[導讀]參公管理是籠罩在這1萬多名紅十字工作人員頭上的“光環(huán)”，紅十字系統(tǒng)從高層到基層都留戀這個身份。為了這個身份以及所帶來的穩(wěn)定感，他們可以接受低于市場價格的工資水平。
紅會改革：不可能單兵突進
一旦進行人事制度改革，紅會人員將面臨工資、社保和級別“三損失”，改革阻力相當大
據(jù)第一財經(jīng)日報報道 [ 當下紅會改革可以預期的一個現(xiàn)實路徑是，在不觸及行政和人事改革的前提下，對所有社會捐贈收支進行公開透明的披露和接受社會監(jiān)督 ]
“有級別，有編制，有經(jīng)費?！敝袊t十字會的“舉國體制”，本應是其最大的救助優(yōu)勢，但現(xiàn)在越來越成一個障礙。
這一點，剛剛給紅會捐了100萬元的珠海遠光軟件股份有限公司董事長陳利浩最有感觸。一開始，他詫異于紅會對微博上收到的幾十萬個“滾”字無動于衷，于是試圖通過捐款的機會向紅會高層提出建議。
但讓他傷心的是，這一舉動被網(wǎng)友誤認為是“托兒”，100萬元的愛心，換來一片罵聲。更讓他傷心的是，“出席捐款儀式時很熱情，但儀式結(jié)束就沒有人理了”。
因此，陳利浩對《第一財經(jīng)日報》的記者說，紅會若要重生，“去行政化”是唯一出路，回歸社會組織的本質(zhì)。
但陳利浩只看到了問題的一面。他低估了紅會1萬多員工對公務員身份的“迷戀”。一位不愿意透露姓名的紅會社監(jiān)委委員對本報記者表示，一旦進行人事制度改革，這些人員面臨工資、社保和級別“三損失”，改革的阻力相當大。
不在平等地位上的慈善
在4月21日的捐贈儀式上，紅會會長華建敏聽到陳利浩說的微博“考察”事件之后非常吃驚，并要求紅會立即糾正。陳利浩說，華建敏的態(tài)度是正面積極的，但同時也表現(xiàn)出紅會對外界反應的遲鈍。
當天捐款儀式實際上只有兩個捐款人，如果不是陳利浩主動找上門，就只有泰康人壽一家。
“出席捐款儀式時很熱情，儀式結(jié)束就沒有人理了?！标惱普f，他當時是頂著很大的壓力去給紅會捐款的，如果換作民間基金會，在其最困難的時候捐出100萬，一定會有人送行感謝。
這還不是陳利浩最在乎的事情，作為捐款人，他最關注捐款資金的使用流程。紅會接受100萬捐款之后，工作人員稱會發(fā)給陳利浩捐贈意向書，但之后就沒有下文了。后來還是經(jīng)過陳利浩催促，才寄來了收據(jù)和捐贈意向書。
基于這次經(jīng)歷，當聽到100多位藝術家8470萬捐款被更改用途的消息，陳利浩一點都不吃驚，他認為，操作流程上的種種問題根源還在于行政化的體制——受捐者和捐款人不在一個平等的地位上，紅會很難真正去尊重每一個捐款人。
“紅會給我的感覺就是高高在上，捐款儀式上在座的都是廳局長，而我不過是一介平民，他們不會像其他公益組織一樣把捐款人當做衣食父母?！标惱普f。
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