搜索關(guān)于中國國際學(xué)校的新聞，我們得到的結(jié)果幾乎都是負(fù)面的：
英國性侵案嫌疑犯潛伏于北京國際學(xué)校任教；為了滿足先富人群的需求，中國國際學(xué)校蔓延至二線城市，以每年幾十萬的學(xué)費(fèi)來打造水平參差的所謂“國際教育”；一些國際學(xué)校、國際班居然根本沒有注冊，學(xué)生上當(dāng)受騙者不時(shí)與聞……
但是，如果我們檢視媒體及網(wǎng)頁上的各類廣告，會(huì)看到國際學(xué)校成為許多房地產(chǎn)項(xiàng)目吸引客戶的噱頭：
南京紫金上河苑，以直升南京師范大學(xué)附中樹人國際學(xué)校相標(biāo)榜，一月熱銷30套；“名校進(jìn)社區(qū)，芳草地國際學(xué)校與遠(yuǎn)洋地產(chǎn)再度合作”，北京遠(yuǎn)洋·萬和城的宣傳材料中，芳草地國際學(xué)校的入住被稱為樓盤“扎實(shí)的教育含金量”……
對(duì)國際學(xué)校的質(zhì)疑與熱情，似乎成為一枚硬幣正反兩面。
也許，正因?yàn)橛羞@樣的熱情，才引發(fā)了對(duì)國際學(xué)校那么多的質(zhì)疑與擔(dān)心。
在《環(huán)球》雜志聯(lián)合搜狐新聞所做的相關(guān)調(diào)查中，最受人們關(guān)注的有關(guān)國際學(xué)校的問題，包括四大方面：學(xué)校是否有合格資質(zhì)、師資是否能夠過關(guān)、高學(xué)費(fèi)是否物有所值、壓力不大以留學(xué)為目的的教學(xué)是否能得到認(rèn)可。針對(duì)這四個(gè)方面，《環(huán)球》雜志采訪了多位國際學(xué)校的相關(guān)負(fù)責(zé)人、留學(xué)機(jī)構(gòu)的中介、教育問題專家、送孩子去國際學(xué)校的家長以及在國際學(xué)校就讀的學(xué)生，試圖厘清其中脈絡(luò)。
亂象的確存在，但與所有的行業(yè)、與公立學(xué)校一樣，國際學(xué)校并沒有100%的好，也沒有100%的壞。在灰色利益鏈的背后，也有真正想把國外先進(jìn)教育理念引入國內(nèi)、為中國孩子提供傳統(tǒng)教育體制外的另一種選擇的踏實(shí)想法。
對(duì)國際學(xué)校的思考，也恰是對(duì)中國教育制度的思考。是經(jīng)過市場的優(yōu)勝劣汰成為中國教育體系不可或缺的一部分，還是讓它們長期游離于教育體制之外無所適從，這不僅是國際學(xué)校要思考的，也是所有關(guān)心教育的人所應(yīng)該思考的。
“在中國，真正的國際學(xué)校是不能招收超過6歲的中國國籍學(xué)生的?，F(xiàn)在所謂的國際學(xué)校，充其量就算是個(gè)雙語學(xué)校！”
“鋪天蓋地的所謂國際學(xué)校、國際班，只是誘騙消費(fèi)，有幾個(gè)能真正教人的？”
這是在《環(huán)球》雜志聯(lián)合搜狐新聞所進(jìn)行的關(guān)于國際學(xué)校的調(diào)查中網(wǎng)友們的留言。在許多人看來，國際學(xué)校=少量外籍教師+雙語教學(xué)+高學(xué)費(fèi)，基本上都是騙人的。
那么，真相是否如此？什么樣的學(xué)校，才能叫國際學(xué)校？
最早的國際學(xué)?！?973年的美國聯(lián)絡(luò)處子女學(xué)校
在中國的教育法體系中，并沒有對(duì)所謂“國際學(xué)?！钡拿鞔_規(guī)定。在國際上，國際學(xué)校一般是指跟隨外國僑民母國的教育制度、為外國僑民提供母語教育的學(xué)校。
也就是說，國際學(xué)校只能招收外籍人員的子女，而非本國學(xué)生。
不過，據(jù)21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇介紹，這只是指最狹義的國際學(xué)校，在中國的教育體系中，它應(yīng)該被稱為外籍人員子女學(xué)校。21世紀(jì)教育研究院成立于2002年，是一家以教育公共政策研究、教育創(chuàng)新研究為主的民辦非營利性組織。
1987年9月頒布的《中華人民共和國外交部、中華人民共和國國家教育委員會(huì)關(guān)于外國駐中國使館開辦使館人員子女學(xué)校的暫行規(guī)定》中規(guī)定，駐華大使館可以開辦使館人員子女學(xué)校。此后，設(shè)在北京以外地區(qū)的外國駐華領(lǐng)事館，也被批準(zhǔn)參照《暫行規(guī)定》注冊子女學(xué)校。在后來的政府文件中，此類學(xué)校全稱為外交人員子女學(xué)校。
外交人員子女學(xué)校是我國最早能被稱為國際學(xué)校的機(jī)構(gòu)。
1973年，尚未與中國建交的美國在北京設(shè)立聯(lián)絡(luò)處，并開辦子女學(xué)校，校址位于三里屯兩套公寓房間的電梯門廳過道，僅有8名外國學(xué)生和2名教師。
1980年，美國、英國、澳大利亞、加拿大和新西蘭五國大使館，合辦北京國際學(xué)校（International School of Beijing, ISB，也就是現(xiàn)在的北京順義國際學(xué)校）。1988年，根據(jù)暫行規(guī)定，正式注冊為外交人員子女學(xué)校。1997年底，統(tǒng)一為外籍人員子女學(xué)校。
1995年，我國頒布了《中華人民共和國國家教育委員會(huì)關(guān)于開辦外籍人員子女學(xué)校的暫行管理辦法》，規(guī)定在中國境內(nèi)合法設(shè)立的外國機(jī)構(gòu)、外資企業(yè)、國際組織的駐華機(jī)構(gòu)和合法居留的外國人，可以申請開辦外籍人員子女學(xué)校。
此后，外籍人員子女學(xué)校增長迅猛，根據(jù)2009年10月教育部公布的數(shù)據(jù)，此類學(xué)校已有102所，分布在全國16個(gè)省、直轄市。學(xué)校包括中學(xué)、小學(xué)和幼兒園，課程設(shè)置、教材和教學(xué)計(jì)劃由學(xué)校自行確定，一般是以學(xué)校開辦者母國的學(xué)制，也有自己創(chuàng)設(shè)的學(xué)制，如德威英國國際學(xué)校、北京哈羅公學(xué)等。
不過，管理辦法規(guī)定，外籍人員子女學(xué)校只能招收在中國境內(nèi)持有居留證件的外籍學(xué)生，不得招收中國內(nèi)地的公民入學(xué)。
“灰色地帶”的廣義國際學(xué)校，質(zhì)量參差不齊
熊丙奇介紹說，除了這類狹義上的“純”國際學(xué)校外，在中國還有兩類具有國際性質(zhì)的學(xué)校，如果從廣義上理解，它們也可以被稱作國際學(xué)校。
一類是經(jīng)過教委批準(zhǔn)成立，同時(shí)具有招收中國學(xué)生和外國留學(xué)生資格的全日制學(xué)校，如北京世青國際學(xué)校、北京市私立匯佳學(xué)校、牛津國際公學(xué)常州分校等。這類學(xué)校采用國際化的課程體系，如獲得國際文憑組織IBO的認(rèn)證，成為IB成員學(xué)校，使用IB國際或A-Level課程授課，有獨(dú)立的校園，其課程體系、教育理念、硬件設(shè)施、教師和學(xué)生構(gòu)成都呈現(xiàn)國際化特點(diǎn)。
另一類是中國學(xué)校開設(shè)的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目或國際部，只招收中國學(xué)生，大多是由外國機(jī)構(gòu)與中國學(xué)校合作辦學(xué)的方式，課程設(shè)置是將外國的課程（包括IB、A-Level等）與中國高中課程進(jìn)行融合。在這種項(xiàng)目就讀的學(xué)生可以享受與所在學(xué)校本部（主攻高考）的學(xué)生同樣的軟硬件資源支持，并參與學(xué)生會(huì)、社團(tuán)活動(dòng)。北京人大附中中外合作辦學(xué)項(xiàng)目、首師大附中國際部的中美高中實(shí)驗(yàn)課程項(xiàng)目、北師大二附中的PGA項(xiàng)目等，都屬于這一類。
在熊丙奇看來，國際學(xué)校之所以給人們留下質(zhì)量參差不齊，甚至欺詐騙人的印象，多半來自后兩類學(xué)校。這兩類學(xué)校所教授的國際課程“走的并不是學(xué)歷教育的路子”，有很多來自民辦教育機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)甚至是公司，因此它們的審查部門既不完全屬于當(dāng)?shù)氐慕逃龣C(jī)關(guān)，也沒有納入工商部門的管理，“屬于灰色地帶”。
更有甚者，“有的‘國際班’‘國際部’，或是直接稱為‘國際學(xué)?！霓k學(xué)機(jī)構(gòu)，根本就沒有注冊，也沒有經(jīng)過審批”，是商人的“逐利行為”，這樣的學(xué)校，教育質(zhì)量可想而之。
另一方面，由于目前學(xué)校招收外籍教師和留學(xué)生的資格是由地方教育機(jī)關(guān)決定的，這也使許多國際學(xué)校臨時(shí)上馬，資質(zhì)處于尷尬境地。
牛津國際公學(xué)中國區(qū)總經(jīng)理盧敏軍在接受《環(huán)球》雜志記者采訪時(shí)就表示，目前已經(jīng)開學(xué)一年的常州分校，資質(zhì)還屬于“臨時(shí)性質(zhì)”，沒有得到最后的確定。
他介紹說，常州市夾在蘇州與南京、上海中間，為了吸引外資，需要為外籍人員的子女提供就學(xué)環(huán)境。但已經(jīng)在上海和蘇州設(shè)校的國際教育集團(tuán)，并不想再在常州設(shè)校。而且常州并沒有太多外國人，只招收外籍人員子女的話，可能五六年后學(xué)校也只有二三百人。這樣，要么政府無限補(bǔ)貼，學(xué)校虧損運(yùn)營，但這樣學(xué)校不可能良好地運(yùn)行，要么學(xué)校就可以招收今后想出國的本地孩子。
2011年，考慮設(shè)立國際學(xué)校已三四年的常州市政府與牛津公學(xué)所在的教育集團(tuán)進(jìn)行談判，經(jīng)過半年的協(xié)商，確定學(xué)?？梢哉惺毡镜貙W(xué)生和外籍學(xué)生，才有所突破。
“但最后的資質(zhì)還沒有確定，還在規(guī)劃中。”盧敏軍說。
越來越多，但沒人知道到底有多少
當(dāng)記者詢問中國國際學(xué)校具體有多少家的時(shí)候，熊丙奇犯了難。他告訴記者，由于后兩類學(xué)校性質(zhì)不明，所以需要在不同的平臺(tái)上進(jìn)行查詢，很難有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。不過，近年來，由于“留學(xué)熱”升溫，這類學(xué)校開辦得越來越多，不僅在一線城市數(shù)量眾多，更深入到許多二三線城市。而在《環(huán)球》雜志在網(wǎng)絡(luò)上所發(fā)起的相關(guān)調(diào)查中，就“你所在的城市是否有國際學(xué)?！钡幕卮?，1477人中的1000人選擇了“有”，149人“不知道”。
今年1月，路透社引用英國國際學(xué)校咨詢集團(tuán)常務(wù)董事尼古拉斯·布魯米特的話稱，在過去12年間，在中國大陸注冊的國際學(xué)校數(shù)量直線上升，由22家增至338家，同期，學(xué)生報(bào)名人數(shù)上漲25倍，達(dá)到18萬多人。
國際學(xué)校聯(lián)盟（ISC）是一個(gè)致力于推動(dòng)教育國際化的非營利國際教育組織，其總部設(shè)在美國。據(jù)其2011年9月發(fā)布的報(bào)告稱，截至2011年9月，中國國際學(xué)校的總數(shù)為276家，國際學(xué)校學(xué)生的總數(shù)為14萬多人。
不過，熊丙奇表示，不確定國外機(jī)構(gòu)是如何進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的，因?yàn)楹芏鄧H學(xué)校并沒有經(jīng)過注冊，也不確定國際班是否在統(tǒng)計(jì)數(shù)字以內(nèi)。
他認(rèn)為，要使國際學(xué)校的質(zhì)量得到整體的提高，減少不法、逐利行為的產(chǎn)生，一方面需要政府部門按照舉辦者的性質(zhì)，建立不同的審批、監(jiān)管機(jī)制，避免監(jiān)管的缺位和混亂；另一方面，則需要受教育者的理性選擇，隨著這類學(xué)校的增加，受教育者多了選擇權(quán)，而這些選擇權(quán)，再加上市場的自然規(guī)律，在一段較長的時(shí)間內(nèi)，就能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
資料：國際學(xué)校里的國際課程
國際IB課程（International Baccalaureate Diploma Programme），是由國際文憑組織設(shè)置的為期兩年的課程。學(xué)生必須在規(guī)定的六個(gè)學(xué)科組中每組選一門課程進(jìn)行學(xué)習(xí)，其中至少三門是高等級(jí)，每門課程的最高分?jǐn)?shù)為7分，加上拓展論文與知識(shí)論文的3分獎(jiǎng)勵(lì)分?jǐn)?shù)，滿分為45分。六個(gè)學(xué)科組分別是：語言A與世界文學(xué)、語言B（母語以外的現(xiàn)代語）、個(gè)人與社會(huì)學(xué)、實(shí)驗(yàn)科學(xué)、數(shù)學(xué)、藝術(shù)與選修。目前全世界已有1000多所大學(xué)認(rèn)可IB國際文憑。
A-Level課程，是英國高中課程（General Certificate of Education Advanced Level）的簡稱，它是英國的普通中等教育證書考試高級(jí)水平課程，其課程證書被幾乎所有英語授課的大學(xué)作為招收新生的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。它包括70多門課供學(xué)生選擇，一般學(xué)生選擇3~4門來學(xué)習(xí)，課程結(jié)構(gòu)包括基礎(chǔ)數(shù)學(xué)、進(jìn)階數(shù)學(xué)、物理學(xué)、商科、經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等。A-Level的成績最佳為A，對(duì)于世界一流大學(xué)如牛津、劍橋、哈佛等名校來說，要求申請學(xué)生3門課的成績達(dá)到AAA或AAB。
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