“一年時間，2229名政府官員因工作作風問題而被問責，其中318人被免職。”這是一組來自郴州市委、市政府2012年“作風大整頓”中通報的數(shù)據(jù)，這一數(shù)據(jù)一度被國內(nèi)媒體廣泛報道。
去年，該市紀委作風辦、優(yōu)化辦工作人員和媒體記者組成的暗訪組，對各黨政機關(guān)展開暗訪工作。此舉，讓郴州官場作風大為改觀，也迎來了市民的拍手稱快。
與此同時，郴州“作風大整頓”也引來了各路媒體的關(guān)注，有報道稱當?shù)貍€別官員仍有工作作風問題。
近日，《法制周報》記者趕赴郴州，見證當?shù)毓賳T的作風轉(zhuǎn)變。在感受到眾多部門的作風轉(zhuǎn)變的同時，也印證了一些質(zhì)疑。
如“治超龍門架淪為私人斂財工具”、治超辦人員收錢后提醒司機繞道；大量執(zhí)法車不掛牌 ；執(zhí)法人員稱“行駛了9萬公里是新車”等等。
當然，這些問題的存在并不能抹殺郴州作為作風整頓“先行者”的光環(huán)。正如郴州市委書記向力力所言，轉(zhuǎn)變作風、改變作風、整頓作風，對提高辦事效率、維護黨和政府的形象、推動經(jīng)濟發(fā)展，都是一種正能量。
●“干部作風的轉(zhuǎn)變需要一個長期的過程，‘作風大整頓’作為扭轉(zhuǎn)干部作風的一項重要工作，需要堅持常態(tài)化，常抓不懈?！背恢菔屑o委副書記李小華表示。
●在調(diào)查過程中，記者發(fā)現(xiàn)，在郴州有大量噴印著“城管”、“公路”字樣的執(zhí)法車輛沒有懸掛牌照。面對記者的采訪，相關(guān)工作人員表示，執(zhí)法車輛無需掛牌照；也有工作人員表示，車輛是單位的，要不要掛牌自己并不清楚。
●郴州市委書記向力力鐵腕“治超”，獨自帶司機去馬路上攔車“查超”，一晚上竟查出了13輛超載車輛；他痛恨無視交通法規(guī)的闖紅燈惡習，看到一輛闖紅燈的車子，就直接命令司機追上去把車子逼停，致使違章司機棄車逃走，待民警抓回這名司機，竟然是通緝犯。
360名正科以上干部被問責
來自郴州市紀委的數(shù)據(jù)顯示，自2012年初在全市干部中開展“作風大整頓”以來，一年時間內(nèi)已有2229人因作風問題被問責，其中318人被免職。在被問責的干部中，正科級別以上干部為360人。
據(jù)介紹，2012年年初，郴州市即召開干部“作風大整頓”會議并出臺文件，規(guī)定對黨政機關(guān)工作人員存在的精神不振、政令不暢、紀律不嚴等7個方面30多種情形將予以問責。(法制周報新聞熱線：0731-84802117)對被問責者輕則給予批評教育，重則被責令辭職乃至免職、辭退。
“其中，‘五個一律免職’的規(guī)定對官員觸動最大。”郴州市紀委副書記李小華介紹，“五個一律免職”是指對于干部利用工作之便索拿卡要的一律免職；參與賭博的一律免職；醉酒駕駛的一律免職；違反規(guī)定大辦婚喪喜慶事宜的一律免職；上班時間打牌、下棋、打麻將、炒股票、玩電腦游戲或到歌舞廳、洗浴場所休閑娛樂的一律免職。
郴州市紀委有關(guān)人士介紹，“作風大整頓”緊扣“自查明責、檢查追責、評議擔責、制度定責”四個環(huán)節(jié)開展，以提高效率效能、優(yōu)化環(huán)境為著力點，采取民主評議、專題問政、專題督查等方式，做到群眾深度參與、媒體高度介入，重點解決部門單位不作為、慢作為、亂作為等群眾反映強烈的工作作風問題，以期提高行政效能。
“干部作風的轉(zhuǎn)變需要一個長期的過程，‘作風大整頓’作為扭轉(zhuǎn)干部作風的一項重要工作，需要堅持常態(tài)化，常抓不懈?！崩钚∪A表示，“作風大整頓”還將繼續(xù)開展，今后的工作重點將注重解決干部作風所反映的腐敗問題。
公路局職工收錢后對超載車放行
在此前記者的暗訪過程中，多名當?shù)氐脑淋囁緳C向記者反映，“107國道良田段的蘇仙區(qū)良田鎮(zhèn)公路治超站人員熱衷于‘治超’?！睂Υ?，記者展開了調(diào)查。
4月3日凌晨1時許，記者隨同一名貨車司機驅(qū)車前往蘇仙區(qū)良田鎮(zhèn)公路治超段。
當記者正準備走進治超亭時，一名身穿制服的中年男子從治超亭內(nèi)迎出來(事后經(jīng)核實該男子曾某系蘇仙區(qū)公路局執(zhí)法人員)很熱情地問記者有什么事。
記者稱要過一輛超載6噸的大貨車，曾某馬上邀請記者和司機到他車上說話。(法制周報新聞熱線：0731-84802117)這名執(zhí)法人員問司機 ：“多大的車，超了幾噸？”司機表示：“四軸的車，大概超載6噸多。領(lǐng)導，幫個忙，您就讓我們通過吧?！彪S后，司機拿出500元要給男子。
曾某一邊表示“搞不得”，一邊用眼神暗示司機將錢放到他的駕駛座坐墊下。
“你知不知道國道上有一條小路可以繞過治超站？”曾某關(guān)心起貨車的詳細情況，“你的車現(xiàn)在在哪個位置？什么時候過來？”司機表示，貨車馬上要下高速了，希望能不過治超站的地磅，直接通行。
“要得，等你的車過來了，我叫同事不出來就是，你開快點沖過去。我們會睜只眼閉只眼?！蹦凶颖硎尽?/p>
在與數(shù)名貨車、渣土車司機的交流中，記者發(fā)現(xiàn)治超辦工作人員借治超之名、行“執(zhí)法經(jīng)濟”之實時有發(fā)生。
另外，有渣土車司機反映，郴州市北湖區(qū)南嶺大道的治超龍門架，儼然成了一道“鬼門關(guān)”，稍有刮擦，就被要求賠償幾萬元，已經(jīng)淪為私人斂財工具。
5月6日，本報已對此事進行報道。郴州市城管局市政總公司工作人員承認，因龍門架沒有正式移交，沒有制定統(tǒng)一的賠償標準，確實存在管理漏洞，將就這一情況進行調(diào)查。
執(zhí)法人員稱“新車”不用掛牌
在為近一周的暗訪過程中，記者發(fā)現(xiàn)郴州市區(qū)內(nèi)行駛的多個部門執(zhí)法車輛存在不掛牌現(xiàn)象。
面對記者質(zhì)疑，有執(zhí)法工作人員稱執(zhí)法車不需要掛牌；也有工作人員稱，前面掛牌后面沒有掛，是因為車前牌照系“套牌”。
5月7日上午9時許，記者在郴州市北湖區(qū)龍泉路看到一輛金杯車，車身上噴印著“治超巡邏車”的字樣，卻沒有懸掛牌照。
記者上前詢問原因，身著制服的工作人員介紹，該車系郴州市蘇仙區(qū)政府的公車，屬于蘇仙區(qū)治超辦，“因為此車系新車，才購買一個月，牌照還在辦理中?！?/p>
記者質(zhì)疑其外表陳舊應該不是新車，而該工作人員堅稱是新車。記者提出能否查看相關(guān)手續(xù)，工作人員聲稱，手續(xù)全部在單位。
當記者詢問一個月新車應該不會超過兩千公里，請該工作人員報出“新車”的公里數(shù)時，工作人員瞄了一眼里程表后說：“我不是專職司機?！?/p>
記者上前查看里程數(shù)時，該車里程數(shù)已有9.7萬公里。
記者再次詢問，能否確定該車輛系新車時，該工作人員則稱自己并不清楚。
在調(diào)查過程中，記者發(fā)現(xiàn)，在郴州有大量噴印著“城管”“公路”字樣的執(zhí)法車輛也沒有懸掛牌照。面對記者的采訪，相關(guān)工作人員表示，執(zhí)法車輛無需掛牌照；也有工作人員表示，車輛是單位的，要不要掛牌自己并不清楚。
記者查閱相關(guān)法規(guī)獲悉，遮擋、污損、不按規(guī)定安裝或是不懸掛牌照的交通違法行為，將一次性記12分。
“這無疑是特權(quán)在‘兜風’?！币晃划?shù)孛襟w人士質(zhì)疑，執(zhí)法車輛長期不掛牌照，如此視法律為兒戲的執(zhí)法部門，在執(zhí)法過程中又怎能贏得民眾的理解與支持？
“很多干部出問題，是在問題小時沒有管”
“聽說了嗎？某某被免職了，某單位被暗訪組拍下來上了電視?！背闪顺恢菔忻駛兘螘r間在茶余飯后的談資。有熱心市民甚至也去“暗訪”，了解到情況后投訴到作風辦。
記者在郴州街頭注意到，公交車、的士、公共場所的電子顯示屏上，全都有“五個一律免職”的詳細內(nèi)容和監(jiān)督投訴電話：0735-2871678。
不可否認，史無前例的作風整頓得到了郴州市民的拍手稱快，也被眾多媒體贊揚。
面對紀委與媒體暗訪中發(fā)現(xiàn)的各種瑕疵，郴州市委書記、“作風大整頓”的倡導者向力力接受媒體記者采訪時表示，很多干部出問題，是在問題小的時候沒有管。
在郴州官員眼中，向力力是一個“拼命三郎”式的人物。他鐵腕“治超”，獨自帶司機去馬路上攔車“查超”，一晚上竟查出了13輛超載車輛；他痛恨無視交通法規(guī)的闖紅燈惡習，看到一輛闖紅燈的車子，就直接命令司機追上去把車子逼停，致使違章司機棄車逃走，待民警抓回這名司機，竟然是通緝犯。
作為“先行者”，向力力表示，感覺壓力很大，“起初，我們一個地區(qū)在搞作風整頓，很多人還在持觀望態(tài)度，如不能持續(xù)下去，對一個地區(qū)的風氣、干部的作風來說，就會產(chǎn)生負面作用。如果做好了，對地方經(jīng)濟發(fā)展有利；如果只是‘一陣風’，對政治生態(tài)會有不良影響。現(xiàn)在，全國都動起來，我們的壓力反而減輕了?！?/p>
向力力認為，轉(zhuǎn)變作風、改變作風、整頓作風，對提高辦事效率、維護黨和政府的形象、推動經(jīng)濟發(fā)展，都是一種正能量。
“很多干部出問題，是在問題小的時候沒有管?！毕蛄αΨ治?，如公積金案中的李樹彪，一年去澳門賭博上百次。按規(guī)定，處級干部出境必須經(jīng)過組織審批，當時卻疏于管理?！叭绻覀儼炎黠L細節(jié)抓實，干部想犯大錯誤都難。”
?。ㄊ紫浾?蔣格偉 撰稿 胡曉歐 李海濤）
相關(guān)新聞
更多>>
