10月8日，國(guó)慶長(zhǎng)假之后的第一個(gè)工作日。
昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的退休干部張強(qiáng)從自家報(bào)紙箱中取出一份當(dāng)天出版的《云南日?qǐng)?bào)》。本想瀏覽一下標(biāo)題就作罷的他，最后卻將報(bào)紙捧在手里認(rèn)真研讀了半個(gè)小時(shí)。
報(bào)紙?jiān)陬^版顯著位置，全文刊登了云南省委書(shū)記秦光榮在昆明城市規(guī)劃建設(shè)調(diào)研座談會(huì)上的講話，講話的標(biāo)題叫做《挖掘歷史文脈，突出文化優(yōu)勢(shì)，把昆明建設(shè)成為世界知名旅游城市》。
張強(qiáng)告訴《廉政瞭望》記者：“哪怕是黨報(bào)，全文刊登省委書(shū)記講話的事情，也不是經(jīng)常發(fā)生。更有趣的是，秦書(shū)記是在9月6日講的話，結(jié)果時(shí)隔一月后，再由省委機(jī)關(guān)報(bào)全文刊登。”
“看得出來(lái)，省委書(shū)記對(duì)昆明的城市建設(shè)工作并不滿意。重炮開(kāi)火，絲毫不留情面?！睆垙?qiáng)說(shuō)。
同一次會(huì)議，不同的報(bào)道
今年9月6日召開(kāi)的昆明城市規(guī)劃建設(shè)調(diào)研座談會(huì)，規(guī)格頗高。云南省四大班子一把手以及昆明市的主要領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)到會(huì)。
次日的《云南日?qǐng)?bào)》頭版對(duì)會(huì)議作了常規(guī)報(bào)道。“2000多字的稿件中，僅有100多字來(lái)談存在的不足，基本算是輕描淡寫(xiě)。給外界的感覺(jué)，成績(jī)應(yīng)該還是主要的?！睆垙?qiáng)特意給記者找出當(dāng)天的報(bào)紙。
不過(guò)，就在會(huì)議結(jié)束之后的幾天里，張強(qiáng)便聽(tīng)老同事們說(shuō)，其實(shí)在當(dāng)天的會(huì)議上，省委書(shū)記說(shuō)了重話。對(duì)于昆明城市建設(shè)規(guī)劃工作中存在的問(wèn)題，秦光榮進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，而且遣詞用語(yǔ)十分嚴(yán)厲。諸如“造成了城市文化空間的破壞、歷史文脈的割裂，最終導(dǎo)致城市記憶的消失”等話，讓臺(tái)下立時(shí)鴉雀無(wú)聲。
有參加了當(dāng)天會(huì)議的人員告訴張強(qiáng)，昆明的一些同志，被批得抬不起頭。最后還是秦書(shū)記主動(dòng)緩和氣氛，說(shuō)自己今天話講得重了些，希望昆明的同志不要介意。
此后幾天，陸續(xù)有網(wǎng)站刊登了秦光榮的講話內(nèi)容。省委書(shū)記嚴(yán)厲批評(píng)昆明城市建設(shè)的消息，也被外地媒體提及。直到國(guó)慶長(zhǎng)假后的10月8日，《云南日?qǐng)?bào)》刊登秦光榮講話全文，終于讓相關(guān)消息有了最權(quán)威的版本。
張強(qiáng)拿起兩天的《云南日?qǐng)?bào)》說(shuō)道：“9月7日的新聞稿，批評(píng)的內(nèi)容不過(guò)100多字。10月8日刊登的講話全文，有超過(guò)4000字，接近一半的篇幅是在指出昆明城市建設(shè)規(guī)劃的不足?！?/p>
記者曾致電《云南日?qǐng)?bào)》總編室，詢問(wèn)該報(bào)為何時(shí)隔一月后，才刊登省委書(shū)記講話全文？總編室一名工作人員稱具體原因底下的人也不清楚，并表示不愿針對(duì)此事接受進(jìn)一步采訪。
這類批評(píng)，不是太多，而是太少
縱觀秦光榮講話全文，他點(diǎn)出了昆明城市規(guī)劃建設(shè)中存在六大問(wèn)題：作為城市發(fā)展內(nèi)核的歷史文脈被割裂；城市原有的大山大水空間格局被破壞；城市的人文之湖滇池受到嚴(yán)重污染；城市的街區(qū)和建筑風(fēng)格沒(méi)有特色缺乏個(gè)性；城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃；城市的管理缺乏文化視野和戰(zhàn)略眼光。
其中，“建筑物千篇一律，滿目‘水泥森林’，幾乎看不到具有特色風(fēng)貌的建筑和街區(qū)”，“ 城市管理明顯滯后于城市建設(shè)”，“ 在管理途徑上重人治輕法治”，“ 對(duì)昆明歷史文化是一種毀滅性的打擊”等語(yǔ)，出自一位封疆大吏之口，這在過(guò)去極為罕見(jiàn)。
一名在昆明市委機(jī)關(guān)工作了十余年的干部告訴記者，在他的印象中，這是省委主要領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)昆明城市建設(shè)規(guī)劃問(wèn)題，最為嚴(yán)厲的一次批評(píng)。“昆明是云南的省會(huì)，在各地、市、州中，是當(dāng)之無(wú)愧的老大哥。被省委書(shū)記重批，壓力可想而知?！痹撁刹空f(shuō)道。
省委書(shū)記的批評(píng)，當(dāng)然不是無(wú)的放矢。秦光榮在講話中提到，這次講話經(jīng)過(guò)了“半年來(lái)的調(diào)查研究”。
據(jù)記者了解，為省委書(shū)記此次講話進(jìn)行前期調(diào)研的，主要是省委政研室與省住建廳相關(guān)人員。調(diào)研組通過(guò)實(shí)地察看，聽(tīng)取專家學(xué)者意見(jiàn)等方式，掌握了大量第一手信息。2013年上半年，云南省委組織召開(kāi)數(shù)次專家座談會(huì)，主題都是昆明城市規(guī)劃建設(shè)的專門(mén)研究。省住建廳一名副處長(zhǎng)介紹，調(diào)研持續(xù)了大半年，組織了十幾撥專家，分專題探討，包括文化開(kāi)發(fā)、滇池保護(hù)、老城改造等。該副處長(zhǎng)回憶，前期的座談會(huì)上，專家學(xué)者發(fā)言時(shí)十分踴躍，提供了許多寶貴意見(jiàn)。
不過(guò)，在省委書(shū)記的講話發(fā)表后，許多專家學(xué)者卻轉(zhuǎn)而低調(diào)。記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系上兩名參與了前期座談會(huì)的教授，其中一人表示在外地出差，無(wú)法接受采訪，另一人則說(shuō)：“如今不想多說(shuō)什么?！?/p>
昆明城市規(guī)劃建設(shè)調(diào)研座談會(huì)結(jié)束5天后，昆明召開(kāi)市委常委會(huì)，專題貫徹落實(shí)省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于昆明城市建設(shè)規(guī)劃的講話精神。省委常委、市委書(shū)記張?zhí)镄涝跁?huì)議上說(shuō)道：“秦光榮書(shū)記的講話高瞻遠(yuǎn)矚、把握大勢(shì)、抓住要害、指向明確，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性?！?/p>
云南省住建廳也在9月10日召開(kāi)干部職工大會(huì)，組織學(xué)習(xí)秦光榮的講話精神。廳長(zhǎng)羅應(yīng)光在講話中說(shuō)道：“敢于正視不足，方能找準(zhǔn)工作的正確途徑?！?/p>
省委書(shū)記講出重話，自然也引發(fā)外界的一些聯(lián)想。昆明市一名正處級(jí)干部告訴記者：“做過(guò)多的猜測(cè)沒(méi)多大意義。不妨將其看成一場(chǎng)深刻的批評(píng)與自我批評(píng)。它對(duì)于促進(jìn)工作，無(wú)疑是有積極作用的。”
云南師范大學(xué)的一名教授向記者表示：“作為昆明市民，個(gè)人感覺(jué)秦書(shū)記批評(píng)的現(xiàn)象，在這座城市的確存在。像這類不留情面的批評(píng)，對(duì)于官員來(lái)說(shuō)，不是太多，而是太少了?！?
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