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耿彥波再造太原的火熱步伐:1天徒步8小時抓工程

2013-11-16 10:13 來源:經濟觀察報

  11月的太原已入冬,天氣逐漸寒冷,城池錯落疊架在一片暗灰色的蒼茫之中。但嚴寒并沒有擋住太原城再造運動的火熱步伐:大大小小的塔吊、挖開的深溝、擺在路邊的排水管,正將太原帶入史無前例的整修之中。

  此時,在太原市南部的晉源區(qū),剛剛召開了城中村改造項目推介會。履新太原市市長7個月的耿彥波出現(xiàn)在會場,親自推介晉陽湖片區(qū)13個城中村改造項目。臺下坐著包括華潤、恒大、保利等知名房地產企業(yè)在內的45家全國性房企代表。

  3年內,這里將再造一個升級版的晉陽新城。而這,不過是耿彥波再造太原的一個縮影。再造太原的“奇跡”不斷被創(chuàng)造:東西南北4條以高架為主的城市快速路,在4月到6月間開工,10月底完工,只花了半年左右的工期。

  11月13日,雙向8車道的東中環(huán)快速路上,路燈、公交站臺正抓緊安裝,剩余輔路在搶鋪瀝青。太原正勢不可擋地進入一個城市翻新的非常時期。

  太原謀變

  2013年,太原的市民不得不適應這樣的境況:常走的路突然被封,上班要繞路,購物要繞路,出行的規(guī)律一再打亂。太原市民們都知道,他們的城市來了一個“拼命三郎”一樣的市長——耿彥波。

  這位曾因再造大同而名震全國的市長,今年4月來到山西省會太原。甫一上任,他就說要在太原“踏石留印、抓鐵有痕”——今年要建成46公里的環(huán)狀快速交通體系,將太原的交通由平面轉為立體。其次,還要整村拆除21個城中村,改造60條小街巷。

  諸多工程同時開工,太原很快成為一個巨大的工地。但是,建設效果也很快顯現(xiàn)。幾個月的突擊式施工下來,外環(huán)高速路已經初見雛形。一些重要的連接工程,立交橋所過之處,違建、臨建、加建、壓線、棚戶區(qū)等建筑被迅即拆除。

  這種強大的執(zhí)行力,正是來自耿彥波。

  在南北主干道并州路通車前夕,耿彥波一天之內徒步8小時,邊走邊查找問題。圍在他身邊的,是涉及該工程的各部門負責人、施工單位負責人,遇到問題,現(xiàn)場找到原因,問責,整改。這是耿彥波抓工程的慣常做法。

  “說話聲音不高,批評毫不留情面,常讓人難以下臺。”一位在耿彥波任職大同時的下屬趙文(化名)向經濟觀察報記者回憶說,這位強勢市長,甚至是對同屬于班子成員的常委、副市長,也毫不留情。

  耿彥波對官員的指令,不容質疑,也不容遲疑。同時開工在建的52個工程,讓太原市住建委空前繁忙。除了周六、日,在國慶和中秋假期,這里一天假都沒放,如今很難在辦公室找到業(yè)務科室的人,大多數(shù)奔波于各個工地。

  50多歲的太原市規(guī)劃局總工程師衛(wèi)長樂如今沒有休息日,這是太原市規(guī)劃局有史以來最繁忙的時期。當然,衛(wèi)長樂不敢喊累,比他年齡還稍長的市長耿彥波,也同樣如此。衛(wèi)長樂常常早上起來,就趕到重點工程的施工工地,而此時,市長耿彥波已經轉了一圈。

  耿彥波對太原并不陌生。2006年到2007年,太原經歷了一次總體規(guī)劃修編,時任太原市常務副市長的耿彥波,就主導了這次修編,并親身參與修改。衛(wèi)長樂說,現(xiàn)在回過頭來看,方案仍有不足,需要進一步修訂。

  太原需要改變。當?shù)厝苏f,從閻錫山那會兒算起,太原城的大格局就沒變過。山西省委大院仍舊是城市的中心,紅墻碧瓦,坐北朝南,俯視著整個太原。太原的中心城區(qū),每平方公里人口超過3萬人,這一數(shù)字堪比上海、廣州。

  衛(wèi)長樂告訴經濟觀察報記者,按照太原市的計劃,今后三年,太原都要大興土木。之所以這樣,是因為太原相比于大同,城建上的欠賬更多。同為北方的省會城市,太原相比西安和石家莊,在經濟總量和城市面貌上已經全面落后。

  太原正陷入典型的資源詛咒,對煤炭、鋼材、電力的強勁需求,不僅帶來了黑金,也吸附了幾乎全部資金、技術和人力資源。隨著近兩年煤炭市場滑坡,太原經濟面臨嚴峻形勢。2012年,太原的工業(yè)增加值不到17%,其中太原富士康就貢獻了90%左右。

  太原經濟亟需轉型,但又轉型艱難。近兩年,在山西省委書記袁純清的強勢推動下,包括太原在內,山西省開展了萬億大招商,希望在制造業(yè)、物流業(yè)、高新技術等產業(yè)有所建樹,改變以“煤、焦、冶、電”為主、偏重偏黑的產業(yè)結構。

  但太原市規(guī)劃局副總工程師喬樹東說,要想讓太原發(fā)展,必須拉大太原的城市框架,把城市外圍的路網構筑起來,把扎堆在盆地里的太原城拉出來,在外圍密織路網,把公共設施、產業(yè)一股腦兒遷出來,讓舊城爆棚的人口往外疏解,為轉型贏得空間。

責編:安文靖
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