《新聞1+1》2012年5月1日完成臺本
——公園應該姓“公”!
解說:2002年杭州西湖,2010年南京玄武湖,零門票景區(qū)的推出旅游能否成為民眾福利?《新聞1+1》今日關注,耍不起的小長假!
演播室主持人 白巖松:
您好觀眾朋友,歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。前一段時間,有一個段子是這么編的,說某國的網(wǎng)民跟中國的網(wǎng)民針對國土問題在網(wǎng)上吵了起來。后來該國的網(wǎng)民一怒之下說我要打到北京,中國的網(wǎng)民非常淡然地回應到,就你那經(jīng)濟水平,你交得起過路費嗎?這兩天又有新的段子在流行,針對是中國古代大詩人李白,說李白要是活在今天的話,估計一大半以上他的詩是根本寫不出來的,因為名山大川的門票他根本買不起,現(xiàn)在門票已經(jīng)到了這樣的一個地步嗎?這不,五一之前的時候流行逃票攻略,我們來看,景區(qū)收費站有很多的逃票攻略,包括翻過去,蹭過去,還有爬進去。有明眼人向指南一樣,旅游指南在網(wǎng)上給大家提供各種各樣的招數(shù),于是非常非常地熱。怎么著,門票已經(jīng)貴到了要逃票這樣的地步嗎,難道我們的公園不再姓公了嗎?
(播放短片)
解說:瘦西湖景區(qū)門票120元,孔府、孔廟、孔林門票套票150元,廬山進山門票180元,黃山景區(qū)門票230元。進入百元時代,甚至兩百元時代的景區(qū)門票,已經(jīng)讓很多出門旅行的人感受到了壓力。
片中解說:通過統(tǒng)計,全國130家5A級景區(qū)的旺季門票我們發(fā)現(xiàn),有近一半的5A級景區(qū)門票已經(jīng)達到了100元,超過一成的5A級景區(qū)門票價格飆升至兩百元以上。
中國旅游研究院院長 戴斌:現(xiàn)在全國的5A級景區(qū)我認為這個是在中國,目前現(xiàn)階段來說,這個價格是偏高的。
解說:在山東曲阜,有工作人員竟然將近年孔府、孔廟、孔林門票價格的推高,總結(jié)為不漲票價就丟身價。
曲阜市委宣傳部工作人員:因為本身我們這個是世界性文化遺產(chǎn),可能同類的,現(xiàn)在別的景區(qū)都比這個價格要高,我們“三孔”才150元。
解說:而在黃山,十年來門票已經(jīng)三次上漲,理由則永遠只有一個。
片中解說:黃山風景區(qū)2002年、2005年和2009年三次調(diào)高門票價格。旺季價格從每日次80元漲到現(xiàn)在每張票230元,調(diào)整的理由是,有利于保護世界遺產(chǎn)的完整性和原真性,有利于景區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
中國社科院旅游研究中心副主任 劉德謙:你說你的成本高,成本高低在哪兒,你能不能拿出一個成本的數(shù)量,需不需要這些花費,都應該在漲價論證的時候真正地告訴參加論證的代表。
解說:成本永遠會處在一個保密的狀態(tài),而漲價的理由大家都驚人的一致。
片中解說:4月28日下午,揚州市物價局就“瘦西湖景區(qū)門票漲價”舉行了聽證會。聽證會參與人一致同意,門票基價從60元調(diào)整到120元。
解說:在這場“瘦西湖景區(qū)門票漲價”的聽證會上,景區(qū)管理處便陳述了這樣的理由。
揚州市瘦西湖景區(qū)管理處主任 邊衛(wèi)明:
先后投入了近四十億(元),僅我們瘦西湖景區(qū)萬花園一期、二期項目工程就投入了將近十個億。我們預測(門票)一百二十塊錢,一年預測增加三到四千萬,能夠稍微減緩一下運作成本的壓力。
解說:此次聽證會揚州市物價局臨選了24名聽證會代表,其中經(jīng)營者兩名,消費者十名,其他利益相關方12名,聽證會上沒有反對票。
揚州市園林局紀委書記 張志安:基價為一百二十元,依據(jù)是充分的,理由是充足的,所以表示完全贊同。
聽證會參加人:本人原則上同意對瘦西湖門票價格進行重新核價。
解說:面對國內(nèi)景區(qū)高起的票價,有人進行了這樣的對比。張家界的門票是美國黃石公園門票的4倍,游覽俄羅斯克里姆林宮門票折合人民幣僅45元,參觀法國盧浮宮也只需花費85元人民幣,而日本富士山則完全是免費。日本人月均收入折合人民幣兩萬到三萬元,而他們的景區(qū)門票價格通常只在人民幣70元左右,我們要問,我們的景區(qū)維護成本真的是世界第一?
白巖松:胖西湖是免費的,瘦西湖就120了,而且還那么多代表咱們的人到那兒去說完全同意,我不知道這些人代表的是誰。而且還有一個非常有趣的現(xiàn)象,就是你看咱們汽油漲價的時候,說要跟國際接軌,但是門票漲價的時候說,要有中國國情,不能跟國外完全的一樣。這到底是蒙誰呢?這到底是什么樣的一種邏輯,我們經(jīng)常轉(zhuǎn)不清楚,咱們現(xiàn)在接下來,來看看我們現(xiàn)在5A級門票到底到了什么樣的一種程度。
全國不含港澳臺一共有130家5A級景區(qū),低于60元的只有五分之一,22.3%,那么60元-100元,而且含100元是31.5%,那么在100以上的以及高于200元的已經(jīng)是46.2%,接近一半在100元以上。
在這樣的情況下我們看到中國2011年人均月收入約兩千元,但是大部分5A級景區(qū)的價格超過百元,達到月均收入的5%,甚至10%。我們再往下看,這個就非常讓人觸目驚心了。這是讓我非常非常有感觸,門票價格的上漲絕不意味著僅僅是價格的上漲,而是使越來越多的中國人根本不再有機會進入到5A級或者是4A級,或者不錯的景區(qū)當中,為什么這么說呢,我們來看這個PPT。
安徽黃山門票價格在旺季的時候是230元,但是請看當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴拭總€月是311.75元,也就是說,它如果一家三口人的話,想要去爬一趟黃山,那加起來就是690元,得是兩個月最低生活標準才可以達到。
我們再來看四月九寨溝,旺季的票價是220元,而當?shù)氐淖畹蜕畋U系臉藴适?50一個月,請問他敢去九寨溝嗎?
江蘇瘦西湖120元調(diào)整完,然后它的最低生活保障是390元,恐怕當?shù)氐娜艘患胰谌ヒ惶耸菸骱@一個月喝西北風了。
湖南的張家界門票的價格245元,城市最低生活保障是257元,同樣是一個讓人觸目驚心的地方。
因此,這里已經(jīng)涉及到一個公平或者是我們使越來越多的中國人沒法去進入景區(qū),這樣一個狀態(tài)。當然,景區(qū)的人永遠會說你看人山人海,我們都漲了價了還人山人海。有錢的人并且逐漸在增長收入的水漲船高,當然會很多。可是,我們要思考另外一方面,就是越來越多的中國人已經(jīng)去不起景區(qū)了。
那好,我們再跟國外去比。安徽的黃山是230,九寨溝是220元,美國同樣是世界遺產(chǎn)景點,美國的梅薩維德印第安遺址大約人民幣94.5元;大煙霧山國家公園是免費的;西班牙的米拉公寓約58元人民幣,然后古艾爾宮是免費。全是世界遺產(chǎn)。日本的這個約人民幣46元,澳大利亞這個約人民幣32.5元,這時候看我們的230元和220元,絕對世界領先。這么一看的話,中國是世界第一。
好,接著往下看。錢收上來了,咱還不知道這筆賬清楚不清楚呢。(播放短片)
解說:景區(qū)門票價格一漲再漲,為什么?大家聽到的解釋總是千篇一律,景區(qū)投入和設施維護。但是收來的門票到底有多少真正用到了景區(qū)的保護和旅游設施的維護中,這些資金的使用是不是高效、合理,很少有景區(qū)愿意公開透明地主動向公眾作出公示。
揚州市民:我認為應該向群眾公示,最起碼讓老百姓心里有個數(shù),這些錢都用在哪方面了?
解說:根據(jù)記者在不少景區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),除了日常維護成本,事實上景區(qū)的很多收入都流入了運營公司和地方財政的口袋。以安徽西遞宏村為例,它鄰近黃山,是安徽南部名居中最具代表性的兩座古村落,占地大約500畝,門票價格從6年前的50、60元,漲到了現(xiàn)在的104元。2010年宏村的游客量達到了110萬人次,直接的門票收入就將近一個億。一些游客和村民們反映,與黃山230元的門票相比,西遞宏村的價格顯然定得有點高。
當?shù)卮迕瘢汉甏迥敲窗驼拼蟮牡胤?,?04塊錢的門票,黃山你到山上住兩天都有玩的。
解說:透過表面看管理,目前宏村采用的是公司化運作,由外來公司經(jīng)營管理門票業(yè)務。一個億的門票收益有多少進了公司,有多少投入了景區(qū)維護,有多少進了地方財政。宏村景區(qū)從未公布過這方面的數(shù)據(jù)。而關于公司化經(jīng)營景區(qū)是利是弊的爭議也一直都存在。公司趨利性帶來的過渡商業(yè)化,既推高了門票價格,又會影響旅游業(yè)的長遠發(fā)展。
劉德謙:公司來經(jīng)營它就會想到如何牟取更多的利潤。某種程度上說,損害了當?shù)鼐用竦睦?,也損害了旅游者的利益。
解說:而在位于山東曲阜的孔廟、孔府和孔林,平均每年接待游客量已經(jīng)高達100萬人次,每年的門票收入都穩(wěn)定在1.5億元左右。而這些收入,全部上繳了地方財政,景區(qū)的保護和維護所需資金則要打報告申請。
記者:我們?nèi)ツ陮@個文物保護,包括相關的衛(wèi)生、管理、防范,整個的投資有多少?
曲阜旅游文化管理局副局長 周鵬:一年近3000萬。
記者:有沒有這種維修的資金壓力?
周鵬:這些年還真沒有資金壓力,資金還是比較寬松的。
解說:按照這位副局長的說法,這里的文物保護費用僅占全年門票收入的20%,而記者在2010年山東省物價局針對三孔門票漲價的材料中發(fā)現(xiàn),僅一個叫做孔子文化會展中心的機構(gòu),成本就需要8億元。
記者在孔子文化會展中采訪時發(fā)現(xiàn),這里的一間大型展廳正在舉行杭州絲綢博覽會,而在會展中心的另一般側(cè)可以看到,會展中心中飯店、商店、健身房林立,曲阜市行政服務中心也在這里辦公,而這樣的一個設施與三孔景區(qū)又能扯上什么關系呢?
記者:孔子文化會展中心跟這個(三孔)有什么關系?
導游:這個活動很多,其多方面的活動都會在那召開。
記者:跟我們(三孔)有關系嗎?
導游:沒有。
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