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基層學校食堂的現(xiàn)狀調(diào)查:建設(shè)滯后管理混亂

2012-09-05 10:13 來源:半月談

  食堂,是集體生活記憶中不可或缺的一個角色,學校食堂更是緊密聯(lián)系著幾代人的教育經(jīng)歷。只是,學校食堂給大多數(shù)人留下的記憶,恐不如“舌尖上的中國”那般美好。

  學校食堂建設(shè)滯后已經(jīng)引發(fā)諸多問題:校園食品安全事故頻發(fā)、中小學學生營養(yǎng)缺乏、一代人的健康受到威脅。終于,事情要改變了。2011年起,“免費午餐”計劃從民間慈善行動走入政府工作日程,國家正式推出全國農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃,守護中小學生飲食營養(yǎng)的行動拉開了序幕。

  然而在不少地方,營養(yǎng)改善計劃實施或因?qū)W校缺乏食堂而停滯不前,或因食堂軟硬件質(zhì)量低下而問題重重。顯然,離開食堂這個必要載體的建設(shè),營養(yǎng)改善計劃將難以為繼。

  學校食堂非小事。當前,學校食堂建設(shè)問題已引起各級政府高度重視。中央財政2011年安排了專項資金支持中西部農(nóng)村義務(wù)教育薄弱校食堂建設(shè);今年6月,教育部等15部門公布了農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實施細則,同時印發(fā)了《農(nóng)村義務(wù)教育學校食堂管理暫行辦法》,其中對學校食堂建設(shè)的責任和標準均已明確;7月到8月,國家食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合教育部門在全國開展學校食堂安全督察;許多地方政府都在陸續(xù)投入學校食堂建設(shè)專項資金……

  但基層學校食堂建設(shè)絕非易事。長期以來的忽視和空白,導致食堂建設(shè)歷史欠賬嚴重;在農(nóng)村生源減少、撤點并校的新形勢下,基層學校食堂更以資金投入之大、人員需求之多、安全責任之重,在許多學校負責人眼中成了一個“燙手的山芋”。

  小小的學校食堂關(guān)系著中國未來的健康成長,盡管困難重重,但重任在肩,不容推卸。當前,基層學校食堂現(xiàn)狀究竟如何?各地能否迎難而上,為孩子們筑起一道健康的保障線?半月談記者奔赴四川、陜西、廣西、江西等地進行了深入調(diào)查。

  舌尖上的憂慮:基層學校食堂現(xiàn)狀

  無處安放的那些食堂

  陜西省咸陽市長武縣是全國農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃(以下簡稱“營養(yǎng)改善計劃”)試點縣,也是國家扶貧開發(fā)重點縣。該縣棗園鄉(xiāng)九年一貫制學校是一所擁有600多名學生的寄宿制學校,但學校食堂僅能容納200多名學生同時就餐。學校的解決辦法是將學生分為3撥,每頓飯輪流用餐。

  在四川省內(nèi)江市東興區(qū)雙橋鄉(xiāng)中心學校,近千名學生中80%是農(nóng)村留守兒童。學校食堂建于上世紀90年代中期,是一棟100多平方米的老式紅磚瓦房,不僅建筑陳舊,餐具、廚具也十分簡陋。用餐區(qū)共40多平方米,4排水泥做的餐桌上貼著白色瓷磚,沒有坐椅,僅能容下六七十人。教師黃崎告訴半月談記者,這個食堂在全區(qū)算中等偏上的,許多校點的食堂更差,有的僅有一個灶而已。

  更多的基層學校食堂,是從校舍中“擠”出來的。半月談記者在廣西河池市都安瑤族自治縣隆福鄉(xiāng)隆旺小學了解到,學校386名學生有371名住校,校長韓炳光稱最大的困難是房子不夠。學校犧牲了師生們的“沖涼”條件,將師生的洗澡房改造成廚房,添置灶具等設(shè)備后為學生開伙做飯?!拔覀冞@里夏天熱,天天都要沖涼,現(xiàn)在只能另外搭個簡易棚子給學生沖涼用?!表n炳光說。

責編:王濤
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