醫(yī)生拿不到回扣,就沒有動力去推,這是導致集中采購招標屢屢落空的重要因素。專家直言:“凡是招標中標的產品,基本都死定了?!?/p>
“我國濫用心臟支架的問題不容樂觀。國外很少有病人需要3個以上支架,可國內不少病人被放了5-10個支架,這是明顯的過度醫(yī)療。”中華醫(yī)學會心血管病學分會主任委員、中國醫(yī)師協(xié)會心血管內科醫(yī)師分會會長胡大一教授曾以此為例,公開炮轟醫(yī)療器械領域的過度醫(yī)療。
近年來,醫(yī)院濫用醫(yī)療耗材的亂象頻發(fā),產品從生產企業(yè)進入各家醫(yī)院,價格經過層層加碼導致虛高,嚴重侵犯了患者的利益。
上海一家中小型醫(yī)療器械公司的總經理毫不諱言醫(yī)療器械行業(yè)的暴利現(xiàn)狀,稱“現(xiàn)在做醫(yī)療器械生意,簡直像是合法地賣‘毒品’”。
暴利背后是隱秘而復雜的利益關系。一份業(yè)內廣為流傳的報告顯示,在中間流通環(huán)節(jié),即高值醫(yī)用耗材從出廠(或進口)到醫(yī)療機構銷售給患者,平均加價2-3倍,有些產品甚至多達十幾倍。
一位衛(wèi)生政策專家在接受記者采訪時直截了當?shù)刂赋?,醫(yī)院和生產企業(yè)之間已經構成一條灰色利益鏈,“企業(yè)定價越高,醫(yī)生為了獲得更多利益,就越愿意推薦這個產品。產品賣得好,醫(yī)院和企業(yè)都得利”。
然而,市場對這類醫(yī)用耗材有著剛性的需求,供需的不平衡和信息的不對稱,不僅導致患者缺乏話語權,有時就連醫(yī)院在采購時也難有議價能力。因此,醫(yī)用耗材特別是高值耗材,不但有“銷售的壟斷性”,也存在“消費的被動性”。
高值耗材的濫用沖動
一提到治療心梗,人們自然而然地想到最為常見的高值醫(yī)療耗材——心臟支架,但很少有患者了解臨床上該植入多少個支架才合適,最為常見的耗材濫用也就出現(xiàn)在心臟支架上。在北京、濟南、成都等各地,都出現(xiàn)過患者該放一個支架,卻植入了三個、五個甚至十來個支架的濫用案例,也有本不適植入者被勸服放入支架的情況。
上海地區(qū)的一位王姓患者就告訴記者,本身患有嚴重心臟病的他經過多個醫(yī)生三番五次的勸導,最終于2009年裝上了某知名外資企業(yè)的心臟支架。
“這類支架平均兩三年就要更換一次以保證作用,而每次更換動輒都是三五萬元的費用。然而,此后得到的實際效果卻并不明顯,這讓當時迷信醫(yī)囑的我們非常驚訝?!蓖跸壬嬖V記者,幾經輾轉求醫(yī)才被一些醫(yī)務工作者告知,其本身的情況并不適合安裝心臟支架?!斑@典型就是過度醫(yī)療驅動所致?!?/p>
支架濫用,促使國內心臟手術市場增速驚人。據(jù)統(tǒng)計,2000年我國心臟介入手術的數(shù)量是2萬例,到2011年達到了40.8萬例,增長了二十多倍。對冠心病患者,國際上放支架和做搭橋手術的比例是7:1到8:1,在中國則高達12:1。
此外,心臟內科醫(yī)療器械過度使用的案例近年來屢屢見諸報端。今年5月,四川綿陽市人民醫(yī)院超聲科前主任蘭越峰就因舉報其所在的醫(yī)院出于利益驅動,向無需安裝心臟起搏器的病人“游說勸導”其使用而被醫(yī)院停職待崗。
價格虛高與利益鏈條
上述濫用案例的背后,是每多在病人身體內安裝一副心臟支架,這個利益鏈條上的相應環(huán)節(jié)都會各自按照比例獲得豐厚的回報。
一部分費用,是給醫(yī)生的“公關費”。據(jù)業(yè)內數(shù)據(jù)顯示:國產支架出廠價一般為3000元,賣到醫(yī)院價格漲到1.2萬元;進口支架到岸價6000元,用在病人身上就上漲到近2萬元。一位不愿透露姓名的醫(yī)生坦言:“賣出一個支架,醫(yī)生能拿到10%至15%的回扣”。這意味著,每給病人放一個進口支架,醫(yī)生至少能拿到2000元以上回扣,這是造成支架用量越來越大的主要原因。
除了心臟支架,“一臺美國品牌的彩色血流圖成像系統(tǒng)以98萬元賣給醫(yī)院,其中給予院長的回扣可能就達10萬元;而一臺價值160多萬元韓國產的三維多功能彩色多普勒超聲診斷儀,反饋給院長的感謝費就高達30萬元。”上述醫(yī)生還向記者透露道。
而另一部分費用,則用在了需要層層打通的流通環(huán)節(jié)上。和藥品銷售一樣,醫(yī)療器械的中間加價現(xiàn)象頗為嚴重。
一般來說,一款高值耗材從生產廠家出來再到某家醫(yī)院,要經過一級代理、大區(qū)代理、省級代理等多個層級,每一次轉手的加價約有30%的利潤可賺,而價格越高的產品,加價后的獲利也更大。
廣東省物價局的一份調研報告顯示,在所有接受調查的醫(yī)院中,89%的醫(yī)院主要從批發(fā)企業(yè)購進醫(yī)用耗材,11%的醫(yī)院分別從批發(fā)企業(yè)和生產企業(yè)同時購進。絕大部分醫(yī)用耗材都要經過批發(fā)商這一中間環(huán)節(jié)。而另一方面,流通領域的加價率和加價幅度都缺乏有效監(jiān)管。
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