半年內推掉700余座荒山,今年52歲的嚴介和正在蘭州上演現代版的“愚公移山”。在他自己看來,“嚴介和移山”的土方量超過當年的三峽。
“這是中國民間投資最大的一筆,單一項目220億,這是歷史上沒有的!”11月10日,太平洋建設集團(下稱“太平洋建設”)首席顧問嚴介和在位于南京的集團總部,向《中國經濟周刊》介紹了其正參與建設的“蘭州新城”項目。
在蘭州一地,太平洋建設還參與了國家級開發(fā)區(qū)“蘭州新區(qū)”的建設。不僅如此,太平洋建設近期在西部四處開花:在云南、青海、廣西、貴州等地陸續(xù)簽下數十億到上百億的大單。
與上述項目不同的是,蘭州新城采用了全新的“國際BT”模式。與嚴介和的高調相比,蘭州各級政府部門則顯得低調、曖昧,這一項目的風險似乎也暗含其中。
一個新區(qū),一座新城,蘭州都選嚴介和
11月27日,世聯地產顧問股份有限公司集團戰(zhàn)略業(yè)務中心總經理楊文斌在評論蘭州新區(qū)和蘭州新城并立的局面時,評論道:“蘭州新區(qū)是再造一個新城的概念,而蘭州新城是蘭州老城區(qū)功能的溢出和延伸,可以解決蘭州城市用地空間有限的問題?!比绻f蘭州新區(qū)是蘭州市的“兄弟”,“蘭州新城就是蘭州市的‘兒子’”。
蘭州新區(qū)與蘭州新城
“南北群山環(huán)抱,東西黃河穿流而過,枕山帶河,依山傍水”的盆地城市形態(tài),注定了蘭州局促的城市建設空間。
今年8月28日,繼上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)后,國務院批復的第五個國家級新區(qū)——蘭州新區(qū)花落蘭州北部。這一規(guī)劃面積為806平方公里的新區(qū)位于秦王川盆地,距蘭州市區(qū)38.5公里,轄永登、皋蘭兩縣五鎮(zhèn)一鄉(xiāng),現有總人口10萬人。
但蘭州并未就此滿足,另一項大手筆——位于東北角的蘭州新城也正如火如荼的進行之中,這一項目的背景依托于一個特殊概念,其完整的官方稱謂是:國家級“蘭州市低丘緩坡溝壑等未利用地綜合開發(fā)利用試驗區(qū)”。
蘭州在今年4月提出,擬申請設立該試驗區(qū)。蘭州市政府網站顯示,到今年6月4日,“在我市規(guī)劃開發(fā)的未利用地中,國家已批準先期試點開發(fā)20平方公里,初步分為蘭州新區(qū)、北部忠和鎮(zhèn)鹽池村及國道109旁三條嶺片區(qū)、城關區(qū)青白石街道白道坪片區(qū)三個片區(qū)”。
已經上馬的白道坪項目,顯然已面積超標。媒體公開報道顯示,9月27日下午,蘭州市政府與太平洋建設“低丘緩坡溝壑等未利用土地綜合開發(fā)利用項目”簽約儀式舉行,雙方就城關區(qū)白道坪區(qū)域的25平方公里低丘緩坡未利用土地開發(fā)項目達成協議,由太平洋建設進行總投資超過200億元(預計為220億元)的一期項目開發(fā)。
公開資料顯示:綜合開發(fā)1號片區(qū)即白道坪項目東起規(guī)劃包蘭二線(土圈溝),西至鹽什公路,南起規(guī)劃北快速路(砂金坪),北至分水嶺(蕎麥梁),面積約25平方公里的低丘緩坡等未利用土地。一期項目將劈山造地,整體推移山丘700余座,從而在蘭州市城關區(qū)的東北板塊打造出一座新城區(qū)——蘭州新城。
10月26日上午,項目開工儀式舉行,太平洋建設的推土機開始在飛揚的塵土中移山造城。
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