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季建業(yè)“季拆拆”城建史:始于城建 終于城建

2013-10-25 09:50 來源:南方周末

季建業(yè)因大拆大建的城市理念而獲升遷,同樣也因此招致各種批評(píng)。 (何籽/圖)

  季建業(yè)因大拆大建的城市理念而獲升遷,同樣也因此招致各種批評(píng)。 (何籽/圖)

  他大拆大建的城市經(jīng)營(yíng)思路,讓他贏得盛譽(yù),獲得升遷,同樣招致批評(píng),最終成為其仕途的滑鐵盧。

  他號(hào)稱法學(xué)博士,但批評(píng)者認(rèn)為其對(duì)法律程序并不尊重;他以號(hào)脈城市建設(shè)聞名,但批評(píng)者認(rèn)為其并不懂城市規(guī)劃。

  他素以與企業(yè)交好聞名,兩家建筑企業(yè)是他城建的執(zhí)行者,也最終成為了他仕途的挖坑人。

  在“落馬”傳言持續(xù)半年后,2013年10月16日,南京市市長(zhǎng)季建業(yè)終被中紀(jì)委帶走。

  多位消息源確認(rèn),當(dāng)日凌晨,季建業(yè)在家中被帶走,下午即被帶往北京。“當(dāng)天下午南京市就做了小范圍的通報(bào),有人第一時(shí)間將消息傳到了揚(yáng)州?!睋P(yáng)州市的一位老領(lǐng)導(dǎo)向南方周末記者證實(shí),季建業(yè)被抓,震動(dòng)的非只南京一地。在季建業(yè)曾主政長(zhǎng)達(dá)八年的揚(yáng)州,震蕩正在延宕之中。

  2013年10月17日,中紀(jì)委官方網(wǎng)站確認(rèn)了季建業(yè)被雙規(guī)的消息。有關(guān)季建業(yè)涉案的具體案情,雖未被通報(bào),但有關(guān)這位以大拆大建聞名的“城建市長(zhǎng)”的議論,卻早已鋪天蓋地。

  始于廣陵,終于金陵。季建業(yè)的升遷路,始終與爭(zhēng)議相隨——在揚(yáng)州,他因成功改造“破破爛爛”的古城而贏得盛譽(yù),致獲升遷;而在南京,他同樣大拆大建的城市經(jīng)營(yíng)思路,卻因造成城市秩序混亂、民不安生,招致眾多批評(píng),最終成為其仕途的滑鐵盧。

  “腳一跺,拆拆拆;手一揮, 推推推”

  工程負(fù)責(zé)人稍露難色,季建業(yè)便說:你完不成,我另?yè)Q他人。

  回望季建業(yè)的仕途,揚(yáng)州八年,季建業(yè)留下了毀譽(yù)參半的名聲。

  “在揚(yáng)州,大多數(shù)人都承認(rèn),季建業(yè)是解放六十多年來,對(duì)揚(yáng)州貢獻(xiàn)最大的領(lǐng)導(dǎo)。”揚(yáng)州市要求匿名的一位領(lǐng)導(dǎo)說。2001年7月起,季建業(yè)主政揚(yáng)州,一干就是8年,成為揚(yáng)州歷史上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在任時(shí)間最長(zhǎng)的一位,也留下了自己深刻的烙印。

  “他對(duì)揚(yáng)州,最大的貢獻(xiàn)就是市容改造和開發(fā)區(qū)建設(shè)兩項(xiàng)?!睋P(yáng)州市中心所在的廣陵區(qū)一位老領(lǐng)導(dǎo)說。在季建業(yè)來之前,揚(yáng)州甚至不如一些小縣城,“西部還是大片的農(nóng)田和亂七八糟的老房子,城區(qū)連條像樣的馬路都沒有”。

  季建業(yè)甫一上任不到三個(gè)月,就把整個(gè)揚(yáng)州變成了大工地,市區(qū)130多條街巷進(jìn)行翻建新建。“滿城是大大的‘拆’字,推土機(jī)、鏟車滿城轟鳴?!薄笆宦芬凰こ獭钡拿Q,依稀可見當(dāng)年改造工程的浩大。

  重要的是,完成這一切,他只用了一年,“季拆拆”之名毫不夸張。

  從靠近上海灘的昆山轉(zhuǎn)任而至的季建業(yè),對(duì)于城市環(huán)境拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的迫切性,自有理解,“他經(jīng)常把環(huán)境跟招商引資掛鉤”。

  據(jù)揚(yáng)州市官員回憶,季建業(yè)“人確實(shí)很勤奮,精力也很旺盛”,當(dāng)時(shí)他一人住在揚(yáng)州,“每個(gè)晚上,只要有空,他都會(huì)抽出時(shí)間大街小巷地跑”。短短時(shí)間,季建業(yè)就對(duì)揚(yáng)州了如指掌,開始謀劃自己的城市改造計(jì)劃。

  “議了算、定了干”,季建業(yè)往往要求部下不要糾纏細(xì)枝末節(jié),不能討價(jià)還價(jià)。揚(yáng)子江路拆遷改造,當(dāng)時(shí)只給一個(gè)月的時(shí)間,工程負(fù)責(zé)人稍露難色,季建業(yè)便說:你完不成,我另?yè)Q他人。

  習(xí)慣了安逸生活的揚(yáng)州人并不習(xí)慣這樣的節(jié)奏,不到數(shù)月,他就獲贈(zèng)“拆遷市長(zhǎng)”,“腳一跺(揚(yáng)州話音同‘得’),拆拆拆;手一揮,推推推”的順口溜因此誕生。

  面對(duì)爭(zhēng)議,季建業(yè)也頗具公關(guān)的智慧。完成首個(gè)運(yùn)河?xùn)|路的改造后,季專門組織市里的四套班子,弄了一次長(zhǎng)跑秀,“通過電視畫面,用最直觀的方式說服老百姓”。

  隨后,季建業(yè)又陸續(xù)啟動(dòng)了瘦西湖改造、小秦淮疏浚和全城綠化等工程,最終奠定了揚(yáng)州今天的城市格局。2002年“世界華商大會(huì)”在揚(yáng)州召開,很多企業(yè)家感慨,“之前的揚(yáng)州沒法看,僅僅過了一年,變化很大”。

  對(duì)于這點(diǎn),季建業(yè)頗為得意——揚(yáng)州先后獲得了國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)以及“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”。2009年告別揚(yáng)州之時(shí),他在《揚(yáng)州八年》一文中動(dòng)情地寫道,“我在揚(yáng)州這八年,是我人生中精力最旺盛、經(jīng)驗(yàn)最豐富的一段時(shí)光,我把黃金年華奉獻(xiàn)給了揚(yáng)州?!?

責(zé)編:安文靖
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