6月行將結(jié)束，十八大代表選舉進(jìn)入收官階段。
中共十八大代表名單也將出爐。這份以姓氏排名的名單，并不會(huì)標(biāo)注職務(wù)，卻注定被人反復(fù)細(xì)讀。
截至目前，全國(guó)40個(gè)選舉單位中，已有24個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和中央直屬機(jī)關(guān)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)系統(tǒng)(在京)等選舉單位，以及中國(guó)人民銀行等14個(gè)中央金融單位選舉產(chǎn)生了出席黨的十八大代表。
名額分配
中共新一屆十八大代表名額共2270個(gè)，比十七大時(shí)增加50名。
公開(kāi)資料顯示，從1921年的13人代表全黨50多人參加中共一大，到2012年2270人代表全黨8000萬(wàn)名黨員參加十八大，91年間中共黨員總數(shù)擴(kuò)充了100多萬(wàn)倍，黨代表人數(shù)擴(kuò)大了175倍。代表的增幅遠(yuǎn)低于黨員的增幅。
中央黨校黨建部教授王貴秀表示，增加黨代表人數(shù)擴(kuò)大黨內(nèi)民主的同時(shí)，也需要跟會(huì)議活動(dòng)成本問(wèn)題一起做系統(tǒng)考量。
綜合考慮中央、地方和部隊(duì)等因素，2270名黨代表的選舉在全國(guó)范圍內(nèi)劃分為40個(gè)選舉單位。即31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)、中央直屬機(jī)關(guān)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)、全國(guó)臺(tái)聯(lián)、解放軍、武警部隊(duì)、中央金融系統(tǒng)、中央企業(yè)(在京)系統(tǒng)、中央香港工委、中央澳門(mén)工委。相比起十七大，中央香港工委、中央澳門(mén)工委為新增選舉單位。
2270個(gè)黨代表、40個(gè)選舉單位，名額如何分配也有講究。
在已經(jīng)公布十八大代表的省份中，山東省擁有名額最多，有75名黨代表;海南省最少，為26名。上海、四川、江蘇的代表人數(shù)也超過(guò)70名。中央組織部組織局2001年編寫(xiě)的《黨組織選舉工作手冊(cè)》提出：黨員人數(shù)是分配代表名額的一項(xiàng)重要依據(jù)，但不宜簡(jiǎn)單地按黨員人數(shù)分配。如黨員人數(shù)較多，但比較集中的地區(qū)和單位，可以適當(dāng)減少代表名額;對(duì)黨政機(jī)關(guān)和少數(shù)民族地區(qū)要適當(dāng)增加代表名額，要考慮代表的廣泛性。
此外，按照慣例，中央將確定一部分已退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的老黨員作為特邀代表出席大會(huì)。
名額下放后，誰(shuí)能當(dāng)選，又是一項(xiàng)精細(xì)的工作。新疆維吾爾族自治區(qū)黨委組織部長(zhǎng)韓勇在去年11月的一次講話(huà)中提到，選舉要按7個(gè)環(huán)節(jié)25個(gè)步驟進(jìn)行。
廣東省委黨校教授林盛根此前在廣東省委組織部工作，他告訴記者，總的名額按照各個(gè)地市的黨員數(shù)給指導(dǎo)性的意見(jiàn)，而非指令性的，各類(lèi)黨員要占一定的比例?！懊總€(gè)地方的黨代表選舉都不一樣。從事的行業(yè)、性質(zhì)不一樣，導(dǎo)致貫徹的過(guò)程也不相同?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究二部副主任辛向陽(yáng)告訴記者，代表選舉過(guò)程中，他是通過(guò)電子郵件發(fā)表自己意見(jiàn)的。而中央黨校黨建部教授王貴秀則接到了電話(huà)問(wèn)詢(xún)。
盡管方式各不相同，但是記者發(fā)現(xiàn)已公布的十八大代表名單的省份中，各省的現(xiàn)職“一正兩副”加組織部長(zhǎng)成為各省入選十八大代表的“固定模式”。此外，紀(jì)委書(shū)記、政協(xié)主席、政法委書(shū)記入選的“幾率”比統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)們要大。
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