原標(biāo)題:招待費背后的 鐵路工程“江湖規(guī)則”
一年85億元的利潤,招待費的開支卻占去約10%,達到8.37億元。
這是中國鐵建在2012年年報中透露的數(shù)據(jù)。
在企業(yè)業(yè)務(wù)招待費的排行榜中,央企是主力軍,建筑類企業(yè)是主力軍中的“軍中之花”。排行榜中,中國鐵建、中國交建、中國水電位列三甲,上海建工、葛洲壩緊隨其后。
根據(jù)上市公司財務(wù)規(guī)定,業(yè)務(wù)招待費是指企業(yè)在經(jīng)營管理等活動中,用于接待應(yīng)酬而支付的各種費用,包括對外聯(lián)絡(luò)、公關(guān)交往、會議接待、來賓接待等所發(fā)生的費用。
中鐵隧道集團公司副總工程師王夢恕說,所謂招待費,說白了就是吃飯、送禮這些迎來送往的公關(guān)費用。他說今年中鐵隧道招待費預(yù)算為1100萬元,比去年降了200萬元。
當(dāng)本報記者詢問到鐵路建設(shè)企業(yè)為了能夠順利中標(biāo)鐵路項目,打點中介、鐵路局和鐵路公司的錢是否也算在招待費之內(nèi)時,王夢恕明確表示了否認。
“為了工程中標(biāo)而各處打點的費用是攤派在工程報價上面的,賬面上看不到?!蓖醣硎?。
鐵路工程的中介,因劉志軍和丁書苗案的爆發(fā)從幕后走到臺前,日益為公眾所了解。此種消解于無形、沒法在公司財務(wù)報表中得到體現(xiàn)的“打點”費用究竟能有多少呢?
從一些鐵路系統(tǒng)腐敗官員的審訊記錄中或可以找到一些蛛絲馬跡。
據(jù)《證券市場周刊》報道,中國鐵建電氣化局集團有限公司原副總經(jīng)理李汝軍,因涉嫌侵吞下屬公司4.6萬歐元,于近日被二中院以職務(wù)侵占罪,判處有期徒刑3年,緩刑3年。李汝軍分管南昌鐵路局、廣州鐵路局、武漢鐵路局和濟南鐵路局等四個鐵路局的電氣化經(jīng)營工作。2008年,為了打開南昌局區(qū)域的業(yè)務(wù),李汝軍讓下屬的四公司董事長兼總經(jīng)理肖勇,準(zhǔn)備了9.6萬歐元現(xiàn)金,并對肖勇稱是為以后經(jīng)營所用。
李汝軍們的錢會送給哪些人呢?
原中鐵集裝箱運輸有限公司董事長羅金寶涉嫌受賄一案的案情顯示,2005年5月至2010年6月,羅金寶在任石家莊太原客運專線(下稱石太客運專線)籌備組組長、呼和浩特鐵路局(下稱呼局)局長、烏魯木齊鐵路局(下稱烏局)局長等職務(wù)期間,利用職務(wù)便利,先后收受中國中鐵、中國鐵建所屬10個集團公司以及王浩生、申公元、賈國琪等單位和個人賄賂款物共計折合人民幣4000余萬元。
鐵路建筑企業(yè)向鐵路局局長或客專公司老總行賄,好處是能夠承包到工程,不過這些錢,如中鐵隧道副總工王夢恕所說,都攤到工程報價上面了,“羊毛出在羊身上”。而這些企業(yè)再把工程層層轉(zhuǎn)包下去,又能撈回來不少錢。
一位隧道工程的包工頭向本報記者如是描述了他是如何拿到工程的:他從一個背景深厚的大中介那兒拿到工程,該中介則是通過鐵路局局長親屬的關(guān)系拿到工程的。但該包工頭不能直接跟中介簽合同,而是跟該中介的一個代理人簽的合同工。最后的結(jié)果是,該包工頭給中鐵旗下的某工程局干活,但從法律關(guān)系上,他跟該工程局沒有關(guān)系。為了拿到這個工程,他給了中介數(shù)百萬元打點費用。
王夢恕說,自劉志軍系列窩案爆發(fā)之后,上述情況有所緩解,但此種潛規(guī)則由來已久,要想一朝掃盡,還是很難?!澳壳拌F路新的項目招標(biāo)和開工的很少,各個局大部分都在做一些已建工程。不開標(biāo),當(dāng)然就沒有了打點的機會和動力了。”
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