引言
一方面，來(lái)自央行的最新數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)4200余家小額貸款公司，抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，5萬(wàn)元以下貸款只占1.86%，而50萬(wàn)元以上貸款占到86%。
另一方面，乘著溫州金融綜合改革春風(fēng)，“小額貸款”概念成為當(dāng)下股市絕好題材，拉動(dòng)龍頭股價(jià)在不溫不火的行情中翻倍上漲。
一面是“孟加拉鄉(xiāng)村銀行”模式的公益小貸，在中國(guó)整體日漸式微，一面是位于大西北寧夏的一家小貸公司走通了該模式下五戶聯(lián)保的路子，以億元資本服務(wù)近萬(wàn)客戶，萬(wàn)元以下貸款做到了70%，自身更獲成倍增長(zhǎng)。
當(dāng)小貸公司還在呼吁政策傾斜，市場(chǎng)已開(kāi)始注意小貸的積弊，業(yè)界有觀點(diǎn)認(rèn)為小額貸款可能需走公益道路，有專(zhuān)家則警示，小貸公司萬(wàn)不能走上異化道路。
重慶金交所在近一年的運(yùn)營(yíng)周期中，以打包發(fā)售小額貸款公司的小貸收益權(quán)憑證為核心業(yè)務(wù)，目前已經(jīng)被列入國(guó)務(wù)院清理整頓對(duì)象
全國(guó)（小額貸款公司）10萬(wàn)元以下的小額貸款，只占1%，其他都是10萬(wàn)以上的
過(guò)去兩周，由“溫州金融綜合改革”引發(fā)的一輪股市上漲行情中，以浙江東日（股票代碼：600113）為代表的一批“大牛股”，一下有了新的概念分類(lèi)：小額貸款題材股。
以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、租賃為主業(yè)的浙江東日，僅僅小規(guī)模參股溫州商業(yè)銀行，此間卻一連拉出近10個(gè)漲停板，股價(jià)整整翻了一倍。而正是這類(lèi)股票近期的特別表現(xiàn)，一下把悶聲的“小額貸款”推到了臺(tái)前。
《溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》給定的十二項(xiàng)“金改”任務(wù)中，第二項(xiàng)為“加快發(fā)展新型金融組織”，提出要“鼓勵(lì)和支持民間資金參與地方金融機(jī)構(gòu)改革，依法發(fā)起設(shè)立或參股村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型金融組織。符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮(zhèn)銀行?！?/p>
實(shí)際上，在這一利好消息公開(kāi)之前，央行2月20日已發(fā)布《2011年小額貸款公司數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。報(bào)告顯示，截至2011年12月末，全國(guó)共有小額貸款公司4282家，貸款余額3915億元，全年累計(jì)新增貸款1935億元。該數(shù)據(jù)亦證實(shí)小額貸款公司在規(guī)模、增速兩方面勢(shì)頭強(qiáng)勁。
根據(jù)對(duì)行業(yè)的持續(xù)跟蹤，《瞭望東方周刊》發(fā)現(xiàn)，小額貸款公司在實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)當(dāng)中，需要注意防止出現(xiàn)弊病叢生之象。
小貸牌子和大額貸款
2011年10月的第二屆中國(guó)西部金融論壇上，專(zhuān)注調(diào)研小額貸款問(wèn)題多年的西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士劉錫良，就針對(duì)當(dāng)時(shí)的小額貸款行業(yè)現(xiàn)狀直陳“小貸不小”，“貸款動(dòng)輒上千萬(wàn)一筆。”
劉錫良所指小額貸款公司的弊病，通常隱藏在一些小貸公司的內(nèi)部賬本上，因此這部分秘密一般不為業(yè)外人士所熟知。
本刊記者在成都、重慶、銀川等多個(gè)城市，以申請(qǐng)小貸為由接觸過(guò)數(shù)家小額貸款公司，對(duì)于兩三萬(wàn)元金額的申請(qǐng)，受訪公司無(wú)一例外表現(xiàn)冷淡。
“一般小貸公司不會(huì)明著告訴你他不做小額貸款，而會(huì)找一些借口，說(shuō)你不具備申請(qǐng)條件”，重慶一位從事過(guò)小貸工作的知情人士告訴本刊記者，沒(méi)有規(guī)定能約束小貸公司選擇客戶，給誰(shuí)貸、貸不貸完全基于老板個(gè)人意愿。
本刊記者在多地探訪縣域小額貸款公司時(shí)，發(fā)現(xiàn)有工作日不開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)的情形?！伴_(kāi)門(mén)就得雇人工、付水電，他一年就那幾筆賬，放款收賬只拿個(gè)皮包就把手續(xù)辦了，何苦天天開(kāi)門(mén)，給誰(shuí)看呢?！睂幭囊晃恍≠J業(yè)內(nèi)人士告訴本刊記者。
四川省綿陽(yáng)市涪城區(qū)中盛國(guó)泰小額貸款股份有限公司，是該市第一家注冊(cè)資金3億元的小貸公司。公司于2012年2月28日正式掛牌營(yíng)業(yè)后，當(dāng)?shù)貓?bào)紙報(bào)道，這是一家“單筆單戶最高貸款額度達(dá)1500萬(wàn)元的民營(yíng)資本股份制公司”。
寧夏惠民小額貸款有限公司董事長(zhǎng)龍治普，是中國(guó)公益小貸的領(lǐng)軍人物，3月26日，他告訴《瞭望東方周刊》，不久前，他應(yīng)邀在北京參加全國(guó)小額貸款研討會(huì)，會(huì)上央行一位部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)公布了一組數(shù)據(jù)，“全國(guó)4300來(lái)家小額貸款公司，抽樣調(diào)查的結(jié)果是，5萬(wàn)元以下的貸款占1.86%，而50萬(wàn)元以上的貸款占到86%。”
經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾，是中國(guó)最早一批介入公益小貸的學(xué)者之一，至今仍在山西等地運(yùn)作小貸公司業(yè)務(wù)。4月10日，茅于軾告訴《瞭望東方周刊》，他做的是3萬(wàn)元以下的貸款，帶有公益性質(zhì)，“而全國(guó)（小額貸款公司）10萬(wàn)元以下的小額貸款，只占1%，其他都是10萬(wàn)元以上的?！?
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