，圓通加盟公司按規(guī)、及時(shí)上報(bào)，不自行處理，悲劇就不會(huì)發(fā)生。
而這起本不該發(fā)生的悲劇，或許可以給予管理粗放的快遞行業(yè)加速規(guī)范的契機(jī)。
國家郵政局12月22日發(fā)出緊急通知，決定自即日起，在全國范圍內(nèi)開展一次落實(shí)收寄驗(yàn)視制度的專項(xiàng)檢查整治活動(dòng)。通知要求，開展此次專項(xiàng)整治活動(dòng)，要做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。同時(shí)還要求積極推廣北京、河北、上海、浙江等?。▍^(qū)、市）加蓋收寄驗(yàn)視章的管理措施，檢查中發(fā)現(xiàn)未加蓋收寄驗(yàn)視章的快件，一律視為未進(jìn)行收寄驗(yàn)視，據(jù)此追究企業(yè)的管理責(zé)任。
對(duì)于如何治理安全漏洞，實(shí)現(xiàn)快遞業(yè)的轉(zhuǎn)型和重建，各方媒體和專家提出了自己的觀點(diǎn)。
1、完善驗(yàn)視制度 普及快遞規(guī)定
西南政法大學(xué)教授陳鵬飛認(rèn)為，為了打消消費(fèi)者擔(dān)心泄露隱私的顧慮，可參考車站的安檢設(shè)備，督促快遞企業(yè)建立一套完善的安檢系統(tǒng)，做到既不侵犯客戶隱私權(quán)，又不讓違禁物品漏網(wǎng)。
重慶大學(xué)教授廖成林稱，有部分群眾不了解什么可以郵寄，什么屬于違禁品，應(yīng)對(duì)快遞業(yè)管理規(guī)定進(jìn)行宣傳，提高社會(huì)的知曉度，減少因不知曉而誤投的情況。
2、向直營模式轉(zhuǎn)變
廖成林建議，快遞業(yè)應(yīng)逐步將“大躍進(jìn)”式的加盟模式改為直營模式，行業(yè)管理部門應(yīng)給予政策、資金方面的扶持。在轉(zhuǎn)向直營模式的過程中，企業(yè)應(yīng)一切從自身實(shí)力出發(fā)，精耕細(xì)作，保證服務(wù)質(zhì)量和利潤水平。
3、建立更明晰的管理規(guī)范
《新京報(bào)》認(rèn)為，快遞業(yè)要發(fā)展，同時(shí)更要規(guī)范，但不必因噎廢食，一下將快遞業(yè)管死。在立法上，需要建立更明晰的快遞業(yè)的管理規(guī)范，對(duì)于快遞企業(yè)管理不善，造成安全事件，應(yīng)讓企業(yè)承擔(dān)巨額代價(jià)，從而倒逼企業(yè)加強(qiáng)安全管理，讓“奪命快遞”不再重演。
《長沙晚報(bào)》認(rèn)為，一般性物流企業(yè)，必須嚴(yán)格恪守營商邊界，避免以僥幸投機(jī)的心態(tài)染指可疑業(yè)務(wù)；特殊物品快遞行業(yè)，能有更細(xì)分的發(fā)展和更顯性的存在。在此前提下，確立更明確的法律規(guī)則，實(shí)現(xiàn)社會(huì)物流與危險(xiǎn)品的徹底切割，快遞的清潔與安全化才有實(shí)現(xiàn)可能。
相關(guān)新聞
更多>>
