新風(fēng)舉國
1957年,農(nóng)歷大年初一,毛澤東在中南海召開黨外人士座談會。他開門見山:“今天過年,臨時(shí)決定把各位請來開會,主要談矛盾問題??赡艽蠹疫€都沒有吃早飯吧,這樣,先吃碗肉末掛面,填飽肚子再開會?!?/p>
小小一碗面,折射出那個(gè)時(shí)代,中國人的質(zhì)樸與干凈。
如今,經(jīng)濟(jì)條件改善,但鋪張浪費(fèi),一擲千金卻不應(yīng)由此而興。別看只是盤中餐,但它關(guān)乎的不僅是官員的味覺,更是民心的向背。黨員干部能否重拾往昔的品質(zhì)?中央帶頭,地方跟進(jìn),百姓期待,世界矚目。
以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭轉(zhuǎn)會風(fēng)、剎吃喝風(fēng)、改文風(fēng)……以黨風(fēng)帶政風(fēng),政風(fēng)正民風(fēng)。正是要治浮夸之風(fēng)、奢靡之風(fēng),正是要托起奮斗創(chuàng)業(yè)、天下為公之風(fēng)。唯此,我們才有理由相信,“中國夢”不再是個(gè)遙遠(yuǎn)的夢。
史上最嚴(yán)作風(fēng)令
文_本刊記者 曾暉
近一個(gè)月來,細(xì)心的人們發(fā)現(xiàn),江西、北京等地的高檔酒店紛現(xiàn)“退訂潮”;上海閔行兩個(gè)開工儀式耗時(shí)極少,鼓樂、禮炮、舞獅一律取消;合肥市的重要會議不見彩旗、橫幅,會場沒有盆景、鮮花;海口市的政府年會,基本上是當(dāng)天開完,不訂餐不住宿;而杭州街頭,外地車輛來送禮的情況也明顯少了許多……
輿論不禁感嘆,堪稱史上最嚴(yán)的作風(fēng)令收到了奇效。
高層表態(tài)接二連三
過去人們愛調(diào)侃,說讓領(lǐng)導(dǎo)拒絕吃請,好比讓煙民談?wù)摻錈煛5匀ツ甑住鞍隧?xiàng)規(guī)定”、“六條禁令”頒布以來,中央高層接連表態(tài),大刀闊斧揮向官場積弊,高層痛下決心令世人耳目一新。
習(xí)近平、李克強(qiáng)等中央政治局常委以身作則,開會直奔主題,到各地考察一律輕車簡從,且其吃住行全在媒體上公開透明。
紅燒雞塊、阜平燉菜、五花肉炒蒜薹、拍蒜茼蒿、豬肉丸子冬瓜湯,這是習(xí)近平在河北考察期間的4菜1湯;李克強(qiáng)江西調(diào)研乘坐中巴車,一路不鳴警笛,遇到紅燈停止……
隨著春節(jié)臨近,中央繼續(xù)強(qiáng)化禁令的落實(shí)。新年伊始,習(xí)近平就新華社一篇內(nèi)參報(bào)道作出批示,要求“嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施,堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象,使厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)在全社會蔚然成風(fēng)”。
而在中央紀(jì)委二次全會上,他再次大篇幅強(qiáng)調(diào),“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事,如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量……”
如此高頻率地就同一問題垂范發(fā)聲,在中央領(lǐng)導(dǎo)過往的工作中并不多見。外界解讀,這體現(xiàn)出高層遏制“舌尖上浪費(fèi)”和“車輪上腐敗”的堅(jiān)定意志,也是對“打鐵還需自身硬”的生動詮釋。
云集響應(yīng)細(xì)則明定
此番轉(zhuǎn)變作風(fēng),一聲令下,舉國呼應(yīng)。一個(gè)月內(nèi),內(nèi)地所有省市區(qū)均相繼出臺跟進(jìn)措施,叫人目不暇接,國家各部委在各自系統(tǒng)下發(fā)相應(yīng)規(guī)定,事業(yè)單位、國有企業(yè)也都參照執(zhí)行。
同樣的變化還體現(xiàn)在軍營里。去年12月底,《中央軍委加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)十項(xiàng)規(guī)定》印發(fā),要求在接待工作中不安排宴請、不喝酒。此后,人們看到,北京各大酒店、餐廳門前,軍牌車輛大幅降低……
有輿論認(rèn)為,這樣的云集響應(yīng)恰恰說明中央決策抓住了官風(fēng)要害,也順應(yīng)了干部隊(duì)伍中的普遍期待。
以往,民間常有“十個(gè)文件管不住干部的一張嘴”的說法。但這一次,人們清楚地看見,無論中央禁令,或是各地規(guī)定,其中多是可以量化的具體要求,并非“大而空”,而是“全而細(xì)”。
例如多個(gè)省份紛紛從“吃”上做文章。貴州省要求省領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研一律自帶干糧、方便面,不給基層增加負(fù)擔(dān);河南省要求省委常委、副省長到基層調(diào)研,工作用餐原則上安排自助餐,一律不超過4個(gè)品種菜肴,一律不上酒;陜西省推廣實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“廉政灶”——不得在經(jīng)營性飯店招待,每人每餐標(biāo)準(zhǔn)5至20元,不許上煙酒,誰主管誰陪同;而新疆則提出對外接待工作用餐不超45分鐘……
應(yīng)該說,只有如此具體的規(guī)定,才能讓投機(jī)者無空可鉆,才可以在處理上有憑有據(jù),才可以使公眾的監(jiān)督更加明確而具有威力。
公眾監(jiān)督較真處理
事實(shí)上,正是得益于公眾的積極參與,加之紀(jì)檢機(jī)關(guān)的主動出擊,轉(zhuǎn)變作風(fēng)才能順利推動下去。特別是對那些“頂風(fēng)作案”的行為,各界的糾察問責(zé)更是毫不留情。
陜西省白河縣縣委書記郭德林最近被曝配備百萬豪車,座駕超標(biāo)五倍多。安康市紀(jì)委第一時(shí)間介入調(diào)查,當(dāng)?shù)毓俜搅⒓础罢J(rèn)錯(cuò)”,稱該車系從當(dāng)?shù)匾患颐駹I企業(yè)“借用”,現(xiàn)已“緊急歸還”。
江蘇無錫的一場務(wù)虛會也被網(wǎng)友“揪出”。該市鴻山街道80余名干部赴廈門借會議之名,行游山玩水之實(shí)。4天全程,開會不到5小時(shí),所花費(fèi)的38萬元全由財(cái)政負(fù)擔(dān)。
無錫市紀(jì)委同樣迅速展開調(diào)查,認(rèn)定情況屬實(shí),當(dāng)即對違規(guī)責(zé)任人作出停職檢查的處理,并明確除廈門會議租場費(fèi)外,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員全額承擔(dān)個(gè)人外出相關(guān)費(fèi)用。
爾后,當(dāng)?shù)剡€成立了10個(gè)工作組,對無錫全市各地、各部門、各單位進(jìn)行全面督察,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格追究責(zé)任。
深圳市人大部分代表團(tuán)入住豪華酒店,在被媒體報(bào)道后,第二天就全部搬離。深圳人大常委會主任劉玉浦特地致謝,感言“非常支持媒體監(jiān)督會風(fēng)。”
1月22日,《海南日報(bào)》一篇題為“一桌公款吃喝竟達(dá)1.5萬元”的新聞發(fā)表,省委書記羅保銘同日予以批示,第一句話寫的就是“海南日報(bào)對公款大吃大喝的曝光好!”
越來越多的“批評與自我批評”正被曬到聚光燈下,一連串的“動真格”也得到了輿論肯定。正如習(xí)近平所說,“作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn),要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)……要讓全黨全體人民來監(jiān)督,讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。”
防止變通回應(yīng)關(guān)切
由此來看,改進(jìn)作風(fēng)之所以成為史上最嚴(yán),關(guān)鍵在于一個(gè)“實(shí)”字。規(guī)定務(wù)實(shí),行動落實(shí),才得以調(diào)動起全社會的熱切關(guān)注與積極參與。
多數(shù)網(wǎng)民樂觀表達(dá),“以實(shí)際行動支持,積聚正能量!”
不過,也有群眾提出了更高的期待與更深一層的擔(dān)心。“新風(fēng)能刮多久?會不會在實(shí)施中走形?節(jié)省下的經(jīng)費(fèi)能否真正為民所用?”
就有媒體披露,有的單位時(shí)下只是暫避風(fēng)頭,更有甚者還搞起了變通。規(guī)定不讓吃桌餐,那就換成高標(biāo)準(zhǔn)自助;不讓到酒店,那就在內(nèi)部餐廳搞“低調(diào)的奢華”;不讓會議餐飲超標(biāo),那就一次會分開成幾張票,在形式上合規(guī)……
自古“由奢入儉難”,事實(shí)上,任何一項(xiàng)改革的推動,也都不是一蹴而就,而有一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問題解決問題的過程。習(xí)近平在中央紀(jì)委二次全會上的講話就直言不諱:“決不允許‘上有政策、下有對策’,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。”
而面對這些“假落實(shí)”,相關(guān)部門也在積極應(yīng)對,重拳出擊。
山東安丘市委日前下發(fā)一號文件,嚴(yán)懲公務(wù)人員午間飲酒,“凡工作時(shí)間或工作日中午飲酒的,科級、股級干部一律予以免職,一般工作人員待崗三個(gè)月。”安丘市紀(jì)委同時(shí)還公布了舉報(bào)電話,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),“違反規(guī)定的一經(jīng)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人2000元。”
另外,濟(jì)南市的公務(wù)接待費(fèi)用結(jié)算將強(qiáng)制使用公務(wù)卡,不準(zhǔn)用現(xiàn)金;而深圳干脆從財(cái)源上控制吃喝,2013年,該市的公務(wù)接待預(yù)算將縮減20%……
“改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重,‘八項(xiàng)規(guī)定’是一個(gè)切入口和動員令。這既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步,是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。”
因此,不妨把此次史上最嚴(yán)的作風(fēng)令看作是“拋磚引玉”,其根本上還是為了徹底解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識上的問題,重拾共產(chǎn)黨人應(yīng)有的品質(zhì)。
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