10個中央巡視組
10個中央巡視組已全部到位。與往年的巡視工作相比,此次中央巡視組的工作方式有不少令人矚目的創(chuàng)新。大陣勢彰顯反腐決心,實質(zhì)效果更受期待
一周前開始,在北京西直門外大街凱旋大廈A座,中國儲備糧管理總公司辦公樓一樓大廳左側(cè)墻上,多了一個印有“中央第一巡視組”字體的意見箱。類似的意見箱,在該公司食堂也有放置。
5月27日下午,備受矚目的中央第一巡視組進駐中儲糧總公司。
而恰在4天之后的5月31日,中儲糧總公司所屬黑龍江林甸直屬庫發(fā)生火災(zāi)。這一把火更是將輿論暴風眼中的巡視工作進一步推上風口浪尖。
“是不是中儲糧有什么問題,怕被中央巡視組抓到把柄,要縱火滅跡?”一時間,互聯(lián)網(wǎng)上開始出現(xiàn)種種傳言。
“這只是無端猜測吧?!?013年6月3日上午,中國儲備糧管理總公司綜合部研究室主任魏強在接受《中國新聞周刊》采訪時,露出一臉無奈。“這起事件與中央巡視組來巡視沒什么關(guān)系。我們歡迎社會各界及媒體的監(jiān)督。”
6月3日下午,黑龍江省公安消防總隊公布了此次火災(zāi)的原因,系配電箱短路打火引發(fā)火災(zāi),排除了人為縱火的可能。
無論如何,傳言將火災(zāi)與巡視組聯(lián)系在一起,從一方面顯示出公眾對巡視工作予了厚望,希望它既能找出“蒼蠅”,又能找出“老虎”。
《中國新聞周刊》從中央巡視工作領(lǐng)導小組辦公室獲悉,截至目前,10個中央巡視組已全部進駐巡視目標地區(qū)和單位。
工作方式創(chuàng)新
中央巡視制度的建立始于1996年,而正式實施則是從2003年開始。但在今年,公眾對新一輪巡視工作給予相對以往更高的期待,一方面是高層表現(xiàn)出來的反腐決心,另一方面,也是因為此輪巡視工作手段、方式以及人員配備皆有創(chuàng)新。
5月17日,中央巡視工作動員暨培訓會議上,中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領(lǐng)導小組組長王岐山指出,中央巡視組要緊緊依靠各級黨委,密切聯(lián)系群眾,拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道和途徑。要關(guān)口前移,“下沉一級”了解干部情況,對領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項進行抽查,提高巡視的針對性和有效性。
“這幾句話雖然短,但是內(nèi)容極為豐富,這也是新晉中央紀委書記對巡視工作提出的新思路和新要求。”一位不愿意具名的中央紀委人士分析說,王岐山意在告誡巡視組要創(chuàng)新巡視方式,既要“明察”,也要“暗訪”。
根據(jù)以往巡視經(jīng)驗,中央巡視組的工作方式是“明察”,即巡視組公開進駐被巡視單位,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,接待信訪和約談官員。
此外,本次中央巡視組要對領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告進行抽查,這也是一項創(chuàng)新。按照規(guī)定,抽查核實的范圍不僅限于官員本人,還包括其申報的配偶、子女名下的財產(chǎn)信息。
在此次“以會代訓”的會議上,王岐山還強調(diào),“打鐵還需自身硬”。要加強巡視隊伍自身建設(shè),嚴格落實責任。巡視組組長不是“鐵帽子”,一次一授權(quán)。
此舉也被視為巡視組的一項重大的制度變革。
據(jù)悉,此前,中央巡視組組長一般從已離開一線崗位、但尚未年滿70歲的省部級(正職)官員中選任。巡視組組長被任命后,一般工作到年滿70歲,正式辦理退休手續(xù),才會進行調(diào)整。
上述紀委人士認為,長期任用某個巡視組組長,很容易成為地方“公關(guān)”對象,這也是“一次一授權(quán)”的題中之意。巡視組長摘掉“鐵帽子”,即每次巡視完畢任用也將結(jié)束。
“‘一次一授權(quán)’的創(chuàng)新,從某種程度上說,相對減少了巡視組組長自身發(fā)生腐敗的風險系數(shù)。”這位紀委人士說。
關(guān)于巡視組人員構(gòu)成,據(jù)該紀委人士透露,除了中央巡視組組長以外,副組長一般從中央紀委和中組部(副部級)官員中選任,其他成員則來源于中央紀委和中組部。
此外,本輪巡視,10個巡視組還公開了固定電話、手機號碼、信箱和郵箱。此前,中央巡視組巡視地方時,只公布駐地地址。
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